7月19日消息，據(jù)外媒報道，想要推行數(shù)字貨幣Libra的Facebook是要進(jìn)軍銀行業(yè)嗎？這是美國國會想要得到答案的問題之一。

在國會山經(jīng)受了兩天的打擊后，F(xiàn)acebook現(xiàn)在面臨的困難是：在各國央行、監(jiān)管機構(gòu)和政界人士的強烈質(zhì)疑下，將其12頁的白皮書轉(zhuǎn)變成一種合法的加密貨幣。

Facebook負(fù)責(zé)區(qū)塊鏈業(yè)務(wù)的高管戴維·馬庫斯(David Marcus)本周花了大量時間出席國會聽證會，為他的雇主過去犯下的諸多錯誤道歉。沒在為Facebook辯護(hù)時，馬庫斯試圖解釋Libra實際上是如何運作的。他多次表示，希望配合國會和監(jiān)管機構(gòu)，以讓Libra順利落地；在監(jiān)管機構(gòu)滿意之前，他不打算推出該新貨幣。

馬庫斯星期三說道，“在所有的問題都得到解決之前，我們不會推出任何的東西?！?/p>

盡管如此，關(guān)于Libra項目是否該存在的大問題仍然存在，比如誰或什么將成為Libra的監(jiān)管者。馬庫斯說，他無權(quán)決定誰將成為Libra的監(jiān)管者，不過他似乎反對將Facebook視為一家銀行的觀點。他否認(rèn)Libra會提供銀行服務(wù)，并表示他不認(rèn)為Libra是一種應(yīng)當(dāng)由美國證券交易委員會(SEC)管轄的證券。

這些問題不太可能會在短期內(nèi)得到解決，因為Libra貨幣尚不存在；由Facebook和其他機構(gòu)合作伙伴組成的管理組織Libra協(xié)會也還沒有完全成立。該組織會負(fù)責(zé)監(jiān)督Libra。

目前組成該協(xié)會的28家公司尚未起草章程，仍須任命董事會和總經(jīng)理。Libra還將面臨來自國際監(jiān)管機構(gòu)和立法者的擔(dān)憂，這可能會進(jìn)一步延遲其推出計劃。

與此同時，兩名熟悉Facebook加密貨幣計劃的人士表示，那些聽證會并沒讓該公司覺得有理由改變主意。他們還表示，F(xiàn)acebook的團(tuán)隊希望Libra協(xié)會的其他成員能更積極地與媒體和監(jiān)管機構(gòu)對話。在該組織的28個“創(chuàng)始”成員中—;—;包括PayPal、Visa和Uber —;—;Facebook是唯一一個在國會作證的成員，也是迄今為止與這一項目聯(lián)系最緊密的成員。

聽證會期間出現(xiàn)了幾個核心問題，具體如下：

1. Libra到底是什么？

Libra在法律上的分類仍不明確，這可能會給急于將該貨幣歸入美國現(xiàn)行聯(lián)邦監(jiān)管體系的聯(lián)邦機構(gòu)帶來挑戰(zhàn)。

一些觀察人士認(rèn)為，Libra就像共同基金或者基于指數(shù)的交易所交易基金（ETF），這種基金投資會由美國證券交易委員會監(jiān)管。將Libra歸類為類似那樣的產(chǎn)品，可給政策制定者提供管轄該貨幣所需的工具，同時也給監(jiān)管機構(gòu)帶來一個延緩該項目的機制—;—;Facebook需要經(jīng)過一個漫長的SEC審批過程。

在周三的聽證會上，馬庫斯堅稱，Libra只是一種“支付工具”，或者可能是一種不應(yīng)受SEC規(guī)則約束的商品。

2. Facebook是要進(jìn)軍銀行業(yè)嗎？

在面向參議院和眾議院的證詞中，馬庫斯竭力堅稱Facebook并不是要進(jìn)軍銀行業(yè)。他說，F(xiàn)acebook不會設(shè)置銀行賬戶；Libra的持有者不會賺取利息。他還對議員們說，F(xiàn)acebook不會接受存款。

“Libra就像數(shù)字現(xiàn)金。”馬庫斯說。Facebook不想?yún)⑴c那些銀行活動的一個原因是，它們需要獲得聯(lián)邦銀行執(zhí)照。那會使得該公司面臨更加嚴(yán)格的監(jiān)管，可能會受到美國貨幣監(jiān)理署和美聯(lián)儲的監(jiān)管。Facebook還會面臨許多新的、成本高昂的監(jiān)管要求，比如資本標(biāo)準(zhǔn)和要求更高的披露。它還會受到政府審查人員的監(jiān)督。

3. Libra協(xié)會的總部為什么設(shè)在瑞士？

這是參眾兩院議員非常感興趣的一個問題。國會議員擔(dān)心Facebook選擇在瑞士設(shè)立Libra協(xié)會是為了逃避美國的監(jiān)管。馬庫斯說事實并非如此，Libra總部的位置“與責(zé)任逃避問題無關(guān)”。

馬庫斯表示，瑞士可為Libra提供一個“國際平臺”，這樣有利于Libra得到全球的認(rèn)可。他還指出，瑞士是其它的一些國際組織的總部所在地，比如世界貿(mào)易組織。

4. Facebook會如何從中賺錢？

馬庫斯說，在短期內(nèi)，Libra會通過增加Facebook平臺產(chǎn)品的交易量來提升Facebook的廣告業(yè)務(wù)。擁有數(shù)字錢包的人多了，他們可能就更有可能通過Facebook或者Instagram、Messenger等其他的Facebook旗下產(chǎn)品購物。

馬庫斯還表示，F(xiàn)acebook未來有可能會提供包括貸款在內(nèi)的金融服務(wù)，但那些產(chǎn)品會通過與一家現(xiàn)有銀行的合作來完成，這樣Facebook就不必開設(shè)自己的銀行。

5. 國會能做些什么來阻止Libra呢？

雖然參眾兩院都很關(guān)心這個問題，但是他們是否會通過任何會影響這個項目的法規(guī)還不太明晰。眾議院金融服務(wù)委員會主席、加州民主黨人馬克辛·沃特斯(Maxine Waters)討論了一項法案，該法案會禁止大型科技平臺成為金融機構(gòu)—;—;這可能會阻礙Libra的發(fā)展—;—;不過目前還不清楚這樣的提議會獲得多少支持。

其他的議員則討論設(shè)立一個專門針對數(shù)字貨幣的監(jiān)管機構(gòu)，或利用更廣泛的數(shù)據(jù)隱私法規(guī)來處理Libra問題。但是到目前為止，他們還沒有達(dá)成決議。隨著國會即將在8月休會，這些問題不太可能會得到迅速解決。（樂邦）