綜合布線系統(tǒng)工程招投標(biāo)

6.1 綜合布線系統(tǒng)工程招投標(biāo)概述

　　定義：指業(yè)主對(duì)自愿參加工程項(xiàng)目的投標(biāo)人進(jìn)行審查、評(píng)議和選定的過程。業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模容量、質(zhì)量要求和工程進(jìn)度等予以明確后，向社會(huì)公開發(fā)標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，承包商則根據(jù)業(yè)主的需求投資。

6.2 工程項(xiàng)目的招標(biāo)

6.2.1 招標(biāo)的方式

　　分類：公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　公開招標(biāo)由招標(biāo)單位發(fā)布招標(biāo)廣告，只要有意投標(biāo)的承包商都可以購買招標(biāo)文件，參加資格審查和進(jìn)行投標(biāo)工作，因此招標(biāo)的工作量較大而且復(fù)雜，較適用于工程規(guī)模較大的項(xiàng)目。

　　邀請(qǐng)招標(biāo)主要是業(yè)主根據(jù)對(duì)市場(chǎng)的了解，針對(duì)有能力的三個(gè)以上企業(yè)發(fā)布招標(biāo)邀請(qǐng)。

6.2.2 招標(biāo)的程序（6個(gè)步驟）

　　1．建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建； 2．編制招標(biāo)文件； 3．投標(biāo)人資格預(yù)審； 4．發(fā)放招標(biāo)文件； 5．開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)； 6．簽訂合同；

6.2.3 選用網(wǎng)絡(luò)布線方案時(shí)應(yīng)注意的問題

　　1．投標(biāo)對(duì)象的選擇

　　2．價(jià)格的選擇

　　3．產(chǎn)品的選型

　　4．選擇合適的技術(shù)

　　　(1)選擇適用的技術(shù)。

　　　(2)選擇成熟的先進(jìn)技術(shù)。

　　5．網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)方案的選擇

　　　通常應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

　　　(1) 功能是否符合用戶單位目前的需求。

　　　(2) 是否有可發(fā)展、可擴(kuò)充的余地。

　　　(3) 系統(tǒng)升級(jí)時(shí)，目前投資是否仍然有效。

　　　(4) 布線系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是否合理。

　　　(5) 布線系統(tǒng)采用的技術(shù)是否先進(jìn)、成熟。

　　　(6) 選用器材的質(zhì)量、價(jià)格、性能/價(jià)格比如何。

6.3 工程項(xiàng)目的投標(biāo)

6.3.1 概述

　　1．投標(biāo)人及其條件

　　　投標(biāo)人：是響應(yīng)招標(biāo)，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或其他組織。

　　　(1) 投標(biāo)人應(yīng)具備規(guī)定的資格條件，證明文件應(yīng)以原件或招標(biāo)單位蓋章后生效，具體可包括如下內(nèi)容：

　　　● 投標(biāo)單位的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；● 系統(tǒng)集成授權(quán)證書；● 專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書；● 施工資證；● ISO 9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證證書；● 高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)證書；● 金融機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)評(píng)審報(bào)告；● 產(chǎn)品廠家授權(quán)的分銷或代理證書；● 產(chǎn)品鑒定入網(wǎng)證書。

　　　(2) 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的具體要求編制投標(biāo)文件，并作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。

　　　(3) 投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交的截止日期前送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，并在截止日期前可以修改、補(bǔ)充或撤回所提交的投標(biāo)文件。

　　　(4) 兩個(gè)或兩個(gè)以上的法人可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

　　2．投標(biāo)的組織

　　　工程投標(biāo)的組織工作應(yīng)由專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，其組成可以包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，管理、技術(shù)、施工等方面的專業(yè)人員。投標(biāo)人應(yīng)充分體現(xiàn)出技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力和信譽(yù)等方面的組織管理水平。

　　3．工程的聯(lián)合承包

　　　對(duì)于較大的和技術(shù)復(fù)雜的工程可以由幾家工程公司聯(lián)合承包，應(yīng)體現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)，并做好相互間的協(xié)調(diào)與計(jì)劃。

