人民郵電報訊寬帶服務最終也會成為通信普遍服務的一部分。普遍服務應是一個不斷發(fā)展
的概念。隨著技術的更新和技術的普遍化，我們必須確認一個基準線，即在美國偏遠農村的人們也
能擁有大城市的人們所熟悉的一切。我對寬帶未來的設想是，許多寬帶管道都能連入家庭，這些管
道不僅僅是有線和ＤＳＬ，還有陸地無線、陸地廣播、衛(wèi)星等。所有這些技術都有將高速數據帶入
美國家庭的能力。但我們只有在創(chuàng)造了一個能促進和加快投資的規(guī)范環(huán)境后才能實現這一理想。

在對寬帶互聯(lián)網服務的管制方面，我們的工作不是服從于公司利益，而是服從于消費者
利益。而且由于出現了很多新技術，網絡發(fā)展得很快，在許多不同的技術領域，盡管我們想加以控
制，但它們發(fā)展太快以至于我們不能預測任何反競爭的問題或任何瓶頸。有時政府所能做的最好的
事就是理解網絡，并明智地讓開道路，讓其自由發(fā)展。

從過去五至十年的互聯(lián)網發(fā)展過程看，它是一個全國性的，確切地說是一個國際性的網
絡。這需要一個全國性的寬帶政策。我們的最終目的是獲得一個公平的競爭環(huán)境，但并不需要通過
強加更多的規(guī)章來獲得這個競爭環(huán)境。