手機流量“包月不封頂”暫不可能、4G資費肯定會下降……正在參加十二屆全國人大二次會議的全國人大代表、中國聯(lián)通董事長常小兵接受了記者采訪，就消費者關(guān)心的一些問題談了自己的看法。

常小兵介紹說，中國聯(lián)通本月將在部分城市先期啟動商用4G網(wǎng)絡。他已注意到其他運營商4G網(wǎng)絡產(chǎn)品的資費情況，將來4G資費肯定會下降。

“一種新技術(shù)新產(chǎn)品，運營商在考慮定價時既會擔心價格對消費者有沒有足夠的吸引力，又會擔心新的定價是否會影響其他業(yè)務存量。”他說，“因此需要給運營商時間。”

他表示，總體上看，用戶今后的消費肯定還是有門檻的，將總體體現(xiàn)在“多用多優(yōu)惠”上。“單位流量價格肯定是要下降的，不然消費者不會滿意。”他說。

常小兵承認，當前微信、即時通訊軟件等網(wǎng)絡語音應用軟件對幾大電信運營商帶來了嚴重影響。“語音資費復雜化的年代過不了多久可能要畫上句號。”

“語音業(yè)務，目前幾乎已經(jīng)找不到任何的價格彈性。除有些地區(qū)還有一點作用外，靠降一兩分錢來刺激語音業(yè)務量的增長，可能性很小。”他說。

“相反，手機數(shù)據(jù)價格體系對我們是一個挑戰(zhàn)。我們知道，消費者都希望無線上網(wǎng)能像固網(wǎng)寬帶一樣，可以流量不封頂。但是無線頻率資源有限，而且手機上網(wǎng)接入的‘最后一段’是公用的。你多用了我就沒法用，所以實行無限流量是不現(xiàn)實的。”常小兵說。

他表示，無線頻率資源有限，手機數(shù)據(jù)業(yè)務發(fā)展跳不開這個瓶頸。國際上曾經(jīng)有運營商嘗試過推出“包月不封頂”的套餐，但最終導致了網(wǎng)速下降等各種問題，現(xiàn)在陸陸續(xù)續(xù)都在改回來。“我也希望技術(shù)進步可以最終解決這個問題。”他說。

對于目前輿論熱議的手機套餐流量有效期問題，常小兵說：“對于用合約機形式入網(wǎng)、并享受到話費補貼的消費者來說，相關(guān)流量套餐背后有著復雜的成本體系，這不是一個簡單的問題。”

“沒有合約的消費者，套餐流量用不完，我認為消費者可以選擇更適合自己的套餐，避免流量浪費。”他說，“當然，運營商也可以改變價格體系，提供純流量套餐供購買，但這樣又會產(chǎn)生新問題。流量對運營商后臺的支撐系統(tǒng)、管理體系等資源都要占用成本，購買的流量是永遠有效還是有期限？有效期多長？”

“我想，在純數(shù)據(jù)流量卡推出后，運營商可以努力做到買的量越大，有效期越長。”常小兵說。

“只能說，我們這種消費體系不可能滿足所有消費者的胃口。當然，運營商不能回避消費者的不滿，要認真研究，拿出讓消費者更滿意的價格體系。”他說。