發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路，是應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。我國(guó)堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略取向，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，成為世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要力量之一。與此同時(shí)，我國(guó)新能源汽車發(fā)展也面臨核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、質(zhì)量保障體系有待完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后、產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇等問題。為推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)，制定本規(guī)劃。

電動(dòng)化、新能源化是未來汽車發(fā)展的方向，這是一個(gè)業(yè)內(nèi)認(rèn)可的發(fā)展路徑 ，有些人將它簡(jiǎn)單理解為純電動(dòng)車將徹底取代燃油車，但從現(xiàn)階段的使用情況來看，純電動(dòng)車并不適合所有用車環(huán)境，不少消費(fèi)者需要一輛用車成本低、動(dòng)力強(qiáng)且使用便利的車型;于是，插電混動(dòng)車型成為很多燃油車車主換購(gòu)或增購(gòu)的目標(biāo)，比亞迪也成為這一波新能源熱潮的最大贏家。

新能源汽車是全球主要經(jīng)濟(jì)體多元發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新一輪變革期，全球產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)開啟新一輪調(diào)整和升級(jí)。新能源汽車正是這一輪變革下的焦點(diǎn)，各國(guó)競(jìng)相布局和發(fā)展新能源汽車技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，力求在全球技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)深度調(diào)整中構(gòu)建全新競(jìng)爭(zhēng)力。

能源的利用非常的重要而且在這方面也有更多的一些技術(shù)支撐，如果不能夠在這方面做更多的發(fā)展的話，其實(shí)想要有好的呈現(xiàn)也是一件不太可能的事情。一直以來我們都在做這樣的進(jìn)步，而能源發(fā)展上也絕對(duì)不敢掉以輕心，現(xiàn)在最受大家歡迎的一些能源其實(shí)就是煤炭和石油，而這樣的東西也能夠?yàn)閲?guó)家?guī)砀嗟陌l(fā)展，但畢竟它們的是不可再生資源，所以用了也就意味著這種資源會(huì)非常的稀缺。但是在發(fā)展的過程當(dāng)中對(duì)于它的運(yùn)用是有必然存在的，因此也不可能完全地減少，在這樣的具體呈現(xiàn)之下，也有了更多的一些要求。想要擁有更多的發(fā)展可能，這些都必須做推進(jìn)，因此想要獲得更多的能源，要么就是找到能夠替代它的能源。

新能源汽車順應(yīng)了全球消費(fèi)者特別是年輕消費(fèi)群體的消費(fèi)需求，不僅在增量市場(chǎng)上對(duì)傳統(tǒng)燃油汽車形成越來越強(qiáng)的替代，而且在存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化中激發(fā)汽車消費(fèi)需求。在新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式促進(jìn)下，新能源汽車將與其他數(shù)字化智能化綠色化產(chǎn)品一起，掀起全球新一輪消費(fèi)浪潮，成為各國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，汽車與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)加速融合，電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化成為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流和趨勢(shì)。新能源汽車融匯新能源、新材料和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種變革性技術(shù)，推動(dòng)汽車從單純交通工具向移動(dòng)智能終端、儲(chǔ)能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)能源、交通、信息通信基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通體系和城市運(yùn)行智能化水平提升，對(duì)建設(shè)清潔美麗世界、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有重要意義。近年來，世界主要汽車大國(guó)紛紛加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、強(qiáng)化政策支持，跨國(guó)汽車企業(yè)加大研發(fā)投入、完善產(chǎn)業(yè)布局，新能源汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要引擎。

新能源汽車與智能汽車天然結(jié)合在一起，已成為新的移動(dòng)智能終端。新能源汽車大量應(yīng)用數(shù)字化智能化技術(shù)，采用新材料、高算力芯片和先進(jìn)傳感設(shè)備，不僅代表未來汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，而且有利于推動(dòng)能源、交通和城市智慧化發(fā)展進(jìn)程。新能源汽車產(chǎn)業(yè)還具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力強(qiáng)，就業(yè)、消費(fèi)帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了新的發(fā)展機(jī)遇，全球主要經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)政策加以支持，以求在全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈重構(gòu)中占據(jù)制高點(diǎn)、贏得主動(dòng)權(quán)。