雪上加霜：印度跟風(fēng)對(duì)華光伏反傾銷(xiāo)
[導(dǎo)讀]近期的光伏行業(yè)可謂哀報(bào)頻傳，來(lái)自大洋彼岸的反傾銷(xiāo)硝煙彌漫，這邊廂的印度也在醞釀燃起禍端。有媒體報(bào)道稱(chēng)，印度反傾銷(xiāo)局9月12日收到印度業(yè)界申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于馬來(lái)西亞、中國(guó)、中國(guó)臺(tái)北和美國(guó)或從上述國(guó)家和地區(qū)出口的
近期的光伏行業(yè)可謂哀報(bào)頻傳，來(lái)自大洋彼岸的反傾銷(xiāo)硝煙彌漫，這邊廂的印度也在醞釀燃起禍端。有媒體報(bào)道稱(chēng)，印度反傾銷(xiāo)局9月12日收到印度業(yè)界申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于馬來(lái)西亞、中國(guó)、中國(guó)臺(tái)北和美國(guó)或從上述國(guó)家和地區(qū)出口的太陽(yáng)能電池組件或部分組件進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。
據(jù)記者了解，2011年中國(guó)對(duì)印度出口的光伏組件貿(mào)易額約16億元人民幣，這與200多億美元（約合1300億元人民幣）的對(duì)歐出口額相差較大。這可能意味著，即使印度政府針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)出臺(tái)反傾銷(xiāo)措施，對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品出口形勢(shì)的負(fù)面影響遠(yuǎn)遜于歐洲。
但也有業(yè)內(nèi)分析擔(dān)心，在全球光伏產(chǎn)業(yè)陷入困頓的背景下，反傾銷(xiāo)“多米諾骨牌”效應(yīng)或?qū)鲗?dǎo)至亞洲新興市場(chǎng)，其深遠(yuǎn)影響或在于導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)近年來(lái)開(kāi)拓海外新興市場(chǎng)的努力付之一炬，中國(guó)企業(yè)在全球光伏市場(chǎng)的地位或?qū)⒉粩嗍艿脚艛D。
醞釀已久
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)表示，在歐洲市場(chǎng)跟進(jìn)美國(guó)“雙反”之后，印度市場(chǎng)也會(huì)進(jìn)行跟風(fēng)，向歐美看齊。“雖然短期之內(nèi)印度市場(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的影響有限，但未來(lái)針對(duì)中國(guó)新能源的貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)更多?！?BR>
早在2011年上半年，印度最大光伏電池制造商印度太陽(yáng)能公司已于當(dāng)年6月停產(chǎn)并負(fù)債27.5億盧比（約合3.2億元人民幣），該公司把問(wèn)題歸咎于中國(guó)企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)及歐洲政府減少對(duì)新能源補(bǔ)貼導(dǎo)致的需求減少。
接著，2011年12月19日，中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站上發(fā)出預(yù)警提示，印度商工部近期已收到國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池板產(chǎn)業(yè)提交的對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的太陽(yáng)能電池板的反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)，預(yù)計(jì)一個(gè)月內(nèi)可能發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。
另?yè)?jù)報(bào)道，在2012年4月舉行的“中印貿(mào)易第三次救濟(jì)合作會(huì)議”上，印方代表與江蘇省光伏主要出口代表企業(yè)舉行了一個(gè)小型座談會(huì)，而這場(chǎng)閉門(mén)會(huì)議是印度政府在接到印度光伏企業(yè)反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)后，前來(lái)中國(guó)調(diào)研了解情況的一次會(huì)議。
