5G正逐漸成為全球各國“必爭之地”。近日，韓國、美國、瑞士先后宣布商用5G，美國總統(tǒng)特朗普更是喊話“必須拿下5G這一仗”。對于這一熱潮，有觀點(diǎn)認(rèn)為搶占5G發(fā)展先機(jī)意義重大，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，從目前的商用情況來看，網(wǎng)絡(luò)、終端、資費(fèi)等方面都存在問題，此外還有應(yīng)用不明確、盈利模式不清晰等問題，5G商用沒必要那么快。帶著這些問題，《人民郵電》報記者獨(dú)家采訪了北京郵電大學(xué)教授呂廷杰，在他看來，5G發(fā)展必須搶占先機(jī)，在此過程中，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)一定要領(lǐng)先于應(yīng)用發(fā)展，商業(yè)模式的成功是判斷5G成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，因此，需要發(fā)動全社會的力量在5G網(wǎng)絡(luò)之上進(jìn)行創(chuàng)新，而不能讓創(chuàng)新成為運(yùn)營商的獨(dú)角戲。對于備受關(guān)注的5G投資問題，他建議，可以通過多元化投融資和“以租代建”的方式摸索出5G投資建網(wǎng)新模式，找到對運(yùn)營商、制造商、金融機(jī)構(gòu)均有益的杠桿，這樣不僅能解決5G發(fā)展之初的難題，還能為我國信息通信業(yè)未來重資產(chǎn)投資開辟一條新路徑。

韓、美等國都把5G上升至國家戰(zhàn)略。對此，呂廷杰表示：“既然是國家戰(zhàn)略，可見推動5G發(fā)展不是一個短期行為，其意義由此可見一斑，任何一個國家都不想在這個時代落后。”

近日，美國更是宣布以政府的力量推動5G發(fā)展，“美國政府有史以來第一次把通信技術(shù)列為軍備競賽，不僅是因?yàn)?G能提供更高速網(wǎng)絡(luò)，”呂廷杰進(jìn)一步解釋說，“更重要的是，5G還能提供車聯(lián)網(wǎng)物、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等更廣泛連接的社會應(yīng)用場景，將是一項(xiàng)深刻影響經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的技術(shù)。”

回看國內(nèi)，我國信息通信業(yè)在經(jīng)歷了2G跟隨、3G突破、4G同步的發(fā)展歷程后，有望在5G領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)適度領(lǐng)先。呂廷杰表示：“這種領(lǐng)先不完全體現(xiàn)在5G基礎(chǔ)技術(shù)上，我國把基礎(chǔ)技術(shù)產(chǎn)品化、市場化的能力也居于國際領(lǐng)先位置?！彼e例說，在4G時代，共享單車、掃碼支付等應(yīng)用都讓別國贊嘆不已?！叭绻?G時代，中國依然能實(shí)現(xiàn)在應(yīng)用上的領(lǐng)先，將對我國未來ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響?！?/p>

對于移動技術(shù)的發(fā)展，業(yè)內(nèi)有這樣一個玩笑：奇數(shù)代的技術(shù)都不如偶數(shù)代發(fā)展地好，而5G時代也被認(rèn)為“不會有太大變革”。呂廷杰并不贊同這一觀點(diǎn)，他認(rèn)為，每一代技術(shù)都是革命性的，都有承前啟后的意義，技術(shù)的迭代是提升上一代通信產(chǎn)業(yè)效率一股非常重要的力量，同時又是下一代通信技術(shù)的基礎(chǔ)。

呂廷杰進(jìn)一步解釋說，第一代移動通信讓電話擺脫了電話線，但卻有通話串線的問題，于是有了2G的數(shù)字編碼，對1G服務(wù)進(jìn)行完善和優(yōu)化。到了3G時代，三大標(biāo)準(zhǔn)通過后，手機(jī)上網(wǎng)一直不溫不火，有人批評3G是個無用的技術(shù)，直到蘋果手機(jī)問世，社會各界才“腦洞”大開，各類應(yīng)用于是層出不窮，但網(wǎng)速、資費(fèi)又成問題，于是4G又對這些問題進(jìn)行了改善。在4G解決了人-機(jī)互聯(lián)后，5G將要實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián)，“這種革命性的初創(chuàng)技術(shù)在初期必然存在缺點(diǎn)，如技術(shù)不完善、市場不健全等，因此需要應(yīng)用去推動?！眳瓮⒔鼙硎?，“應(yīng)用的成功才是技術(shù)的成功，商業(yè)模式的成功才是5G真正的成功。”

