5月8日，浙江省政府舉行“區(qū)塊鏈技術(shù)及應(yīng)用”專題學(xué)習(xí)會(huì)。省長(zhǎng)袁家軍強(qiáng)調(diào)，要加快推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展深度融合，全力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，聚力打造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)高地，加快建設(shè)數(shù)字浙江。

為此，巴比特在今天舉行的《區(qū)塊鏈前沿技術(shù)：中美交流論壇》上，獨(dú)家采訪了浙江大學(xué)博士生導(dǎo)師、浙江省區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)金雪軍，從產(chǎn)業(yè)布局與監(jiān)管等方面對(duì)此進(jìn)行了解讀。

（金雪軍教授）

問(wèn)：您如何看待5月8號(hào)省政府“區(qū)塊鏈技術(shù)及應(yīng)用”專題學(xué)習(xí)會(huì)所釋放的信號(hào)？

金：浙江省要全力打造的八大產(chǎn)業(yè)中，第一個(gè)就是信息產(chǎn)業(yè)。而智慧產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)，都包含在信息產(chǎn)業(yè)這條主線中的。抓住了這條主線，就能理解省里對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的重視程度。區(qū)塊鏈技術(shù)，就是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度的必然“產(chǎn)物”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是根本方向，區(qū)塊鏈無(wú)疑是當(dāng)前階段的重點(diǎn)。

我在2014年的時(shí)候，給省委省政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交了一份內(nèi)參報(bào)告，建議浙江省大力發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)。當(dāng)時(shí)，區(qū)塊鏈還處在相對(duì)非常“冷門(mén)”和“邊緣”的狀態(tài)。省政府對(duì)此非常重視，省里主要領(lǐng)導(dǎo)做了批示，還專門(mén)舉行了研討會(huì)。

問(wèn)：當(dāng)年那份報(bào)告您都提了哪些建議？政府是如何回應(yīng)的？

金：報(bào)告中更多的是趨勢(shì)性、方向性的建議。當(dāng)時(shí)從國(guó)外以及國(guó)內(nèi)的北京、深圳等地的情況來(lái)看，包括杭州已經(jīng)出現(xiàn)了幾家區(qū)塊鏈公司，有了一定的基礎(chǔ)，所以我們認(rèn)為杭州有可能成為全國(guó)甚至全球的區(qū)塊鏈高地。

對(duì)區(qū)塊鏈的討論最早發(fā)源于學(xué)術(shù)界，但浙江省政府對(duì)此也有很高的敏感度和前瞻性，很早就認(rèn)同并支持區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展。在學(xué)術(shù)討論的同時(shí)，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)界已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)了。

問(wèn)：您認(rèn)為當(dāng)前浙江發(fā)展區(qū)塊鏈還存在哪些短板和不足？

金：短板也要相對(duì)人家的“長(zhǎng)板”來(lái)看的，某種意義上說(shuō)，浙江已經(jīng)站在區(qū)塊鏈的“高地”，所以說(shuō)“短板”可能不太合適，這本身就是一個(gè)探索過(guò)程。而任何一個(gè)新技術(shù)，要普遍落地，都要做到以下三點(diǎn)——

第一，技術(shù)上穩(wěn)定，不單單只是突破一些關(guān)鍵點(diǎn)，還要能穩(wěn)定運(yùn)行；第二，經(jīng)濟(jì)上可行，而當(dāng)前區(qū)塊鏈適用的場(chǎng)景非常有限；第三，社會(huì)上相容，由于區(qū)塊鏈技術(shù)與貨幣的關(guān)系非常緊密，因此如何既能推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展，又符合監(jiān)管的需求，這是目前需要克服的難題。

問(wèn)：那么在行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，如何解決創(chuàng)新和“違規(guī)”之間的矛盾？

金：這是市場(chǎng)和政府博弈的過(guò)程。首先我們要引入“負(fù)面清單”的概念（負(fù)面清單：政府規(guī)定的不對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域）。西方國(guó)家的慣例一般是——航天科技和生物醫(yī)藥納入“負(fù)面清單”，其他幾乎所有的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)都不屬于“負(fù)面清單”。而金融介于兩者之間。一般來(lái)說(shuō)，金融業(yè)有服務(wù)業(yè)的屬性，應(yīng)該是不需要?dú)w到“負(fù)面清單”里的，但另一方面，金融業(yè)又不同于其他的服務(wù)業(yè)，它具有“拓展性”、“外部性”和“社會(huì)性”，因此又需要設(shè)立單獨(dú)的“負(fù)面清單”。

區(qū)塊鏈領(lǐng)域涉及的監(jiān)管，很大程度上都是與金融相關(guān)的監(jiān)管。因?yàn)榧兇鈴膮^(qū)塊鏈的技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，不存在“負(fù)面清單”一說(shuō)。因此，區(qū)塊鏈領(lǐng)域的監(jiān)管，就是看其金融層面的屬性，是否要納入到金融領(lǐng)域的“負(fù)面清單”管理中。而這也是目前監(jiān)管的難點(diǎn)。

我認(rèn)為，可以借鑒“沙盒模式”——在特定的業(yè)務(wù)、特定的區(qū)域、特定的范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)探索，若能順利正常運(yùn)作，再推廣到更多的領(lǐng)域；若出現(xiàn)問(wèn)題，就停止，也不追究刑事責(zé)任。