在美國(guó)和歐洲相繼提出“雙反”調(diào)查之后，2012年8月21日，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)也表示，“印度光伏電池制造商很可能也于近期提起對(duì)華光伏產(chǎn)品新一輪的反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)”。
在此前，印度可再生能源部長(zhǎng)卡普爾對(duì)媒體曾公開(kāi)表示，一些印度企業(yè)正在加緊向該國(guó)政府游說(shuō)，要求對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的薄膜太陽(yáng)能光電板征收15%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅。
據(jù)了解，印度光伏電池制造商已多次向印度商會(huì)提交反傾銷(xiāo)申訴書(shū)，但由于產(chǎn)品范圍界定方面存在問(wèn)題，印度政府已經(jīng)讓申訴方進(jìn)行了多次范圍修改。
印反傾銷(xiāo)影響16億出口額
“最壞的結(jié)果都已經(jīng)經(jīng)歷了，我們現(xiàn)在對(duì)這樣的消息漸漸已經(jīng)麻木了?！泵鎸?duì)印度可能對(duì)華反傾銷(xiāo)的消息傳來(lái)，國(guó)內(nèi)一家龍頭企業(yè)的高管如是對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者形容此時(shí)的心情。
的確，相比于占國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品出口70%份額、逾200億美元貿(mào)易額的歐洲市場(chǎng)，印度市場(chǎng)對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的“制裁”已算不上最壞消息。
一份市場(chǎng)分析報(bào)告顯示，2011年全年中國(guó)出口到印度的光伏電池組件量為346兆瓦，如果以市場(chǎng)最新的4.6元/瓦的國(guó)際多晶硅電池平均組件粗略計(jì)算，去年中國(guó)光伏組件對(duì)印度的出口額約達(dá)16億元人民幣。這一數(shù)字遠(yuǎn)小于對(duì)歐出口額。此外，2011年全年印度光伏組件的安裝量為480兆瓦，僅占全球安裝量的2%。
盡管規(guī)模體量小，但通過(guò)對(duì)比上述數(shù)字可看出，印度去年全年安裝的480兆瓦光伏組件中，有62%（346兆瓦）的份額來(lái)自中國(guó)進(jìn)口。而據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者進(jìn)一步了解，在出口印度的中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品中，前三位的尚德電力、阿特斯和中電光伏就占據(jù)逾1/3的份額。
一位券商分析師對(duì)此稱(chēng)，這意味著目前中國(guó)龍頭企業(yè)已在印度市場(chǎng)占舉足輕重的地位，一旦印度也揮起反傾銷(xiāo)大棒，這些企業(yè)近幾年好不容易在印度市場(chǎng)建立起的優(yōu)勢(shì)地位可能迅速會(huì)喪失。從這一角度來(lái)看，印度反傾銷(xiāo)的負(fù)面影響不可小覷。
新興市場(chǎng)開(kāi)拓或遇阻
上述券商分析師認(rèn)為，由于近年來(lái)在歐美市場(chǎng)遭遇諸多不確定性，國(guó)內(nèi)眾多光伏企業(yè)開(kāi)始把視線轉(zhuǎn)移至亞洲、南美等新興國(guó)家市場(chǎng)，以尋找新的出口替代空間?！耙坏┯《葘?duì)華反傾銷(xiāo)成為事實(shí)，這種“多米諾骨牌”效應(yīng)可能會(huì)在新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)酵。這將讓中國(guó)光伏企業(yè)近年來(lái)的努力付之一炬?！彼硎?。
去年以來(lái)，亞洲和南美的新興市場(chǎng)潛力在各國(guó)政策推動(dòng)下已成燎原之勢(shì)。上述市場(chǎng)分析報(bào)告顯示，2011年全年，以日本、印度和澳大利亞為代表的亞洲新興市場(chǎng)光伏安裝量合計(jì)已逾2000兆瓦，占全球市場(chǎng)近10%，呈快速上升態(tài)勢(shì)。
印度去年僅第4季度光伏裝機(jī)量同比就增長(zhǎng)125%，超過(guò)德、意等國(guó)的同期增幅。而在印度政府一系列政策扶持下，2012年印度的光伏安裝量有望達(dá)到1000兆瓦，較2011年大增108.33%。日本2012年光伏裝機(jī)有望突破2000兆瓦，較2011年也增長(zhǎng)66.67%。