不考慮商業(yè)模式，技術(shù)只能是技術(shù)專家的烏托邦。他以摩托羅拉的“銥星計劃”為反例，并表示：“5G一定要有非常清晰的商業(yè)模式，產(chǎn)業(yè)迫切需要考慮這項(xiàng)技術(shù)到底能解決哪些痛點(diǎn)，能為社會帶來怎樣的革命，如何打造出適合該技術(shù)的應(yīng)用模式和盈利模式等問題?！?/p> 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定要領(lǐng)先于應(yīng)用發(fā)展

談及應(yīng)用，業(yè)內(nèi)有聲音認(rèn)為，現(xiàn)在的4G網(wǎng)絡(luò)完全可以滿足普通應(yīng)用需求，5G沒必要那么快上。對此，呂廷杰認(rèn)為：“對于新技術(shù)而言，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定要超前于應(yīng)用的發(fā)展，這是有規(guī)律可循的?！?/p>

他舉了一個生動的例子：“北京在修建二環(huán)路時，其必要性也曾備受質(zhì)疑——那么寬的路，哪有幾輛車在跑。時至今日，再也沒有人會發(fā)出這樣的疑問?！?/p>

還有人認(rèn)為，“修路”有必要，但沒必要那么著急去修那么寬的路。對此，呂廷杰表示：“通信網(wǎng)絡(luò)是個統(tǒng)計復(fù)用系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)會出現(xiàn)擁塞的情況，它的速度不僅取決于有多寬的‘路’，更取決于有多少人同時在使用這條‘路’，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)把所有的人和物都連接，這條‘路’需要足夠?qū)?。?/p>

網(wǎng)絡(luò)能催生更多的應(yīng)用，應(yīng)用的繁榮也對網(wǎng)絡(luò)提出了更高的要求。呂廷杰表示：“參與通信的要素不斷增加，大量應(yīng)用不斷產(chǎn)生，這就要求建網(wǎng)時有足夠的前瞻性，保證網(wǎng)絡(luò)有足夠大的容量去支撐這些應(yīng)用?！?/p> 5G創(chuàng)新不是運(yùn)營商的獨(dú)角戲

現(xiàn)在，5G已經(jīng)是全社會關(guān)注的熱點(diǎn)?！霸袠I(yè)外人士問我，運(yùn)營商什么時候才能提供創(chuàng)新的5G解決方案？”呂廷杰肯定地指出，“這就是我們在發(fā)展5G時必須走出的一個誤區(qū)，5G商業(yè)模式的創(chuàng)新決不能僅靠運(yùn)營商，他們只是為各行各業(yè)提供了一個賦能的工具，具體如何創(chuàng)新還要依靠行業(yè)自己?！?/p>

他分析說，通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依據(jù)三個力量：一是市場 “無形的手”，二是政府“有形的手”，三是技術(shù)進(jìn)步的驅(qū)動。“由于通信產(chǎn)業(yè)必須互聯(lián)互通，所以，無法像其他產(chǎn)業(yè)那樣，通過企業(yè)內(nèi)生性的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的差異化。技術(shù)進(jìn)步的外生性，決定了它沒有排他性，因此競爭通常是同質(zhì)化的，是依賴于標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)的。不僅技術(shù)創(chuàng)新是外生性的、依托于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的很多業(yè)務(wù)創(chuàng)新，通常也是來自外部社會?！彼e例說，網(wǎng)約車是一種創(chuàng)新，但這種模式并不是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商或者出租車公司創(chuàng)造出來的，5G創(chuàng)新也是同樣的道理，需要發(fā)動全社會的力量，通過5G網(wǎng)絡(luò)的賦能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

