當(dāng)前，在深圳的街頭，很多市民可以看到一些警輔隊(duì)伍在城市中穿梭。他們平均每天巡邏4.7萬(wàn)公里，每天查處違法行為8000多起。他們由1500名警輔人員組成，被人們稱(chēng)為“交警鐵騎”。

鐵騎出世 破解交通難題

近年來(lái)，隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，深圳實(shí)際管理城市人口已突破2000萬(wàn)，道路總長(zhǎng)超6400公里，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量突破330萬(wàn)輛，道路車(chē)輛密度一度居全國(guó)之首。交通擁堵事故頻發(fā)、車(chē)輛違章叢生、交警出警慢、勤務(wù)機(jī)制相對(duì)滯后……交通秩序問(wèn)題逐漸成為社會(huì)各界、廣大市民普遍關(guān)注的民生問(wèn)題。

面對(duì)巨大困難和挑戰(zhàn)，為找到與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通管理需求相適應(yīng)的管理模式，深圳市公安局以勤務(wù)改革為切入點(diǎn)，于2016年3月創(chuàng)新組建集信息化、機(jī)動(dòng)化于一體的深圳交警鐵騎隊(duì)伍，并以鐵騎勤務(wù)為核心，依托指揮、信息、督查三維驅(qū)動(dòng)，形成“1+3”現(xiàn)代警務(wù)模式，大幅提升交通管理軟實(shí)力。鐵騎也成為深圳交通管理戰(zhàn)線(xiàn)的“金名片”。

在2017年全國(guó)城市道路交通管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，深圳交警鐵騎隊(duì)和鐵騎勤務(wù)得到肯定和推廣。此后，深圳交警繼續(xù)深化探索和實(shí)踐，推動(dòng)以鐵騎勤務(wù)為引領(lǐng)的勤務(wù)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代警務(wù)升級(jí)，成功打造城市交通管理立體防控體系——第四代精準(zhǔn)勤務(wù)。精準(zhǔn)勤務(wù)模式以鐵騎勤務(wù)為標(biāo)桿和代表，讓“信息主導(dǎo)警務(wù)”，利用“數(shù)據(jù)+”在警務(wù)資源優(yōu)化配置中的作用，推動(dòng)路面管理模式向數(shù)據(jù)化、摩托化、基礎(chǔ)化、扁平化、融合化、聯(lián)勤化方向發(fā)展，六個(gè)維度總體構(gòu)成深圳交警升級(jí)版的鐵騎勤務(wù)模式。

經(jīng)過(guò)4年的持續(xù)發(fā)展，深圳交警鐵騎隊(duì)伍已經(jīng)成為擁有“最快雙腿、最強(qiáng)大腦、最優(yōu)服務(wù)”的交警尖刀隊(duì)伍，不僅取得良好的工作效果和社會(huì)效果，更對(duì)深圳道路交通和現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的建立產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

最快雙腿 彰顯深圳速度

2016年4月20日早高峰時(shí)段，在緩慢通行的車(chē)流中，一輛小型客車(chē)發(fā)生自燃，車(chē)前蓋冒出縷縷白煙。“如果放在以前，駕駛員一般會(huì)攔停大巴或私家車(chē)借用滅火器進(jìn)行滅火，或等待消防滅火，但早高峰時(shí)段救援車(chē)輛同樣會(huì)被堵在路上，很多時(shí)候，等著等著汽車(chē)就燒成一堆廢鐵?！鄙钲谑泄簿纸痪ш?duì)機(jī)動(dòng)訓(xùn)練大隊(duì)鐵騎中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)蘇星回憶道，“當(dāng)時(shí)我們的鐵騎隊(duì)員正好在附近疏導(dǎo)交通，接到駕駛員求助后，立即使用鐵騎配備的便攜式滅火器滅火。由于處理迅速，車(chē)輛未產(chǎn)生明火，及時(shí)為車(chē)主止損。待車(chē)輛散熱后，鐵騎隊(duì)員又協(xié)助將車(chē)推至導(dǎo)流線(xiàn)區(qū)域，保障該條道路的持續(xù)通暢。從發(fā)現(xiàn)警情到撤離現(xiàn)場(chǎng)總共不到10分鐘，這就是深圳交警鐵騎速度?！?

隨著深圳城市化進(jìn)程的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的人工定點(diǎn)值守和汽車(chē)巡邏難以在道路高密度車(chē)流中發(fā)揮作用。2016年，深圳交警組建了1291人的鐵騎隊(duì)，開(kāi)創(chuàng)國(guó)內(nèi)交警常態(tài)武裝巡邏執(zhí)法的先河，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)值守向動(dòng)態(tài)值守的有效轉(zhuǎn)變。如今，深圳交警鐵騎隊(duì)伍已發(fā)展到近1500人，承擔(dān)著全市交通主干道、快速干道的巡邏管控、定點(diǎn)值守、快速反應(yīng)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處突、快速救援等工作，在交通管理工作中起到實(shí)實(shí)在在、不可忽視的作用。

靈活機(jī)動(dòng)僅是鐵騎硬件上的優(yōu)勢(shì)，想要實(shí)現(xiàn)有呼“秒”應(yīng)，離不開(kāi)科學(xué)運(yùn)作。在警力調(diào)配上，深圳交警鐵騎采取民警、輔警“1+N”綁定分組，網(wǎng)格化布警的方式開(kāi)展高密度巡邏，全市共設(shè)置值守點(diǎn)位108個(gè)，覆蓋10個(gè)區(qū)34條主干道和快速路，以及1009公里的次干道，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)“全時(shí)段、全路段、全覆蓋”的“點(diǎn)、線(xiàn)、面”全面立體巡控。

