10月23日，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌，信息通信發(fā)展司司長、新聞發(fā)言人聞庫，運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長、新聞發(fā)言人黃利出席國務院新聞辦公室新聞發(fā)布會，介紹2018年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況。

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，信息通信業(yè)保持平穩(wěn)運行。前三季度電信業(yè)務收入同比增長3%，電信業(yè)務總量同比增長139.8%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務業(yè)收入同比增長20.2%。網(wǎng)絡(luò)提速降費助力信息消費井噴式增長。9月份我國移動用戶戶均移動流量消費達5.14GB，是去年同期的2.6倍。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長，基礎(chǔ)電信企業(yè)5G研發(fā)和試驗加快部署。

針對我國目前網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展水平如何，并將如何進一步縮小城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝？信息通信發(fā)展司司長聞庫表示，近些年來，在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，工業(yè)和信息化部組織實施提速降費專項行動，推動我國寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，多項指標在這些年的發(fā)展過程中也取得了很好的成效，很多指標都趨于全球前列。

隨著提速降費工作不斷深入，我們國家的寬帶接入網(wǎng)絡(luò)全面向光纖演進，到今年9月底，全國光纖寬帶用戶的占比達到了88%，這一比例在全球處于比較領(lǐng)先低位。寬帶光纖化支撐了用戶寬帶速率的快速增長。在提速降費之前，也就是在專項行動之前，2014年底中國只有10%的用戶使用20M以上的寬帶；到了今年9月份，中國使用100M以上寬帶的用戶已經(jīng)超過了60%，達到了61%。有的用戶甚至還用上了200M、500M，甚至是Gibt的寬帶服務。

在移動網(wǎng)絡(luò)方面，中國的4G啟動時間總體來講并不是全球第一，比一些國家晚一些，但是從2014年開始，用短短兩三年時間建設(shè)了全球規(guī)模最大、覆蓋最廣的4G網(wǎng)絡(luò)。

當然不可否認，在寬帶網(wǎng)絡(luò)取得跨越發(fā)展的同時，不平衡、不充分的問題依然存在。一些農(nóng)村及邊遠地區(qū)，特別是一些貧困地區(qū)的老百姓，還無法完全享受到寬帶網(wǎng)絡(luò)給老百姓帶來的紅利。為此國務院在2015年提出要完善電信普遍服務補償機制，推進農(nóng)村及邊遠地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2015年以來，財政部、工信部落實國務院的部署，組織實施電信普遍服務的試點，通過中央財政補貼帶動基礎(chǔ)電信企業(yè)投資的形式，在三年的時間里開展了三批試點。支持還沒有通光纖的13萬個行政村通光纖，截止到今年10月中旬，三批試點已經(jīng)基本完工，行政村通光纖的比例已經(jīng)從原先不到70%提升到97%以上，國家“十三五”規(guī)劃綱要中貧困村通寬帶比例達到90%的目標已經(jīng)完成，目前貧困村通光纖的比例已經(jīng)達到了94%。

在行政村光纖基本通達的基礎(chǔ)上，工信部今年繼續(xù)深化電信普遍服務的試點工作，支持行政村、邊疆地區(qū)和海島4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，今年試點正在全力部署當中，目標是力爭在2020年前將4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率從目前的95%再往上提三個點，達到98%。我們在完善普遍服務，特別是邊遠地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的同時，也特別注重寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及使用，鼓勵引導基礎(chǔ)電信企業(yè)面向貧困地區(qū)和貧困人口推出資費優(yōu)惠。

聞庫透露，目前，正在研究面向全國各地建檔立卡的貧困戶推出大幅度的通信資費的折扣優(yōu)惠，以減輕他們對網(wǎng)絡(luò)使用的經(jīng)濟負擔。