近年來，為進一步踐行我國從汽車大國向汽車強國轉型策略，搶抓新一代信息通信技術同汽車產業(yè)融合發(fā)展的重大機遇，國家和地方政府陸續(xù)出臺了一系列政策，引導汽車產業(yè)向電動化、智能化與網聯化方向發(fā)展。具備電動化、智能化與網聯化三大特征的智能網聯汽車，已成為國家重點扶持的新興產業(yè)之一。

在“智能網聯”設施建設和應用推廣工程方面，該《規(guī)劃》重點提出將開展車聯網應用創(chuàng)新示范，遴選打造國家級車聯網先導區(qū)，加快智能網聯汽車道路基礎設施建設、5G-V2X車聯網示范網絡建設，提升車載智能設備、路側通信設備、道路基礎設施和智能管控設施的“人、車、路、云、網”協同能力。車聯網不僅是5G在垂直行業(yè)的應用典型，也是自動駕駛產業(yè)鏈上的關鍵一步。在國家新基建和交通強國建設的大背景下，發(fā)展車聯網被提至國家戰(zhàn)略性高度。近年來，工信部、交通部、發(fā)改委等多個部委都曾推出系列行動規(guī)劃，加速車聯網成熟商用落地。車聯網大勢所趨，傳統(tǒng)車企、互聯網企業(yè)紛紛進軍車聯網，以搶占發(fā)展制高點。

傳統(tǒng)汽車產業(yè)進階到智能網聯新能源汽車階段，已經由原來的“鏈條化”線性發(fā)展演進至“生態(tài)型”全面發(fā)展?？v觀國內智能網聯新能源汽車產業(yè)搞得好的地區(qū)，都是生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)勢集成度高的地方。比如長三角的智能網聯和新能源汽車產業(yè)之所以搞得好，很重要的原因是園區(qū)經濟和新區(qū)經濟搞得好，這有利于構建產業(yè)生態(tài)圈，形成較大規(guī)模的協作配套半徑。在浦東新區(qū)，越來越多的行業(yè)領軍企業(yè)、技術翹楚集聚浦東，從技術研發(fā)、整車到汽車核心零部件研發(fā)生產強勢發(fā)力，爭相描繪“未來車”的美妙圖景。

車聯網的內涵不斷豐富，價值空間不斷拓展，車聯網應用服務體系日益完善，與汽車、交通等行業(yè)加速融合。車聯網應用不僅服務于輔助駕駛、自動駕駛等智能網聯汽車應用，還能夠有效解決交通效率、城市治理等系統(tǒng)性工程問題。城市道路環(huán)境下車聯網應用創(chuàng)新活躍，信息服務類應用普及，在網聯技術賦能下實現創(chuàng)新發(fā)展;智能駕駛類應用加速滲透，與網聯系統(tǒng)逐步耦合;智慧交通類應用不斷深化，逐步衍生出新型場景。

具體從支持建立智能網聯道路新型基礎設施相關標準體系，支持建設全國領先的城市級智能網聯公交車示范應用場景，支持車聯網直連通信網絡基礎設施建設，支持智能網聯云控管理平臺建設四個方面著手，這既是對“頭羊計劃”以及長沙現有基礎設施優(yōu)勢的延續(xù)和加固，更是構建開放融合、創(chuàng)新發(fā)展的產業(yè)生態(tài)，形成可復制、可推廣經驗做法的有益探索。

造車新勢力風起云涌，隨著蔚來、理想、小鵬先后在海外上市，不僅開啟了中國新能源汽車的創(chuàng)業(yè)熱潮，更推動了智能網聯汽車的普及。在此背景下，傳統(tǒng)車企也不斷加快汽車智能化升級步伐。相繼推出智能網聯汽車的背后，是騰訊、阿里巴巴、華為等互聯網科技企業(yè)利用智能化技術與互聯網科技資源與車企展開合作。而造車新勢力大多從輔助系統(tǒng)、算法層面切入，在無人駕駛和人車交互系統(tǒng)方面不斷突破。

在“十四五”時期，國家堅持智能與網聯協同發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，加強汽車、信息通信、交通等跨行業(yè)在技術路徑、建設運營等方面的協同合作，深化“車-路-云-網-圖”技術攻關，加快標準化基礎設施建設部署，加快可持續(xù)、可復制應用場景推廣與價值空間挖掘，筑牢通信安全、數據安全和網絡安全基礎底座，推進車聯網產業(yè)邁入應用部署的新時期。最終助推智能網聯汽車實現“智能化”飛躍，為中國車聯網行業(yè)的高質量發(fā)展貢獻力量。