隨著鐵騎勤務(wù)的開(kāi)展，深圳交警平均接處警時(shí)間縮短至4.5分鐘，巡邏見(jiàn)警率提高1倍，管事率提高42%。蘇星還告訴記者，近年來(lái)，有近一半的擁堵、事故、壞車(chē)類(lèi)警情是鐵騎主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的。往往事主還沒(méi)想到報(bào)警，鐵騎隊(duì)員就已經(jīng)來(lái)到他身旁。這種如影隨形、神兵天降般的“貼身服務(wù)”，得到群眾的廣泛認(rèn)同。

最強(qiáng)大腦 助力精準(zhǔn)出警

鐵騎勤務(wù)并不是警用交通工具的簡(jiǎn)單更新，而是深圳交警在信息主導(dǎo)下推出的一項(xiàng)創(chuàng)新勤務(wù)舉措。在互聯(lián)網(wǎng)的支撐下，深圳交警依托信息平臺(tái)進(jìn)行綜合分析，依托信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施監(jiān)管，依托可視化平臺(tái)制訂方案和決策，依托指揮中心實(shí)施指揮，最終通過(guò)鐵騎完成精準(zhǔn)高效執(zhí)法與便民服務(wù)管理的全鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)。

“一方面，平臺(tái)作為‘最強(qiáng)大腦’助力我們精準(zhǔn)高效出警;另一方面，鐵騎隊(duì)員在路面執(zhí)勤所獲取的信息也能反哺平臺(tái)，成為重要的數(shù)據(jù)來(lái)源?！痹跈C(jī)動(dòng)訓(xùn)練大隊(duì)的車(chē)庫(kù)里，蘇星向記者展示了鐵騎精準(zhǔn)、高效、智能的奧秘?！鞍惭b在車(chē)上的這套系統(tǒng)被稱(chēng)為‘鐵騎智慧眼’，包含一個(gè)高清攝像頭和一個(gè)車(chē)載終端。鐵騎隊(duì)員在路面執(zhí)勤時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)或者手動(dòng)抓拍，逾期未年檢車(chē)輛、假套牌車(chē)，或是有重大違法行為的車(chē)輛統(tǒng)統(tǒng)難逃法眼?！?

“之前有一類(lèi)套牌行為讓我們非常頭疼。車(chē)主謊稱(chēng)車(chē)牌丟失，申請(qǐng)補(bǔ)辦，然后將多余的車(chē)牌轉(zhuǎn)賣(mài)給車(chē)輛顏色、車(chē)型與自己一模一樣的車(chē)主，更有甚者通過(guò)技術(shù)手段將發(fā)動(dòng)機(jī)鋼印號(hào)都改成一樣，給查處帶來(lái)很大難度。”蘇星告訴記者，“如今，裝載了‘鐵騎智慧眼’的鐵騎隊(duì)伍在路面鋪開(kāi)，很好彌補(bǔ)了公共視頻抓拍的局限性，將路面防控網(wǎng)織得更細(xì)更密，篩查效能呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。只要套牌雙方同時(shí)段出現(xiàn)，就會(huì)觸發(fā)后臺(tái)預(yù)警，最快的一次從后臺(tái)預(yù)警到鐵騎查獲假套牌車(chē)輛，僅用時(shí)5分鐘?！?

一警多能、一崗多責(zé)。如今，鐵騎勤務(wù)已成為連接交警與市民關(guān)系的橋梁和紐帶，頻頻在危急時(shí)刻為市民提供及時(shí)有效的幫助。

2018年6月7日，高考首日，天降大雨。臨近開(kāi)考時(shí)間，一名考生搭乘公交車(chē)赴考遭遇堵車(chē)。深圳交警接到求助后，立即安排鐵騎前往接應(yīng)。8時(shí)56分，鐵騎隊(duì)員找到考生后先為其穿上雨衣、戴上頭盔，然后搭載其一路飛奔，沿途后臺(tái)“綠波”放行，于9時(shí)03分順利將其送進(jìn)考場(chǎng)。

2018年9月16日，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“山竹”過(guò)境，漁船歸港，企業(yè)停工。路面上，樹(shù)葉、垃圾堵住下水道，鐵騎隊(duì)員就沿著路邊，用手將垃圾一把一把撈出來(lái);有汽車(chē)拋錨，他們便蹚進(jìn)齊腰深的水里，喊著口號(hào)一步步將車(chē)推離。

今年3月17日10時(shí)許，鐵騎隊(duì)員巡邏至新橫坪公路時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛車(chē)停在路邊，司機(jī)昏迷不醒，口鼻還有嘔吐物，于是立即呼叫救護(hù)車(chē)，并細(xì)心為其擦拭，避免窒息。救護(hù)車(chē)到達(dá)后，鐵騎隊(duì)員一路鳴笛開(kāi)道，用時(shí)9分鐘將其護(hù)送至醫(yī)院，為搶救贏得了寶貴時(shí)間。

一人一騎，帶來(lái)無(wú)窮力量。在路面上，深圳交警鐵騎儼然成為市民心中的“守護(hù)神?！?