1月15日消息，據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦上訴法院哥倫比亞特區(qū)巡回法庭昨天否決了美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)出臺(tái)的“開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則”，該規(guī)則要求互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商對(duì)所有網(wǎng)絡(luò)流量同等對(duì)待。

這一裁決將允許移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和其他寬帶服務(wù)提供商以提供更快的網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)速度為由，對(duì)內(nèi)容提供商收取額外費(fèi)用。

美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“FCC”)出臺(tái)的“開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則”，也被稱(chēng)為“網(wǎng)絡(luò)中立性規(guī)則”，要求互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商讓消費(fèi)者平等地獲得一切合法網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，而不得進(jìn)行限制或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

但美國(guó)聯(lián)邦上訴法院哥倫比亞特區(qū)巡回法庭(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“巡回法庭”)否決了這一規(guī)則。FCC于2010年底通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)中立性規(guī)則”，此舉受到美國(guó)第二大電信運(yùn)營(yíng)商Verizon的反對(duì)，并起訴到法庭。

巡回法庭的兩名法官表示，F(xiàn)CC確實(shí)有權(quán)力去規(guī)范寬帶接入服務(wù)，但該機(jī)構(gòu)未能證明其有權(quán)力將反歧視規(guī)則強(qiáng)加給寬帶服務(wù)供應(yīng)商。巡回法庭的另一名法官部分支持這一觀(guān)點(diǎn)。

這項(xiàng)裁決是Verizon和其他寬帶服務(wù)供應(yīng)商的一個(gè)勝利，他們認(rèn)為FCC的“網(wǎng)絡(luò)中立性規(guī)則”，干涉了他們?nèi)绾芜\(yùn)行自己的網(wǎng)絡(luò)。美國(guó)最大的幾家電信運(yùn)營(yíng)商周二做出保證，他們不會(huì)限制客戶(hù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用。但消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織表示，他們擔(dān)心供應(yīng)商可能會(huì)以提供了更快的上網(wǎng)速度為由，向Netflix、Facebook或ESPN等內(nèi)容供應(yīng)商收取額外費(fèi)用。

FCC已經(jīng)將寬帶服務(wù)供應(yīng)商歸類(lèi)為信息服務(wù)提供商，而不是如電話(huà)公司一樣歸類(lèi)為電信服務(wù)供應(yīng)商，這一區(qū)分為FCC對(duì)寬帶服務(wù)供應(yīng)商實(shí)施監(jiān)管權(quán)制造了法律障礙。

這是巡回法庭第二次否決FCC的“網(wǎng)絡(luò)中立性規(guī)則”。

現(xiàn)在FCC可以申請(qǐng)巡回法庭以滿(mǎn)席審理(enbanc)方式對(duì)該訴訟進(jìn)行再審，或上訴到美國(guó)最高法院。FCC主席湯姆·惠勒（TomWheeler）表示，他正在考慮這一問(wèn)題，F(xiàn)CC將利用所有可能的方式，以確?；ヂ?lián)網(wǎng)的自由和開(kāi)放。

FCC也可以嘗試將寬帶服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行重新分類(lèi)，使他們與傳統(tǒng)電話(huà)公司屬于同一類(lèi)別，這一舉措將使FCC對(duì)他們有更多的監(jiān)督權(quán)力。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織已要求FCC這樣做，但這一舉措將面臨美國(guó)共和黨和寬帶服務(wù)供應(yīng)商的堅(jiān)決反對(duì)。

FCC中唯一的共和黨委員阿吉特·帕(AjitPai)指出：“除非國(guó)會(huì)采取行動(dòng)，我們應(yīng)該到此為止，不要再試圖對(duì)寬帶服務(wù)供應(yīng)商如何運(yùn)行其網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行微觀(guān)管理。”

周二，美國(guó)國(guó)會(huì)民主黨領(lǐng)袖敦促FCC利用好法院承認(rèn)其對(duì)寬帶服務(wù)擁有監(jiān)督權(quán)力的這一優(yōu)勢(shì)，并表示支持其對(duì)“網(wǎng)絡(luò)中立性規(guī)則”進(jìn)行修改。美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨領(lǐng)袖則敦促FCC不要采取進(jìn)一步行動(dòng)。

惠勒最近還暗示，他可以利用FCC現(xiàn)有的權(quán)力，對(duì)違反了開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則的寬代服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行逐案查處。