“國(guó)家對(duì)信息化的重視程度還不夠”

在記者采訪這三位代表的時(shí)候，他們幾乎不約而同地急于向記者表達(dá)一個(gè)觀點(diǎn)：國(guó)家對(duì)信息化的重視程度還不夠。

湖南經(jīng)信委主任謝超英

還沒(méi)等記者提問(wèn)，謝超英代表便拿出兩本文字材料對(duì)記者說(shuō)：“這是剛剛下發(fā)的2013年公共財(cái)政支出預(yù)算表，一本是中央的，一本是地方的。”他翻開(kāi)材料，指著其中用鉛筆畫(huà)出的文字說(shuō)：“瞧，這是與工信部有關(guān)的，里面居然沒(méi)有一個(gè)科目是用于信息化建設(shè)的。我覺(jué)得這是不應(yīng)該的。”謝超英代表接著對(duì)記者說(shuō)，前幾日，他在小組討論會(huì)上就向列席的財(cái)政部的有關(guān)同志提出意見(jiàn)，說(shuō)，既然黨的十八大報(bào)告提出了“四化”同步發(fā)展的戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)信息化促進(jìn)其他三化發(fā)展，國(guó)家的財(cái)政支持就應(yīng)該跟上。謝超英代表越說(shuō)聲調(diào)越高：“戰(zhàn)略需要項(xiàng)目帶動(dòng)，項(xiàng)目需要資金引導(dǎo)。特別是信息安全和電子政府的建設(shè)，財(cái)政是要投錢(qián)的。12萬(wàn)億元的中央財(cái)政收入，拿出200多億用于信息化建設(shè)不為過(guò)吧！”

謝超英代表認(rèn)為，今年溫總理的政府工作報(bào)告雖提出積極推動(dòng)信息化和工業(yè)化融合，但與“十八大”報(bào)告中的內(nèi)容相比，信息化的分量太輕。他說(shuō)，這都表明國(guó)家對(duì)信息化建設(shè)還不夠重視。王昌代表在接受采訪時(shí)說(shuō)的第一句話即是：“我們自己感覺(jué)河北的信息化發(fā)展不是很理想。歸根結(jié)底是決策層對(duì)信息化重視程度不夠。”他表示，清朝的鼎盛時(shí)期，我國(guó)的GDP占世界的三分之一，如同現(xiàn)在的美國(guó)。但由于當(dāng)時(shí)對(duì)歐洲的工業(yè)革命沒(méi)有引起足夠的重視，我國(guó)淪落到被動(dòng)挨打100多年的地步。如果現(xiàn)在對(duì)信息化的重視程度不夠，就很有可能會(huì)像當(dāng)年一樣，又給中國(guó)帶來(lái)100年落后挨打的局面。

“四化中其他三化都離不開(kāi)信息化”

三位代表普遍認(rèn)為，信息社會(huì)已經(jīng)成為一種新的社會(huì)形態(tài)，它改變了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。信息化與其他三化的良性互動(dòng)是現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的主要特征，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都離不開(kāi)信息化。

“看不見(jiàn)、摸不著，神不知、鬼不覺(jué)，來(lái)無(wú)影、去無(wú)蹤，離不開(kāi)、少不了。離開(kāi)信息化，我們寸步難行。”這是謝超英代表對(duì)信息化的形象描述。他強(qiáng)調(diào)，信息化服務(wù)農(nóng)業(yè)，可以達(dá)到事半功倍、如虎添翼的效果。如今，許多地方的農(nóng)民已經(jīng)離不開(kāi)手機(jī)和物聯(lián)網(wǎng)。從過(guò)去的田地到如今的大棚，利用信息化的手段控制溫度和濕度，可以更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植。

天津市經(jīng)信委主任李朝興

李朝興代表強(qiáng)調(diào)，兩化融合是走新型工業(yè)化道路的必由之路，而走新型工業(yè)化道路的核心是用信息化手段來(lái)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。他說(shuō)，與傳統(tǒng)工業(yè)相比，融入信息化的工業(yè)生產(chǎn)，從研發(fā)、設(shè)計(jì)到流水線和售后服務(wù)的控制，都大大節(jié)省了人力物力，提高了效率。這與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的總基調(diào)是完全吻合的。

對(duì)于信息化發(fā)展，王昌代表則對(duì)記者提出一個(gè)較新的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，四化同步發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和主戰(zhàn)場(chǎng)在縣域。原因有三，一是目前縣城的信息化水平與城市相比要弱得多，急需補(bǔ)上信息化這一課。二是目前城市發(fā)展工業(yè)的要素成本越來(lái)越高，而縣域較低且潛力大。拿河北省來(lái)說(shuō)，每一個(gè)縣都有產(chǎn)業(yè)集群，一個(gè)集群有幾千上萬(wàn)家企業(yè)，這些企業(yè)急需信息化使之產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是鑒于大城市的污染、擁擠等問(wèn)題日益嚴(yán)重，用信息化手段發(fā)展縣城及中心鎮(zhèn)，可以解決共同發(fā)展、共同富裕以及就業(yè)等問(wèn)題。

“要做好信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)”

面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和問(wèn)題，三位代表都提出了加大信息化建設(shè)的有關(guān)建議。其中，做好頂層設(shè)計(jì)是他們共同的心聲。

河北工信廳廳長(zhǎng)王昌

王昌代表認(rèn)為，近年來(lái)，國(guó)家對(duì)信息化建設(shè)的口號(hào)提得越來(lái)越響，但實(shí)際的引領(lǐng)卻在弱化。他建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)，呼吁全社會(huì)重視信息化的發(fā)展，把信息化放到重中之重的位置，放到引領(lǐng)所有產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的位置，都不為過(guò)。這都需要有識(shí)之士大聲疾呼，多多呼吁。需要行業(yè)內(nèi)的人率先搖旗吶喊。

謝超英代表則提出，既然今年有多位地方經(jīng)信委的主任當(dāng)選全國(guó)人大代表，那么就應(yīng)該在人大會(huì)議上共同呼吁國(guó)家加大對(duì)信息化的重視程度，力爭(zhēng)形成一種輿論氛圍。他建議工信部牽好頭，明確戰(zhàn)略部署，每年抓好幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，舉全國(guó)之力來(lái)推動(dòng)。他認(rèn)為，現(xiàn)在信息化的市場(chǎng)需求很大，運(yùn)營(yíng)商也推出了很多服務(wù)民生的信息化應(yīng)用，為何沒(méi)有形成較大的規(guī)模，原因是頂層設(shè)計(jì)不夠。

李朝興代表對(duì)記者說(shuō)，兩化融合是工信部的立部之本。近年來(lái)，工信部圍繞兩化融合做了大量工作，也取得了很大成效。但是，由于沒(méi)有形成合力，缺乏統(tǒng)一的大型管理平臺(tái)，造成布局不科學(xué)、管理不經(jīng)濟(jì)、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題?，F(xiàn)在最關(guān)鍵是要加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因?yàn)樾畔⒒A(chǔ)設(shè)施是一切信息化應(yīng)用的根本，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的信息網(wǎng)絡(luò)做支撐，一切信息化建設(shè)都是空談。李朝興代表建議，應(yīng)夯實(shí)信息基礎(chǔ)設(shè)施，在國(guó)家層面搭建起一個(gè)大型的“兩化融合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，并在全國(guó)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建立起云計(jì)算、云存儲(chǔ)、云災(zāi)備、云安全、云解決方案的中心，形成全國(guó)一盤(pán)棋。