6.3.2 投標(biāo)程序及內(nèi)容

　　　投標(biāo)內(nèi)容可以包括從填寫資格預(yù)審表到將正式投標(biāo)文件交付業(yè)主為止的全部工作，主要包括以下幾項(xiàng)工作。

　　1．工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)考察

　　　現(xiàn)場(chǎng)考察應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查了解以下情況：

　　　(1) 建筑物施工情況； (2) 工地及周邊環(huán)境、電力等情況； (3) 本工程與其他工程間的關(guān)系；(4) 工地附近住宿及加工條件。

　　2．分析招標(biāo)文件，校核工程量，編制施工計(jì)劃

　　　(1) 招標(biāo)文件是投標(biāo)的主要依據(jù)，研究招標(biāo)文件重點(diǎn)應(yīng)考慮以下方面：

　　　● 投標(biāo)人需知；● 合同條件；● 設(shè)計(jì)圖紙；● 工程量。

　　　(2) 工程量確定。投標(biāo)人根據(jù)工程規(guī)模核準(zhǔn)工程量，并做詢價(jià)與市場(chǎng)調(diào)查，這對(duì)于工程的總造價(jià)影響較大。

　　　(3) 編制施工計(jì)劃。一般包括施工方案和施工方法、施工進(jìn)度、勞動(dòng)力計(jì)劃，原則是在保證工程質(zhì)量與工期的前提下，降低成本和增長(zhǎng)利潤(rùn)。

　　3．工程投標(biāo)報(bào)價(jià)

　　　報(bào)價(jià)應(yīng)進(jìn)行單價(jià)、利潤(rùn)和成本分析，并選定定額，確定費(fèi)率。投標(biāo)的報(bào)價(jià)應(yīng)取在適中的水平，一般應(yīng)考慮綜合布線系統(tǒng)的等級(jí)、產(chǎn)品的檔次及配置量。工程報(bào)價(jià)可包括以下幾個(gè)方面：

　　　(1) 設(shè)備與主材價(jià)格：根據(jù)器材清單計(jì)算。 　　　(2) 工程安裝調(diào)測(cè)費(fèi)：根據(jù)相關(guān)預(yù)算定額取定。

　　　(3) 工程其他費(fèi)：包括總包費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。 　　　(4) 預(yù)備費(fèi)。

　　　(5) 優(yōu)惠價(jià)格。 　　　(6) 工程總價(jià)。

　　4．編制投標(biāo)文件

　　　投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招投標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制，一般不帶任何附加條件，否則將導(dǎo)致投標(biāo)作廢。

　　　1) 投標(biāo)文件的組成

　　　● 投標(biāo)書；● 投標(biāo)書附件；● 投標(biāo)保證金；● 法定代表人資格證明書；● 授權(quán)委托書；● 具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表；● 施工計(jì)劃；● 資格審查表；● 對(duì)招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)與響應(yīng)；● 按招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。

　　　2) 技術(shù)方案

　　　投標(biāo)文件一般包括商務(wù)部分與技術(shù)方案部分，特別需注重技術(shù)方案的描述。技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)招標(biāo)書提出的建筑物的平面圖及系統(tǒng)功能要求，確定信息點(diǎn)的分布情況，而且對(duì)于布線系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、推薦產(chǎn)品的型號(hào)規(guī)格、遵循的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、安裝及測(cè)試要求等方面應(yīng)進(jìn)行充分的思考并做出較完整的論述。

　　　系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循下列原則：

　　　● 先進(jìn)性、成熟性和實(shí)用性；● 服務(wù)性和便利性；● 經(jīng)濟(jì)合理性；● 標(biāo)準(zhǔn)化；● 靈活性和開放性；● 集成與可擴(kuò)展性。

　　5．封送投標(biāo)書 　　　在規(guī)定的截止日期之前，將準(zhǔn)備妥的所有投標(biāo)文件密封遞送到招標(biāo)單位。

　　6．開標(biāo) 　　　招標(biāo)單位按招投標(biāo)法的要求和投標(biāo)程序進(jìn)行開標(biāo)。

　　7．評(píng)標(biāo)

　　　一般由招標(biāo)人組成專家評(píng)審小組對(duì)各投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)議和打分，打分結(jié)果應(yīng)有評(píng)委成員的簽字方可生效，然后評(píng)選出中標(biāo)承包商。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)委會(huì)要求投標(biāo)人針對(duì)某些問題進(jìn)行答復(fù)。

　　　由于投標(biāo)書的打分結(jié)果直接關(guān)系到投標(biāo)人能否中標(biāo)，因此一般采用公開評(píng)議與無記名打分相結(jié)合的方式，打分為10 分制或100分制，具體內(nèi)容如下：

　　　(1) 技術(shù)方案。 (2) 施工實(shí)施措施、施工組織與工程進(jìn)度。 (3) 售后服務(wù)與承諾。 (4) 企業(yè)資質(zhì)。 (5) 評(píng)優(yōu)工程與業(yè)績(jī)。 (6) 建議方案。 (7) 工程造價(jià)。 (8) 推薦的產(chǎn)品。 (9) 圖紙及技術(shù)資料、文件。 (10) 答辯。 (11) 優(yōu)惠條件。 (12) 業(yè)主對(duì)投標(biāo)企業(yè)及工程項(xiàng)目考察情況。