那么，為什么5G創(chuàng)新的主體不是運(yùn)營商呢？呂廷杰認(rèn)為：5G將會產(chǎn)生更多的垂直行業(yè)應(yīng)用，要求創(chuàng)新主體要能直擊行業(yè)痛點(diǎn)，但運(yùn)營商絕無可能比行業(yè)本身更了解那些市場?！彼a(bǔ)充說，“如果各行各業(yè)都把自己當(dāng)作5G旁觀者而置身事外，只是坐等運(yùn)營商的創(chuàng)新應(yīng)用，便無法盡快享受到5G的福利，5G也不可能在短期實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用?！?/p>

因此，他建議主管部門、專家學(xué)者、運(yùn)營企業(yè)、宣傳機(jī)構(gòu)應(yīng)該大力宣傳和推廣5G，告訴普通消費(fèi)者和行業(yè)用戶，5G能帶來哪些變化，具備哪些能力，而用戶則要考慮這些能力可以怎樣解決生產(chǎn)生活中具體的問題，這樣就能把5G用起來，形成全社會創(chuàng)新的局面。

談及5G時代的全社會創(chuàng)新，不禁讓人聯(lián)想到4G時代，由于應(yīng)用的快速繁榮，一批OTT企業(yè)崛起，一時間，“管道化”“被旁路”的擔(dān)憂讓運(yùn)營商如鯁在喉，雖然他們也采取了應(yīng)對措施，但結(jié)果卻并不盡如人意。到了5G時代，鼓勵外部創(chuàng)新會不會讓運(yùn)營商又回到“為他人做嫁衣”的尷尬局面？對此，呂廷杰表示，運(yùn)營商在發(fā)展5G時一定要有開放的心態(tài)，要?dú)g迎全社會在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)共贏。

“5G是賦能工具、基礎(chǔ)設(shè)施、公共物品，因此不能具有排他性，”他表示，“事實(shí)上，5G的開放性有助于全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種開放性能夠調(diào)動更多的創(chuàng)新主體的積極性，催生出更多的5G應(yīng)用，這些應(yīng)用中比較典型的會成為成功商業(yè)模式。試想，現(xiàn)在很多成功的應(yīng)用不都是OTT創(chuàng)新出來的嗎？因此，作為基礎(chǔ)設(shè)施提供者，運(yùn)營商大可不必過于擔(dān)心被‘管道化’。”

當(dāng)然，外部考核也要相應(yīng)做出改變?！斑\(yùn)營商推動了技術(shù)和市場的進(jìn)步，通過不斷地提速降費(fèi)等措施，對推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)?！眳瓮⒔芙ㄗh，“長時間以來，我們更多關(guān)注的是運(yùn)營商的企業(yè)效益，卻忽視了其社會效益，而事實(shí)上，運(yùn)營商犧牲了自己的利益，通過很多努力去改善基礎(chǔ)設(shè)施間接實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會效益，因此5G時代不能再用微觀的考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的方法去考核運(yùn)營商。”

“不可否認(rèn)，5G在發(fā)展之初確實(shí)面臨很多問題，需要改變和調(diào)整的地方還很多，但絕對不能一棒子打死，消極對待這項(xiàng)技術(shù)?！眳瓮⒔芸隙ǖ卣f，“這些問題最好的解決之策就是發(fā)展，通過技術(shù)和市場的相互促進(jìn)，通過調(diào)動全社會的創(chuàng)新力量，通過告訴用戶5G是一個新風(fēng)口，能夠解決問題、改善生活、改變社會，做到這些，相信5G一定會成功?！?/p> 融資租賃模式助解投資難題

盡管5G是大勢所趨，但運(yùn)營商確實(shí)也面臨著很多現(xiàn)實(shí)的問題，首當(dāng)其沖的當(dāng)屬前期建網(wǎng)的巨大投資難題。對此，呂廷杰提出兩個建議：一是可以在實(shí)驗(yàn)網(wǎng)或部分網(wǎng)絡(luò)采用“以租代建”的模式，二是在保證國家安全的前提下允許民營資本和外資參與投資。