裝機(jī)量一路飆升的背后，是新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)光伏補(bǔ)貼的持續(xù)“給力”，這種吸引力可能持續(xù)刺激國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)幾近“麻木”的神經(jīng)。以日本為例，其新近的政策是：國(guó)內(nèi)非居民光伏電站項(xiàng)目將享受40日元/度（約合3.8歐元）的光伏電價(jià)，且持續(xù)期20年，此電價(jià)遠(yuǎn)高于目前歐洲0.2歐元/度左右的補(bǔ)貼。在此補(bǔ)貼下，投資日本光伏電站項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的收益率將在20%左右，而國(guó)內(nèi)目前電站的投資內(nèi)部收益率不到10%。
據(jù)記者了解，2011年中國(guó)對(duì)印度出口的光伏組件貿(mào)易額約16億元人民幣，這與200多億美元（約合1300億元人民幣）的對(duì)歐出口額相差較大。這可能意味著，即使印度政府針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)出臺(tái)反傾銷(xiāo)措施，對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品出口形勢(shì)的負(fù)面影響遠(yuǎn)遜于歐洲。
但也有業(yè)內(nèi)分析擔(dān)心，在全球光伏產(chǎn)業(yè)陷入困頓的背景下，反傾銷(xiāo)“多米諾骨牌”效應(yīng)或?qū)鲗?dǎo)至亞洲新興市場(chǎng)，其深遠(yuǎn)影響或在于導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)近年來(lái)開(kāi)拓海外新興市場(chǎng)的努力付之一炬，中國(guó)企業(yè)在全球光伏市場(chǎng)的地位或?qū)⒉粩嗍艿脚艛D。
醞釀已久
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)表示，在歐洲市場(chǎng)跟進(jìn)美國(guó)“雙反”之后，印度市場(chǎng)也會(huì)進(jìn)行跟風(fēng)，向歐美看齊。“雖然短期之內(nèi)印度市場(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的影響有限，但未來(lái)針對(duì)中國(guó)新能源的貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)更多?！?BR>
早在2011年上半年，印度最大光伏電池制造商印度太陽(yáng)能公司已于當(dāng)年6月停產(chǎn)并負(fù)債27.5億盧比（約合3.2億元人民幣），該公司把問(wèn)題歸咎于中國(guó)企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)及歐洲政府減少對(duì)新能源補(bǔ)貼導(dǎo)致的需求減少。
接著，2011年12月19日，中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站上發(fā)出預(yù)警提示，印度商工部近期已收到國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池板產(chǎn)業(yè)提交的對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的太陽(yáng)能電池板的反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)，預(yù)計(jì)一個(gè)月內(nèi)可能發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。
另?yè)?jù)報(bào)道，在2012年4月舉行的“中印貿(mào)易第三次救濟(jì)合作會(huì)議”上，印方代表與江蘇省光伏主要出口代表企業(yè)舉行了一個(gè)小型座談會(huì)，而這場(chǎng)閉門(mén)會(huì)議是印度政府在接到印度光伏企業(yè)反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)后，前來(lái)中國(guó)調(diào)研了解情況的一次會(huì)議。
在美國(guó)和歐洲相繼提出“雙反”調(diào)查之后，2012年8月21日，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)也表示，“印度光伏電池制造商很可能也于近期提起對(duì)華光伏產(chǎn)品新一輪的反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)”。
在此前，印度可再生能源部長(zhǎng)卡普爾對(duì)媒體曾公開(kāi)表示，一些印度企業(yè)正在加緊向該國(guó)政府游說(shuō)，要求對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的薄膜太陽(yáng)能光電板征收15%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅。
