工信部部長苗圩、中國董事長常小兵、騰訊CEO馬化騰在同一天發(fā)表了對微信收費的看法，再次將這一話題引向爭論焦點。

馬化騰感覺很委屈，并將怨氣直接潑向了中國移動的2G和2.5G網(wǎng)絡(luò)，證實了中國移動一直是推動微信收費的“先鋒軍”。常小兵態(tài)度很委婉，強調(diào)“任何違背經(jīng)濟規(guī)律的事情都難長遠”，暗示十步之內(nèi)的馬化騰還是要收費的。苗圩的觀點很明確，運營商可以對微信收費，但必須有節(jié)制，卡死騰訊不可行。

常小兵與馬化騰

很少有人注意到，在常小兵進入“IT領(lǐng)袖峰會”VIP會議室之時，騰訊CEO馬化騰立即起身相迎。常小兵與在場嘉賓握手后與馬化騰再次走到一起，兩人微笑著談?wù)摿舜蠹s兩分鐘，期間馬化騰不斷點頭。

在隨后的常小兵講演期間，此前一直低頭玩iPhone5手機的馬化騰顯得非常關(guān)注。但常小兵近10分鐘的發(fā)言中并未提及微信等OTT業(yè)務(wù)的沖擊。在隨后的提問環(huán)節(jié)，有人忍不住直接問常小兵：“運營商是否會對微信收費？”

開場前已接受過搜狐IT就此問題采訪的常小兵看了馬化騰一眼，笑道：“馬總在臺下肯定會看我怎么說”，我認為“運營商和OTT公司不是水火關(guān)系，我個人更期盼發(fā)展成為魚水關(guān)系”，“至于說收費不收費，我還是那句話，一個企業(yè)要可持續(xù)發(fā)展、一個行業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，違背經(jīng)濟規(guī)律做事都是難以長遠的，不管你用任何的創(chuàng)新模式、基本的經(jīng)濟規(guī)律在創(chuàng)新當中仍然有效。”

此時在臺下的馬化騰一定會聽的懂常小兵此番公開講話背后的含義。微信是創(chuàng)新模式，但基本的經(jīng)濟規(guī)律你得遵守，所以騰訊你得向運營商繳納信令和網(wǎng)絡(luò)通道費用。

馬化騰承認信令沖擊：中國移動3G為何不給力？

實際上，中國聯(lián)通是三大運營商中對待微信態(tài)度最為“溫和”的運營商，在此前2月27日工信部召集三大運營商對OTT業(yè)務(wù)影響討論的會議中，中國聯(lián)通就曾態(tài)度鮮明的反對中國移動提出的微信補貼方案。而中國電信則意圖發(fā)展自身“翼信”來對微信進行狙擊。

馬化騰在隨后的大會主推討論環(huán)節(jié)將“怨氣”全部潑向了中國移動。“經(jīng)過騰訊內(nèi)部研究，關(guān)于微信產(chǎn)生信令沖擊運營商網(wǎng)絡(luò)的事情主要發(fā)生在2G、2.5G網(wǎng)絡(luò)上，在3G、4G時代這個問題將會不復存在”。

不知道中國移動總裁李躍聽到這番話后會作何感想，在三個月前，也在深圳，李躍公開點評批評“微信占有運營商信令資源非常大”，“對運營商傳統(tǒng)業(yè)務(wù)擠壓明顯”。而馬化騰此次反擊的含義為：“中國移動信令被沖擊是因為3G網(wǎng)絡(luò)不給力，你建網(wǎng)絡(luò)砸了這么多錢，我大部分微信用戶還在2G網(wǎng)絡(luò)上跑，你怪誰？自己看中國聯(lián)通和中國電信去！”

此時中國移動大多數(shù)省公司的網(wǎng)優(yōu)人員一定在苦笑，中國移動2012年3/4的數(shù)量流量都來自WLAN無線網(wǎng)絡(luò)，而其中多省TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)使用率不足20%。

何為信令風暴？

那么，何為“信令沖擊”，中國移動和騰訊為何在此問題上反復糾結(jié)？從字面上講，就是網(wǎng)絡(luò)收到的終端信令請求超過了網(wǎng)絡(luò)各項信令資源的處理能力，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)擁塞甚至崩潰，這就是“信令風暴”。

