“隨著區(qū)塊鏈向各個行業(yè)滲透，做到全面監(jiān)管并不現(xiàn)實。應(yīng)集中于當前的主要風險，即虛擬貨幣領(lǐng)域，對打著區(qū)塊鏈名義非法集資的團伙進行嚴厲打擊?！?/p>

據(jù)媒體報道，中國人民銀行深圳市中心支行1月7日召開的2020年工作會議披露，中國人民銀行貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺應(yīng)用，上鏈運行供應(yīng)鏈應(yīng)收賬款多級融資、跨境融資等多項業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量超過900多億元。此前不久，中國人民銀行金融科技委員會會議強調(diào)，2020年要加大金融科技監(jiān)管力度，出臺個人金融信息保護、區(qū)塊鏈等金融科技系列監(jiān)管規(guī)則。

在國家的支持下，各省份地區(qū)積極響應(yīng)號召，紛紛布局區(qū)塊鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)，希望通過高新技術(shù)與利好政策推動本地區(qū)經(jīng)濟與金融行業(yè)的發(fā)展。隨著全國各地對于區(qū)塊鏈發(fā)展熱情的提升，潛在的風險也會隨之形成并集聚，不過，這也是新事物、新技術(shù)發(fā)展的必然規(guī)律，但這更是我們不得不面對的問題。

去年10月，中央政治局第十八次集體學習時強調(diào)，把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)創(chuàng)新重要突破口，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，將區(qū)塊鏈技術(shù)提升至國家戰(zhàn)略層面。然而，社會公眾對于新事物的認知缺乏，以及新事物可能帶來的收益引發(fā)的投機行為，成為了發(fā)展區(qū)塊鏈最大的風險來源。《自然》雜志曾這樣調(diào)侃：“區(qū)塊鏈是偉大的思想和技術(shù)革命，目前世界上存在著兩種‘區(qū)塊鏈’，一種在技術(shù)天才們的頭腦里，另一種在中國網(wǎng)友的微信群里?！闭纭蹲匀弧匪裕词沟搅私裉?，將區(qū)塊鏈等同于比特幣等虛擬貨幣的更是大有人在，這也是炒幣、非法集資大行其道的原因所在。

針對區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，2019年年末，多地曾聯(lián)合開展過整治行動，北京地區(qū)更是直接聲明“露頭就打”，這些都是源于所謂的虛擬貨幣以及其他區(qū)塊鏈概念騙局。不法分子打著區(qū)塊鏈的旗號制造出五花八門的騙局，終究都是利用了社會公眾的知識欠缺與逐利心理，從而賺取不法收益，擾亂社會秩序。

除了投資方面的風險，區(qū)塊鏈亂象還影響到了企業(yè)日常經(jīng)營。如今，很多上市公司聲稱進軍科技領(lǐng)域，試圖蹭區(qū)塊鏈熱度。A股將近三分之一的公司都聲稱與區(qū)塊鏈有關(guān)，但當前區(qū)塊鏈還未形成真正的應(yīng)用場景，強行進場可能直接導致進錯場，這對于本職經(jīng)營領(lǐng)域必然會形成擠占。另一方面，投資者對于企業(yè)區(qū)塊鏈概念的過度追捧，可能導致股票市場形成泡沫，給資本市場異常波動埋下隱患。

最后，區(qū)塊鏈亂象對于區(qū)塊鏈自身發(fā)展也會產(chǎn)生影響。如果區(qū)塊鏈的發(fā)展不斷走偏，對于技術(shù)本身的更新迭代將會產(chǎn)生較大的負面影響，技術(shù)研發(fā)的目的在于應(yīng)用需求，區(qū)塊鏈正是由于在資產(chǎn)確權(quán)、數(shù)據(jù)存證、商品防偽、物流追根溯源等方面的應(yīng)用才受到各國關(guān)注，而當投機氛圍濃重，占據(jù)主導，原有的應(yīng)用價值或?qū)⒈谎谏w，阻礙真正對社會有益的技術(shù)進步。

其實，區(qū)塊鏈憑借其分布式儲存以及不可篡改的技術(shù)特點，如果發(fā)展良好，在各個行業(yè)都將呈現(xiàn)出良好的應(yīng)用前景。筆者認為，隨著區(qū)塊鏈不斷受到監(jiān)管層注意，區(qū)塊鏈回歸正軌只是時間問題。就監(jiān)管而言，筆者的建議是，隨著區(qū)塊鏈向各個行業(yè)滲透，做到全面監(jiān)管并不現(xiàn)實，也不劃算，因此可以僅針對其中幾點來進行設(shè)計，保證主抓重要風險的同時不抑制創(chuàng)新熱情。首先，監(jiān)管應(yīng)集中于當前的主要風險，即虛擬貨幣領(lǐng)域，對打著區(qū)塊鏈名義非法集資的團伙進行嚴厲打擊，要讓社會明白，區(qū)塊鏈技術(shù)的進步不是建立在炒幣熱情之上的；其次，嚴格審查區(qū)塊鏈項目，對真正有益的項目給予支持，而對于那種蹭熱度的項目要進行懲罰。

央行應(yīng)盡快將監(jiān)管指導意見固化為法律，同時，在監(jiān)管中引入新的技術(shù)，做到以“新”制“新”。最后筆者想強調(diào)，區(qū)塊鏈的風險防范與監(jiān)管只是轉(zhuǎn)型時期監(jiān)管方法的一個典型，面對新技術(shù)、新模式應(yīng)該如何監(jiān)管，應(yīng)是在長久發(fā)展道路上不斷思考的問題。