據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，在經(jīng)過漫長(zhǎng)的準(zhǔn)備工作后，英國(guó)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)終于決定啟動(dòng)適合4G的頻譜拍賣競(jìng)購(gòu)800 MHz額外移動(dòng)頻譜(250 MHz)和2.6 GHz頻率的序幕已經(jīng)拉開。這部分頻譜總的底價(jià)為13.6億英鎊但英國(guó)財(cái)政部已經(jīng)將35億英鎊的頻譜銷售收入納入其政策決策。

本次競(jìng)購(gòu)將通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，參與競(jìng)購(gòu)的企業(yè)需使用專門開發(fā)的軟件并采取“組合時(shí)鐘”的拍賣形式。購(gòu)得頻譜的企業(yè)名稱將在“數(shù)周”后公布通信辦公室指出，競(jìng)購(gòu)活動(dòng)將持續(xù)幾個(gè)回合，在這一過程中不會(huì)提供有關(guān)競(jìng)購(gòu)活動(dòng)的任何最新消息，以確保競(jìng)投的保密性，減少有損最終結(jié)果的策略性競(jìng)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

一旦獲勝者(有能力開始推出新的4G網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)商)被確定并支付費(fèi)用后，政府將授予其牌照。通信辦公室預(yù)計(jì)，多家提供商將在2013年春夏交替之際推出4G服務(wù)。

Everything Everywhere(現(xiàn)已更名為EE)已經(jīng)推出了一個(gè)4G網(wǎng)絡(luò)，并在對(duì)其現(xiàn)有頻譜進(jìn)行重新分配后的2G頻譜上運(yùn)行，但該公司認(rèn)為需要獲取更多頻譜，以加強(qiáng)和構(gòu)建這一網(wǎng)絡(luò)。也可能EE只是單純地希望參加本次投標(biāo)，目的是促使其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為購(gòu)買建設(shè)其自有4G網(wǎng)絡(luò)所需的頻譜支付具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格。一般情況下，持有多個(gè)頻段頻譜的運(yùn)營(yíng)商最有利，原因在于有些頻段適合長(zhǎng)距離通信，能夠覆蓋邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，而另一些的容量更高，適合人口密集的城市中心區(qū)。

西班牙電信(O2電信品牌的母公司)與沃達(dá)豐都參加4G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行所需的頻譜競(jìng)投。規(guī)模較小的和記黃埔3G公司也參與競(jìng)投盡管只是從EE手中購(gòu)買部分適合4G服務(wù)的頻譜。

另一家參與競(jìng)購(gòu)的公司，Niche Spectrum VenturesLtd，是英國(guó)電信集團(tuán)旗下的一家分公司，它在英國(guó)經(jīng)營(yíng)著一個(gè)Wi-Fi熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，參與競(jìng)投的目的可能是希望利用4G蜂窩接入補(bǔ)充其熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。

通信辦公室表示，已經(jīng)對(duì)拍賣進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)，旨在確保至少有4家不同的運(yùn)營(yíng)商購(gòu)得足以建立其“可信的全國(guó)性4G批發(fā)商”網(wǎng)絡(luò)的頻譜。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，與其他“拍賣所得資金帶來的即刻財(cái)務(wù)收益”相比，這個(gè)級(jí)別的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)消費(fèi)者和英國(guó)經(jīng)濟(jì)而言更重要。在拍賣結(jié)束時(shí)，可能會(huì)有超過4家運(yùn)營(yíng)商購(gòu)得頻譜實(shí)際上，所有7個(gè)投標(biāo)人都可能獲得部分頻譜但那4家投標(biāo)人將獲得足夠的頻譜，以便能夠推出一個(gè)“可信的”全國(guó)性4G網(wǎng)絡(luò)。

參與競(jìng)購(gòu)的運(yùn)營(yíng)商將對(duì)兩個(gè)單獨(dú)頻段(800MHz和2.6GHz)的28組頻譜以及涵蓋這兩個(gè)頻段的特殊的頻譜組合展開爭(zhēng)奪，因此，沒有哪家運(yùn)營(yíng)商能夠吃下一個(gè)頻段中的絕大部分頻譜。拍賣過程涉及投標(biāo)人告知通信辦公室他們對(duì)特定頻譜組合的出價(jià)。

頻譜辦公室表示，800MHz頻段的較低頻譜是“數(shù)字紅利”的一部分，是模擬地面電視被關(guān)閉后空出來部分通信辦公室稱之為“最適合提供大面積的移動(dòng)覆蓋”。與此同時(shí)，該機(jī)構(gòu)表示，2.6GHz頻段中的較高頻譜“最適合提供快速傳輸所需的容量”。

通信辦公室補(bǔ)充說：“這種低頻和高頻頻譜的組合為4G移動(dòng)寬帶服務(wù)在英國(guó)被廣泛使用創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)提供了處理城市中心區(qū)巨大需求所需的容量。”

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