簡單講，就是說營商GSM 2G網(wǎng)絡(luò)最初只是滿足用戶的通話為目的設(shè)計，并沒有考慮到大數(shù)據(jù)流量的情況。雖然中國移動為應(yīng)對數(shù)據(jù)流量暴增將網(wǎng)絡(luò)升級到GPRS （俗稱2.5G），或者EDGE（俗稱2.75G），但對數(shù)據(jù)的承載性依然比較差。

在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，微信等OTT業(yè)務(wù)強調(diào)的是“永遠在線”，每隔幾秒鐘就會斷向運營商網(wǎng)絡(luò)發(fā)出“心跳”查詢是否有新數(shù)據(jù)傳輸。單獨一次“心跳”信號本身流量極低，但中國移動的龐大的7億用戶80%都擠在2G網(wǎng)絡(luò)上。隨著使用中國移動2G網(wǎng)絡(luò)的微信用戶急劇增長，這就變成了一個恐怖現(xiàn)象：大量微信“心跳”占據(jù)了中國移動60%以上的信令通道，導致用戶電話打不痛，短信發(fā)不出，造成了“信令風暴”。

兩神仙打架！收不收費微信用戶都不花錢

如此看來，信令風暴已導致中國移動2G網(wǎng)絡(luò)通話和數(shù)據(jù)體驗下降，因此帶來中國移動向騰訊收取信令和網(wǎng)絡(luò)通道的費用，中國聯(lián)通和中國電信又樂于看到增加收入，騰訊對此是能拖就拖，這時作為監(jiān)管部門的工信部態(tài)度就非常重要。

工信部之前曾多次組織三大運營商和相關(guān)企業(yè)就征收OTT業(yè)務(wù)補貼費用就此進行討論。面對不斷升級的各方爭論，工信部部長苗圩今天直接明確表態(tài)：運營商向騰訊收費是合理的，有這個可能，但不會大幅度收費。但同時也絕不能利用網(wǎng)絡(luò)壟斷地位“卡死”騰訊。”

于是就出現(xiàn)了一個有意思的問題，有誰說向微信用戶收費了？三大運營商說向騰訊征收信令費用，馬化騰說信令沖擊是中國移動你3G網(wǎng)絡(luò)不給力，導致2G網(wǎng)絡(luò)被沖擊。監(jiān)管部門在勸和：“騰訊你用了人家多少網(wǎng)絡(luò)資源，掏點小錢補貼一下運營商建站費用是可以的”，馬化騰則表示“這個再說，我保證不向微信用戶收費”。

運營商與微信何去何從？

吵也吵了，臉也翻了，背后捅小刀的事情也都干了。微信沖擊信令的事情總得解決，運營商與騰訊該何去何從？

通信專家、《通信世界周刊》總編輯楊海峰認為，作為最大的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流量使用方，騰訊應(yīng)該與運營商一起承擔網(wǎng)絡(luò)的共建共享費用，“現(xiàn)在中國移動一個基站進小區(qū)都得向物業(yè)交200萬元的進駐費”，你開大巴載人跑運輸不也得交納養(yǎng)路費不是？

其次，“這就不是一個人的事兒”。運營商應(yīng)該本著尊重既成事實的態(tài)度針對信令問題進行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化；騰訊等OTT企業(yè)也需要對目前的應(yīng)用進行優(yōu)化，減少對運營商網(wǎng)絡(luò)和信令的沖擊；監(jiān)管部門應(yīng)該統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)機制，任何情況下，保證用戶的基本語音通話服務(wù)永遠是第一位的，互聯(lián)網(wǎng)OTT業(yè)務(wù)也必須遵守這一準則。

同時，“這事以后可能就不是個事兒”。相比2G以語音為主的網(wǎng)絡(luò)，3G則是以數(shù)據(jù)為主設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)，4G則更是純數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，信令沖擊的問題大為減緩。中國聯(lián)通與中國電信對此的態(tài)度就非常明顯，馬化騰也認為“在3G、4G時代網(wǎng)絡(luò)升級了，會沒有問題”。[!--empirenews.page--]

筆者認為，相對于向運營商繳納信令和網(wǎng)絡(luò)通道費用，馬化騰和微信的最大隱憂在于公眾賬號精準推送信息帶來的安全監(jiān)控風險。在工信部3月27日舉行的閉門會議中，除三大運營商副總出席外，首次出席了國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全專家進行列席。

因此對于馬化騰來說，加強與產(chǎn)業(yè)鏈各方面的合作，保證微信可以迅速健康成長應(yīng)該是首要問題。對此，馬化騰昨日也公開呼吁“希望監(jiān)管部門管理互聯(lián)網(wǎng)的思維能夠進化”。