1月3日，國家發(fā)改委、住建部發(fā)布公告稱，2015年底前，我國將全面實(shí)行城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)制度，并特別強(qiáng)調(diào)，各地要限期完成“一戶一表”改造。

業(yè)內(nèi)分析人士指出，推行階梯水價(jià)制度將采用新的水價(jià)計(jì)量方法，類同推行階梯電價(jià)須引入智能電表，智能水表有望全面進(jìn)入千家萬戶，進(jìn)而帶動(dòng)起對(duì)智能水表的巨大需求。如果當(dāng)前入戶機(jī)械水表全部替代為智能水表，存量替代市場(chǎng)將高達(dá)500多億元。

有望開啟500億智能水表市場(chǎng)

據(jù)國家發(fā)改委、住建部1月3日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》，2015年底前，我國設(shè)市城市原則上要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度，具備實(shí)施條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)。

《指導(dǎo)意見》提出，各地設(shè)置階梯水量不少于三級(jí)。第一級(jí)水量原則上按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定，保障居民基本生活用水需求;第二級(jí)水量原則上按覆蓋95%居民家庭用戶的月均用水量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求;第一、二、三級(jí)階梯水價(jià)按不低于1：1.5：3的比例安排，缺水地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大價(jià)差。《指導(dǎo)意見》特別強(qiáng)調(diào)，各地要限期完成“一戶一表”改造。

據(jù)專家介紹，過去10年我國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，城市建設(shè)日新月異，但是我國的水表行業(yè)發(fā)展卻相對(duì)緩慢，以機(jī)械水表為主的人工抄表模式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。2012年我國水表年產(chǎn)量約6500萬臺(tái)，智能水表產(chǎn)量僅800多萬臺(tái)，占國內(nèi)水表產(chǎn)量比重不足15%。與當(dāng)前國內(nèi)智能電表80%以上滲透率，智能氣表50%左右滲透率相比，智能水表的滲透率還很低。

東方證券分析師表示，目前我國在線運(yùn)行水表存量2億多只，90%以上均為機(jī)械水表。如果2億只機(jī)械水表全部替代為智能水表，按照智能水表單價(jià)250元/只計(jì)算，存量替代市場(chǎng)高達(dá)500億元。而目前我國水表市場(chǎng)年產(chǎn)值只有50多億元。

值得注意的是，從近期政策方及權(quán)威專家的表述看，未來各地傳統(tǒng)水表的改造有望享受政策補(bǔ)貼。東方證券分析師表示，這無疑將加速智能水表的替代步伐。假設(shè)未來我國水表產(chǎn)量年均增速6%，到2020年智能水表滲透率如果達(dá)到50%，那么2014～2020年智能水表復(fù)合增長率將高達(dá)25%。

據(jù)專家介紹，智能水表和機(jī)械水表主要區(qū)別在于，前者的技術(shù)著重點(diǎn)在于電子技術(shù)，后者的技術(shù)著重點(diǎn)在于機(jī)械技術(shù)，通常情況下，后者也是前者的一個(gè)部件。通過嵌入應(yīng)用軟件和配套設(shè)備，智能水表可以自動(dòng)完成水表數(shù)據(jù)的抄錄、控制、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、查詢、月結(jié)、抄表結(jié)算、收費(fèi)結(jié)算、報(bào)表打印等各項(xiàng)功能，將采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類處理，完成人工所進(jìn)行的各種復(fù)雜工作。

亟待突破技術(shù)改造等瓶頸

清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤認(rèn)為，階梯水價(jià)實(shí)現(xiàn)的前提是一家一個(gè)計(jì)價(jià)水表，也就是說每戶都要有一個(gè)抄字收費(fèi)的表，行業(yè)里將其稱為“抄表到戶”，只有“抄表到戶了，才能實(shí)現(xiàn)階梯水價(jià)，不然就不能知道每家用多少水。但是，我國現(xiàn)在基本上還沒有真正實(shí)現(xiàn)100%抄表到戶的城市。

江西省南昌市是目前全國眾多推進(jìn)梯度水價(jià)的城市之一，然而，其實(shí)施前后居民的用水狀況并沒有發(fā)生顯著的變化。南昌市節(jié)水辦副主任卓鴻飛坦言，目前各地推行階梯水價(jià)最大的障礙就是用水“一戶一表”改造沒有全部到位，有些沒有改造過的水表，顯示的是一個(gè)單元十幾戶居民共同用水的總數(shù)量，要是把“大水表”也按階梯水價(jià)來收費(fèi)，每家每戶的水費(fèi)都要因此上漲。

不僅如此，實(shí)行階梯水價(jià)還存在計(jì)量方面的障礙。在現(xiàn)有情況下，自來水公司可能是兩三個(gè)月才抄一次表，但如果實(shí)行階梯水價(jià)，就需要更加嚴(yán)格和準(zhǔn)確的抄表和收費(fèi)。傅濤表示，“現(xiàn)在大部分新建的小區(qū)，使用的都是預(yù)先繳費(fèi)的IC卡水表，也就是說居民一次可以買一定量的水，這些水用多久可以自己掌握，價(jià)格是同一個(gè)價(jià)格。使用這種水表的小區(qū)難以使用階梯水價(jià)的計(jì)量方式，除非再花更多的錢，把各家的水表改成智能水表。”

據(jù)了解，目前傳統(tǒng)水表每臺(tái)約50元，而智能水表每臺(tái)高達(dá)200元。卓鴻飛指出：“如果全面推行階梯水價(jià)，就必須進(jìn)行”一戶一表“改造，但這是一筆不小的費(fèi)用，讓供水公司承擔(dān)比較困難，而廣大居民肯定不愿意承擔(dān)這筆額外的費(fèi)用。”

盡管這筆額外的費(fèi)用最終由誰買單尚難確定，但深耕機(jī)械水表行業(yè)的龍頭企業(yè)如三川股份(300066，股吧)、新天科技(300259，股吧)、積成電子(002339，股吧)等已提前布局智能水表領(lǐng)域。

其中，三川股份2012年各類水表銷量880多萬臺(tái)，占全國約15%，居全國第一。2013年，公司正式確立水表智能化轉(zhuǎn)型，前三季度智能水表產(chǎn)量38萬臺(tái)，同比增長32%，全年有望突破50萬臺(tái)。2014年，三川股份1000萬臺(tái)水表基地將投產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)能將從原來的300萬臺(tái)擴(kuò)展到1000萬臺(tái)。東興證券分析師預(yù)測(cè)，三川股份智能水表年產(chǎn)量將達(dá)800萬～1000萬臺(tái)，成為國內(nèi)最大的智能水表生產(chǎn)企業(yè)，并成為階梯水價(jià)的最大受益者。

而新天科技2012年智能水表產(chǎn)量60余萬臺(tái)，排名全國第一，收入利潤占比超過半壁江山。東方證券分析師認(rèn)為，2014年年中，新天科技IPO募投項(xiàng)目將陸續(xù)投產(chǎn)，產(chǎn)能預(yù)計(jì)將增加5倍以上，增長至400萬臺(tái)左右，屆時(shí)將有望徹底破解過去幾年產(chǎn)能瓶頸的困擾，進(jìn)而與國內(nèi)傳統(tǒng)水表的升級(jí)改造節(jié)奏相吻合。

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