據(jù)了解，印度光伏電池制造商已多次向印度商會(huì)提交反傾銷(xiāo)申訴書(shū)，但由于產(chǎn)品范圍界定方面存在問(wèn)題，印度政府已經(jīng)讓申訴方進(jìn)行了多次范圍修改。
印反傾銷(xiāo)影響16億出口額
“最壞的結(jié)果都已經(jīng)經(jīng)歷了，我們現(xiàn)在對(duì)這樣的消息漸漸已經(jīng)麻木了?！泵鎸?duì)印度可能對(duì)華反傾銷(xiāo)的消息傳來(lái)，國(guó)內(nèi)一家龍頭企業(yè)的高管如是對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者形容此時(shí)的心情。
的確，相比于占國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品出口70%份額、逾200億美元貿(mào)易額的歐洲市場(chǎng)，印度市場(chǎng)對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的“制裁”已算不上最壞消息。
一份市場(chǎng)分析報(bào)告顯示，2011年全年中國(guó)出口到印度的光伏電池組件量為346兆瓦，如果以市場(chǎng)最新的4.6元/瓦的國(guó)際多晶硅電池平均組件粗略計(jì)算，去年中國(guó)光伏組件對(duì)印度的出口額約達(dá)16億元人民幣。這一數(shù)字遠(yuǎn)小于對(duì)歐出口額。此外，2011年全年印度光伏組件的安裝量為480兆瓦，僅占全球安裝量的2%。
盡管規(guī)模體量小，但通過(guò)對(duì)比上述數(shù)字可看出，印度去年全年安裝的480兆瓦光伏組件中，有62%（346兆瓦）的份額來(lái)自中國(guó)進(jìn)口。而據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者進(jìn)一步了解，在出口印度的中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品中，前三位的尚德電力、阿特斯和中電光伏就占據(jù)逾1/3的份額。
一位券商分析師對(duì)此稱(chēng)，這意味著目前中國(guó)龍頭企業(yè)已在印度市場(chǎng)占舉足輕重的地位，一旦印度也揮起反傾銷(xiāo)大棒，這些企業(yè)近幾年好不容易在印度市場(chǎng)建立起的優(yōu)勢(shì)地位可能迅速會(huì)喪失。從這一角度來(lái)看，印度反傾銷(xiāo)的負(fù)面影響不可小覷。
新興市場(chǎng)開(kāi)拓或遇阻
上述券商分析師認(rèn)為，由于近年來(lái)在歐美市場(chǎng)遭遇諸多不確定性，國(guó)內(nèi)眾多光伏企業(yè)開(kāi)始把視線轉(zhuǎn)移至亞洲、南美等新興國(guó)家市場(chǎng)，以尋找新的出口替代空間?！耙坏┯《葘?duì)華反傾銷(xiāo)成為事實(shí)，這種“多米諾骨牌”效應(yīng)可能會(huì)在新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)酵。這將讓中國(guó)光伏企業(yè)近年來(lái)的努力付之一炬?！彼硎?。
去年以來(lái)，亞洲和南美的新興市場(chǎng)潛力在各國(guó)政策推動(dòng)下已成燎原之勢(shì)。上述市場(chǎng)分析報(bào)告顯示，2011年全年，以日本、印度和澳大利亞為代表的亞洲新興市場(chǎng)光伏安裝量合計(jì)已逾2000兆瓦，占全球市場(chǎng)近10%，呈快速上升態(tài)勢(shì)。
印度去年僅第4季度光伏裝機(jī)量同比就增長(zhǎng)125%，超過(guò)德、意等國(guó)的同期增幅。而在印度政府一系列政策扶持下，2012年印度的光伏安裝量有望達(dá)到1000兆瓦，較2011年大增108.33%。日本2012年光伏裝機(jī)有望突破2000兆瓦，較2011年也增長(zhǎng)66.67%。
裝機(jī)量一路飆升的背后，是新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)光伏補(bǔ)貼的持續(xù)“給力”，這種吸引力可能持續(xù)刺激國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)幾近“麻木”的神經(jīng)。以日本為例，其新近的政策是：國(guó)內(nèi)非居民光伏電站項(xiàng)目將享受40日元/度（約合3.8歐元）的光伏電價(jià)，且持續(xù)期20年，此電價(jià)遠(yuǎn)高于目前歐洲0.2歐元/度左右的補(bǔ)貼。在此補(bǔ)貼下，投資日本光伏電站項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的收益率將在20%左右，而國(guó)內(nèi)目前電站的投資內(nèi)部收益率不到10%。
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