從 2012 年開始，APNIC的IPv4地址池基本枯竭，亞太地區(qū)的電信運營商無法再獲得批量 IPv4 地址。由于移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興信息技術(shù)持續(xù)高速發(fā)展，對 IP 地址資源的需求異常旺盛，電信運營商持有的 IPv4 地址快速消耗，被迫大量采取NAT轉(zhuǎn)換技術(shù)來應對IPv4地址缺乏的困境。IPv4 地址資源匱乏已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。面對 IPv4 地址短缺的現(xiàn)狀，大規(guī)模部署IPv6推進互聯(lián)網(wǎng)向IPv6升級演進是解決 IP地址問題的唯一根本性解決方案。

IP地址短缺造成NAT方案在電信網(wǎng)絡中廣泛部署，導致網(wǎng)絡安全問題層出不窮。由于NAT之后IPv4地址無法溯源，大量電腦被注入病毒和木馬后成為網(wǎng)絡攻擊工具。IPv6可以解決用戶使用真實IP地址的問題，實現(xiàn)真實源地址認證和IP地址實名制，可以大大提高網(wǎng)絡安全管控。

2017年9月份黨的19大報告中指出，中國特色社會主義進入了新時代;新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命是實現(xiàn)中華民族偉大復興;建設科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會;把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

2017年11月26日中辦和國辦共同發(fā)文，為貫徹落實建設網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略部署，特制定《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動計劃》。文件指出：IPv6 是互聯(lián)網(wǎng)演進升級的必然趨勢;以協(xié)同推進IPv6規(guī)模部署為主線，以典型應用改造和特色應用創(chuàng)新為主攻方向，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)向IPv6演進升級，構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，為網(wǎng)絡強國建設奠定堅實基礎。

兩辦《推進IPv6規(guī)模部署行動計劃》明確了兩點，第一是要進行大規(guī)模部署，推進中國信息基礎設施向IPv6整體演進升級。第二是要政府帶頭，應用牽引，協(xié)同推進。各級政府機構(gòu)、運營商、 廣電、 ICP、 IDC、 ISP 等都要行動起來，真抓實干，推進IPv6規(guī)模部署和演進升級。

《推進 IPv6 規(guī)模部署行動計劃》提出五項重點任務，其中第一項重點任務就是：加快互聯(lián)網(wǎng)應用服務升級，不斷豐富網(wǎng)絡信源。具體包括：

《推進IPv6規(guī)模部署行動計劃》的實施步驟（一）：“ 2017年- 2018年重點工作”要求 ：

兩辦《推進 IPv6 規(guī)模部署行動計劃》 文件明確了“ 應用拉動、政府先行”的原則，政府網(wǎng)站、央企網(wǎng)站、國家新聞媒體網(wǎng)站要率先支持 IPv6 訪問。

2018 年 3 月，國資委下發(fā)《關于做好 IPv6 部署應用有關工作的通知》，安排央企網(wǎng)站升級 IPv6 工作，要求中央企業(yè)集團及下屬企業(yè)門戶網(wǎng)站和面向公眾的在線服務窗口網(wǎng)站支持 IPv6，確保于 2018 年內(nèi)完成相關改造工作。

2018 年 4 月 24 日， 國務院辦公廳印發(fā)《2018 年政務公開工作要點（ 國辦發(fā)〔 2018〕23 號）》文件，明確指示：“ 推進政府網(wǎng)站部署互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（ IPv6），省級政府、國務院部門要在年內(nèi)完成門戶網(wǎng)站相關改造工作，新建的政府網(wǎng)站要全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版。 完善政府網(wǎng)站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作?！?/p>