對于第一個建議，呂廷杰舉例說，華為和新加坡電信就曾采用這種模式：新加坡電信在建網(wǎng)時租用華為的設(shè)備，按約定期限支付租金，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的所有權(quán)仍然歸屬華為。

他表示，制造業(yè)存在一種周期性波動的因素，這種因素是不可抗拒的，因?yàn)槭袌鲂枨笥胁▌有?，而供需很難做到同步。比如，現(xiàn)在5G大規(guī)模建網(wǎng)，運(yùn)營商需要大量設(shè)備，制造商組織資源大規(guī)模生產(chǎn)。但是，幾年之后，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大潮平息，而6G尚未到來，制造商之前組織的人員、設(shè)備等資源會被閑置。在這種情況下，“以租代建”的模式能降低周期性風(fēng)險，幫助制造商獲得穩(wěn)定收入。

“當(dāng)然，這一模式并非完美無缺，”呂廷杰客觀地說，“首先，這種方式目前在我國無法推行，因?yàn)槲覈娦艞l例不允許，這就涉及一個新問題，當(dāng)技術(shù)出現(xiàn)迭代時，監(jiān)管政策能否隨之進(jìn)行調(diào)整。其次，新加坡畢竟地域狹小，而中國幅員遼闊，這種模式適合在實(shí)驗(yàn)網(wǎng)或是局部建網(wǎng)推行，因?yàn)橐坏┥婕懊孢^廣，制造企業(yè)將無法承擔(dān)供應(yīng)大量設(shè)備的成本?！?/p>

那么，如何在5G投資上同時為運(yùn)營商和制造商“減負(fù)”呢？這就是呂廷杰開出的第二張“藥方”：引入金融資本，多元化投融資渠道。

“我的團(tuán)隊(duì)曾經(jīng)做過一個調(diào)研，結(jié)果顯示許多外資和民營資本非常愿意為電信業(yè)提供金融服務(wù)，因?yàn)檫\(yùn)營商金融風(fēng)險小、發(fā)展穩(wěn)、前景好?！彼硎?，具體而言，類似房地產(chǎn)行業(yè)按揭的模式：運(yùn)營商向制造商支付網(wǎng)絡(luò)設(shè)備“首付”，“余款”由金融機(jī)構(gòu)支付，運(yùn)營商通過網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營獲得收益，再以“月供”的形式向金融機(jī)構(gòu)“還貸”。這種做法還有一個好處，就是將技術(shù)更新?lián)Q代加速（精神磨損）的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給金融產(chǎn)業(yè)。

“當(dāng)然，對外資和民營資本的進(jìn)入還是要設(shè)立門檻?！眳瓮⒔軓?qiáng)調(diào)說，“二者準(zhǔn)入的投資比例分別是多少，都要經(jīng)過精確的計算，并不是隨意準(zhǔn)入，當(dāng)然金融收益的杠桿也要認(rèn)真計算，否則，也不會對金融業(yè)產(chǎn)生吸引力?！?/p>

那么，這種方式會不會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全問題呢？呂廷杰表示，“相應(yīng)可以有一些管控措施構(gòu)筑‘防火墻’，比如嚴(yán)格規(guī)范設(shè)備入網(wǎng)時的標(biāo)準(zhǔn)、外資最大的投資比例、外資只參與投資不參與運(yùn)營的責(zé)權(quán)劃分等，這又將引發(fā)監(jiān)管方式的創(chuàng)新?！?/p>

“通過金融業(yè)的參與等生態(tài)建設(shè)，中國應(yīng)該摸索出一套5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)融資租賃的方法，這種模式可以被引入到未來通信業(yè)發(fā)展的投融資中，打造一種多元化的商業(yè)模式，緩解運(yùn)營商在重資產(chǎn)投資時的顧慮，解決產(chǎn)業(yè)生態(tài)中發(fā)展不平衡的問題?！眳瓮⒔芸偨Y(jié)說，“可見，5G除了推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新還能實(shí)現(xiàn)投融資創(chuàng)新，這個過程完成后，我國信息通信業(yè)不僅能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變和升級，也能為全球通信業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。”