近期中央密集部署“新基建”，20天內(nèi)4次提及相關(guān)內(nèi)容，其中2次提及5G網(wǎng)絡(luò)。如此頻繁的發(fā)布“新基建”政策，引起相關(guān)產(chǎn)業(yè)熱議。

那么，“新基建”區(qū)別于傳統(tǒng)基建有何不同？傳統(tǒng)基建更多是托底的作用，其空間有限，長(zhǎng)期來(lái)看，新基建才是重要的發(fā)力方向。新基建加碼將給5G、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)更多業(yè)績(jī)支撐。

需要明確的是，“新基建”并不是一個(gè)新概念，早在2018年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就明確了5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的定位，隨后“加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”被列入2019年政府工作報(bào)告。部委政策也在持續(xù)加碼“新基建”。工信部近期也多次表示要加快5G商用步伐，制定和優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃，加快5G基站建設(shè)力度。

那么，究竟在疫情下啟動(dòng)的“新基建”建設(shè)政策的初衷是什么？對(duì)通信產(chǎn)業(yè)及5G又起到了何種推動(dòng)作用？這次新政又將對(duì)哪些產(chǎn)業(yè)具有拉動(dòng)效應(yīng)？記者針對(duì)此熱點(diǎn)連線了中國(guó)信息通信研究院專家韋柳融，她將系統(tǒng)的為我們解答。

韋柳融認(rèn)為，國(guó)家出臺(tái)“新基建”政策的初衷原因有三，首先，這次重提“新基建”最直接的原因是疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，國(guó)家需要用基建投資來(lái)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，而傳統(tǒng)基建投資的邊際效益下降，需要推動(dòng)“新基建”來(lái)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

目前，國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都已經(jīng)預(yù)測(cè)，疫情對(duì)我國(guó)一季度的經(jīng)濟(jì)影響還是很大的。從現(xiàn)在的復(fù)工復(fù)產(chǎn)的狀況來(lái)看，全面恢復(fù)生產(chǎn)還有待時(shí)日，因此對(duì)我國(guó)全年的GDP沖擊依然很?chē)?yán)峻。外加目前疫情已在全球蔓延，波及的國(guó)家越來(lái)越多，全球的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受到影響，反過(guò)來(lái)也會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)。

疫情影響下的經(jīng)濟(jì)承壓，政府需要重新啟動(dòng)增長(zhǎng)的新引擎。整個(gè)經(jīng)濟(jì)GDP增長(zhǎng)需要依靠三方面，包括投資、消費(fèi)、凈出口，凈出口增長(zhǎng)乏力；消費(fèi)則屬于被動(dòng)的變量，也存在諸多不確定因素；因此投資這方面是最有可能拉動(dòng)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

投資領(lǐng)域占比最高的是三大塊，基建投資、房地產(chǎn)投資和制造業(yè)投資，房地產(chǎn)投資有“房住不炒”的基本“紅線”卡住，暫不考慮。制造業(yè)投資更多是被動(dòng)投資，唯獨(dú)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最恰逢其時(shí)。

分析其背后更深層次的原因，還有第四次工業(yè)革命的興起，它需要有新的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)支撐，國(guó)家也希望支撐這樣的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，從而促進(jìn)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。另外從國(guó)際上看，雖然國(guó)外沒(méi)有“新基建”的提法，但是各國(guó)也在探索推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，例如5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能基礎(chǔ)設(shè)施、感知和物聯(lián)網(wǎng)等。

在政策對(duì)通信產(chǎn)業(yè)的影響方面，韋柳融表示，無(wú)疑“新基建”政策對(duì)通信產(chǎn)業(yè)是利好的。對(duì)于運(yùn)營(yíng)業(yè)而言，整體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)環(huán)境與過(guò)去相比應(yīng)該更為有利。過(guò)去雖然信息通信網(wǎng)是基礎(chǔ)設(shè)施，但是這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施相比“鐵公雞”、電力等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的地位，還是差一點(diǎn)的?，F(xiàn)在中央幾次提出“新型基礎(chǔ)設(shè)施”，并明確指出5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等是新型基礎(chǔ)設(shè)施，這極大地提升了行業(yè)的地位，也提升了各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的認(rèn)可程度，最直接帶來(lái)的效果將是建設(shè)環(huán)境的改善，包括用地、用電等。

其次，對(duì)于信息服務(wù)提供商而言，基礎(chǔ)設(shè)施的改善必然會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這點(diǎn)是毋庸置疑的。像這次疫情期間，遠(yuǎn)程辦公、視頻會(huì)議、在線教育這些大流量的應(yīng)用在快速興起，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算設(shè)施等都提出了更高的要求，基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量和性能的改善，必將帶動(dòng)這些新業(yè)務(wù)的發(fā)展，創(chuàng)造出新的繁榮業(yè)態(tài)。

再次，對(duì)于設(shè)備制造商而言，基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模鋪設(shè)，也會(huì)帶來(lái)新的市場(chǎng)空間。像5G網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)、云計(jì)算設(shè)施的升級(jí)、邊緣計(jì)算設(shè)施的部署等，都會(huì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)。

對(duì)于5G產(chǎn)業(yè)，道理也是類似的?！靶禄ā闭叩奶岢?，可以說(shuō)更堅(jiān)定了產(chǎn)業(yè)上下游對(duì)于5G發(fā)展的信心，使得大家會(huì)更堅(jiān)定地在這個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，加快產(chǎn)業(yè)整體的成熟速度，為真正開(kāi)啟新5G時(shí)代打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

從信息技術(shù)的視角分析，韋柳融認(rèn)為，那些利用信息技術(shù)進(jìn)行升級(jí)的產(chǎn)業(yè)將會(huì)在“新基建”產(chǎn)業(yè)中受益，例如AR/VR設(shè)備、無(wú)人機(jī)、智能機(jī)器人、智能汽車(chē)等，還有一些向線上遷移的業(yè)態(tài)如在線辦公、在線教育、在線醫(yī)療等，以及進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)改造的交通、能源、物流等基礎(chǔ)設(shè)施?？梢哉f(shuō)，以5G、數(shù)據(jù)中心等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，會(huì)極大地加速信息技術(shù)在各行業(yè)的深入應(yīng)用，從而更多地推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。