　　8．中標(biāo)與簽訂合同

　　　根據(jù)打分和評(píng)議結(jié)果選擇中標(biāo)承包商，或根據(jù)評(píng)委打分的結(jié)果推薦2～3名投標(biāo)入選人，由業(yè)主再經(jīng)考核和評(píng)議確定中標(biāo)承包商，然后由建設(shè)單位與承包商簽訂合同。

6.4 工程預(yù)算

6.4.1 標(biāo)底價(jià)

　　標(biāo)底價(jià)是綜合布線安裝工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一，是指由建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)自行編制或委托有編制標(biāo)底資格和能力的中介機(jī)構(gòu)代理編制、并經(jīng)核準(zhǔn)審定的發(fā)包造價(jià)。標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，是建設(shè)單位對(duì)招標(biāo)工程所需費(fèi)用的自我測(cè)算和控制，也是判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的依據(jù)。

　　1．標(biāo)底的作用

　　?、攀菇ㄔO(shè)單位預(yù)先明確自己的在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù)；

　　?、?上級(jí)主管部門核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；

　　?、?衡量投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的準(zhǔn)繩；

　　　⑷ 是評(píng)標(biāo)的重要尺度，是選擇中標(biāo)單位的重要依據(jù)

　　2．標(biāo)底的內(nèi)容

　　?、?標(biāo)底編制說明；　?、?標(biāo)底編制匯總表；　?、?材料用量分析；　?、?工程量表，工程量計(jì)算書；　?、?標(biāo)底價(jià)格詳細(xì)預(yù)算書；　　⑹ 定額工期（日歷天）；

　　3．標(biāo)底計(jì)價(jià)方法

　　　標(biāo)底計(jì)價(jià)方法參照建筑行業(yè)的工程造價(jià)計(jì)算方法：工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法。

6.4.2 綜合單價(jià)法

　　1．工程量清單報(bào)價(jià)的特點(diǎn)

　　?、?工程量清單報(bào)價(jià)均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包含了工程直接費(fèi)、工程間接費(fèi)、利潤(rùn)和應(yīng)上繳的各種稅費(fèi)等。

　　　⑵ 工程量清單報(bào)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力報(bào)價(jià)，并逐漸推行最低投標(biāo)中標(biāo)法，從而打破了工程造價(jià)形成的單一性和壟斷性，呈現(xiàn)出有高有低的多樣性。

　　?、?工程量清單報(bào)價(jià)具有合同化的法定性。

　　2．綜合單價(jià)的組成

　　　綜合單價(jià)由成本、利潤(rùn)、稅金組成，包括完成局部分項(xiàng)工程或采取特殊施工措施所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、綜合費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。

　　3．工程量清單報(bào)價(jià)中，造價(jià)控制的四個(gè)階段

　　?、?工程項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段。 ⑵ 工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段。 ⑶ 工程項(xiàng)目施工實(shí)施階段。 ⑷ 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。

6.4.3 工程預(yù)算和標(biāo)底的審查

　　1、預(yù)算審查的基本原則：堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、遵紀(jì)守法的原則。

　　2、審查預(yù)算的形式：有會(huì)審和單審兩種形式。

　　3、審查的步驟：

　　?、?熟悉設(shè)計(jì)圖紙。 ⑵ 了解預(yù)算包括的范圍。 ⑶ 弄清預(yù)算采用的人工費(fèi)定額依據(jù)。 ⑷ 選擇合適的審查方法，按相應(yīng)內(nèi)容審查。 ⑸ 綜合整理審查資料，并與編制單位交換意見，定案后編制調(diào)整預(yù)算。

6.4.4 工程材料與設(shè)備預(yù)算的內(nèi)容

　　1．工程材料包括：線槽、線管、鋼釘、電鉆鉆頭、刀片、鏍絲與鏍冒、線卡；

　　2．設(shè)備與預(yù)算材料表包括：工作區(qū)子系統(tǒng)材料、設(shè)備表；管理子系統(tǒng)、材料、設(shè)備表；垂直子系統(tǒng)材料、設(shè)備表；干線子系統(tǒng)材料、設(shè)備表；備間材料設(shè)備表；建筑群子系統(tǒng)材料、設(shè)備表；系統(tǒng)輔料、材料、設(shè)備匯總表。