在4月16日舉辦的FTTH亞太大會上，中國信通院技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究所所長敖立在主題演講中指出，針對中國寬帶發(fā)展的下一步重點(diǎn)工作，信通院將繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)“提速降費(fèi)”工作，全面提升寬帶網(wǎng)絡(luò)對經(jīng)濟(jì)社會的支撐能力，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能。

中國信通院技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究所所長 敖立

中國固定寬帶繼續(xù)在全球領(lǐng)先

目前，中國固定寬帶已全面進(jìn)入“光網(wǎng)時代”。截至2018年底，F(xiàn)TTH覆蓋家庭超過12億戶，比2012年提升了12倍多；光纖端口在所有寬帶接入端口中占比超過88%；光纖寬帶用戶在寬帶用戶中占比達(dá)到90.4%，中國繼續(xù)在全球領(lǐng)先，為寬帶持續(xù)提速奠定了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

此外，固定寬帶接入用戶也處于快速增長的狀態(tài)，截至2018年底，中國固定寬帶用戶數(shù)累計超過4.47億戶(含基礎(chǔ)電信企業(yè)和其他寬帶接入服務(wù)商，含企業(yè)及專線用戶)，固定寬帶家庭普及率達(dá)到86.1%，已大幅超過“十三五”規(guī)劃和“寬帶中國戰(zhàn)略”2020年末目標(biāo)。

為什么發(fā)展FTTH？敖立指出主要分為三個驅(qū)動，政策驅(qū)動、應(yīng)用驅(qū)動和市場競爭驅(qū)動。而市場競爭驅(qū)動是主要的原因。具體來看中國固定寬帶運(yùn)營企業(yè)市場份額，中國移動已接中國電信。根據(jù)集團(tuán)公司全口徑數(shù)據(jù)，截至2018年底，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通用戶分別上到1.70億、1.57億、8088萬戶，中國電信占比最高達(dá)37.9%，中國移動占比也達(dá)35.0%；其他運(yùn)營企業(yè)4026.3萬戶，約占9.0%。中國移動增長較快，已接近中國電信。非基礎(chǔ)電信企業(yè)的接入服務(wù)商，市場占比呈下降趨勢。就目前發(fā)展而言，敖立推測，中國移動在今年上半年可能成為最大的固網(wǎng)運(yùn)營商。

響應(yīng)政策，全面提升寬帶網(wǎng)絡(luò)

自2015年第一季度提速降費(fèi)工作開展以來，光纖已成為用戶主要的接入方式，中國用戶固定寬帶接入速率也增長迅速，截至2018年底，中國100M以上接入速率用戶占比已達(dá)70.3%，固定寬帶接入速率達(dá)到96.0Mbit/s(估算值)，比2015年第一季度提升13倍。中國移動寬帶4G覆蓋城鄉(xiāng)，用戶滲透率快速提升。截至2018年末，中國4G基站數(shù)達(dá)395.8萬個，4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模位居全球首位，深度覆蓋城市和鄉(xiāng)村。4G用戶在移動電話用戶中占比已達(dá)74.4%。截至2018年末，中國移動寬帶(3G和4G)用戶數(shù)累計達(dá)到13.06億(暫不含移動轉(zhuǎn)售企業(yè)用戶，移動寬帶用戶普及率達(dá)到93.6%，已大幅超過“十三五”規(guī)劃2020年末目標(biāo)，超過發(fā)達(dá)國家平均水平，但與全球領(lǐng)先水平還有差距。

為什么與全球還有一定的差距，數(shù)字鴻溝問題是主要原因之一。敖立稱，從2016-2018年中國已投資400億元支持光纖寬帶建沒，支持行政村13萬個，而今年的計劃主要是支持4G基站建設(shè)，包括支持基站數(shù)14萬個。敖立同時也指出了今后的發(fā)展目標(biāo)，是在2020年底，努力實(shí)現(xiàn)全國98%行政村不僅能夠光纖寬帶，還能夠通4G網(wǎng)絡(luò)，97%貧困村實(shí)現(xiàn)光纖通寬帶。

針對中國寬帶發(fā)展的下一步重點(diǎn)工作，敖立稱信通院將繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)“提速降費(fèi)”工作，全面提升寬帶網(wǎng)絡(luò)對經(jīng)濟(jì)社會的支撐能力，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能。具體的工作內(nèi)容包括：

啟動“雙G雙提，同網(wǎng)同速”行動:繼續(xù)加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋，推動中國固定和移動寬帶網(wǎng)絡(luò)能力雙雙達(dá)到千兆(G比特每秒)，百兆用戶比例和4G用戶滲透率雙雙大幅提升，農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)與城市網(wǎng)絡(luò)達(dá)到同等水平和能力。

推動“網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)”:做好建檔立卡貧困戶、中小企業(yè)精準(zhǔn)降費(fèi)，推動大幅降低內(nèi)地與港澳間漫游費(fèi)。

提升用戶網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn):加快固定寬帶千兆應(yīng)用推廣，不斷優(yōu)化4G覆蓋，推進(jìn)網(wǎng)間帶寬擴(kuò)容以及網(wǎng)站業(yè)務(wù)支撐能力的全面提升。

加快“5G商用部署”:推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)、試驗(yàn)和安全配套工作，加速產(chǎn)業(yè)鏈成熟，加快5G業(yè)務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新。