訊：“目前，工信部確實(shí)有計(jì)劃加速清理地方保護(hù)政策。” 5月25日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)許艷華在接受筆者采訪時(shí)確認(rèn)，工信部的這個(gè)計(jì)劃是針對(duì)新能源汽車推廣的。

工信部的這次行動(dòng)是對(duì)國(guó)務(wù)院副總理馬凱3月深圳調(diào)研的回應(yīng)。彼時(shí)，馬凱在主持召開(kāi)“新能源汽車推廣應(yīng)用座談會(huì)”上提出，下一步發(fā)展新能源汽車的重點(diǎn)是要做好八件事，“堅(jiān)決破除地方保護(hù)”位列其中。

“根據(jù)馬凱副總理的分工，清理地方保護(hù)政策由工信部負(fù)責(zé)。具體政策什么樣，什么時(shí)候出臺(tái)，現(xiàn)在還不清楚。”國(guó)家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長(zhǎng)王秉剛在接受筆者采訪時(shí)稱，如果工信部要清理地方保護(hù)政策，那么取消新能源汽車地方目錄將首當(dāng)其沖。

5月21日，工信部曾在北京召開(kāi)交流會(huì)議，邀請(qǐng)39個(gè)新能源汽車推廣示范城市或區(qū)域負(fù)責(zé)人共同商討新能源汽車的推廣意見(jiàn)。此次會(huì)議的主題之一，即為清理地方保護(hù)政策。

一位參會(huì)的地方新能源汽車主管官員向媒體透露，政府或許會(huì)在短期內(nèi)出臺(tái)專門(mén)文件，所有現(xiàn)行的新能源汽車地方目錄將被立即廢止，未出臺(tái)的地方保護(hù)政策也將被叫停。“工信部一定會(huì)加速清理地方保護(hù)政策，最快5月底就會(huì)出臺(tái)相應(yīng)文件，最遲也不會(huì)超過(guò)6月中旬。”

對(duì)此，許艷華向記者表示，“政策出臺(tái)的時(shí)間并不確定，這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程，各地情況不一樣，新能源汽車推廣是有地區(qū)差異的，不是簡(jiǎn)單發(fā)個(gè)文件就能解決問(wèn)題。”許艷華稱，現(xiàn)在唯一能確定的政策方向是，全國(guó)要統(tǒng)一市場(chǎng)統(tǒng)一目錄，地方在原則上是不能有企業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的獨(dú)立目錄的。

目前全國(guó)范圍內(nèi)，只有北京和上海兩個(gè)城市存在新能源汽車地方目錄。有分析認(rèn)為，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)設(shè)置相關(guān)技術(shù)壁壘，把外地車企排除在外。

比如今年年初北京出臺(tái)的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》和《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》中，明確規(guī)定北京只對(duì)純電動(dòng)車進(jìn)行補(bǔ)貼，進(jìn)而將榮威、江淮、比亞迪等外地車企生產(chǎn)的插電式混合動(dòng)力轎車擋在門(mén)外。同樣，上海2012年11月開(kāi)始實(shí)施的《電動(dòng)乘用車運(yùn)行安全與維護(hù)保障技術(shù)規(guī)范》也通過(guò)設(shè)置相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把不少非本地車企排除在外。

北京和上海的做法已經(jīng)引起了上層注意。馬凱在第二次到深圳調(diào)研新能源汽車推廣時(shí)曾對(duì)此尖銳指出，“認(rèn)識(shí)不到位，一些城市的領(lǐng)導(dǎo)還在觀望”。隨后，工信部部長(zhǎng)苗圩在接受媒體采訪時(shí)，也再度點(diǎn)題新能源汽車推廣中存在的“地方保護(hù)”問(wèn)題，直接批評(píng)有些城市“不允許插電式混合動(dòng)力汽車進(jìn)來(lái)”的做法。