5月8日，浙江省政府舉行“區(qū)塊鏈技術及應用”專題學習會。省長袁家軍強調，要加快推動區(qū)塊鏈、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術與實體經濟、社會發(fā)展深度融合，全力實施數(shù)字經濟“一號工程”，聚力打造區(qū)塊鏈產業(yè)高地，加快建設數(shù)字浙江。

為此，巴比特在今天舉行的《區(qū)塊鏈前沿技術：中美交流論壇》上，獨家采訪了浙江大學博士生導師、浙江省區(qū)塊鏈技術應用協(xié)會會長金雪軍，從產業(yè)布局與監(jiān)管等方面對此進行了解讀。

（金雪軍教授）

問：您如何看待5月8號省政府“區(qū)塊鏈技術及應用”專題學習會所釋放的信號？

金：浙江省要全力打造的八大產業(yè)中，第一個就是信息產業(yè)。而智慧產業(yè)、智能產業(yè)，都包含在信息產業(yè)這條主線中的。抓住了這條主線，就能理解省里對信息產業(yè)的重視程度。區(qū)塊鏈技術，就是信息產業(yè)發(fā)展到一定程度的必然“產物”。數(shù)字經濟是根本方向，區(qū)塊鏈無疑是當前階段的重點。

我在2014年的時候，給省委省政府的相關領導提交了一份內參報告，建議浙江省大力發(fā)展區(qū)塊鏈技術。當時，區(qū)塊鏈還處在相對非常“冷門”和“邊緣”的狀態(tài)。省政府對此非常重視，省里主要領導做了批示，還專門舉行了研討會。

問：當年那份報告您都提了哪些建議？政府是如何回應的？

金：報告中更多的是趨勢性、方向性的建議。當時從國外以及國內的北京、深圳等地的情況來看，包括杭州已經出現(xiàn)了幾家區(qū)塊鏈公司，有了一定的基礎，所以我們認為杭州有可能成為全國甚至全球的區(qū)塊鏈高地。

對區(qū)塊鏈的討論最早發(fā)源于學術界，但浙江省政府對此也有很高的敏感度和前瞻性，很早就認同并支持區(qū)塊鏈技術的發(fā)展。在學術討論的同時，相關部門和企業(yè)界已經開始行動了。

問：您認為當前浙江發(fā)展區(qū)塊鏈還存在哪些短板和不足？

金：短板也要相對人家的“長板”來看的，某種意義上說，浙江已經站在區(qū)塊鏈的“高地”，所以說“短板”可能不太合適，這本身就是一個探索過程。而任何一個新技術，要普遍落地，都要做到以下三點——

第一，技術上穩(wěn)定，不單單只是突破一些關鍵點，還要能穩(wěn)定運行；第二，經濟上可行，而當前區(qū)塊鏈適用的場景非常有限；第三，社會上相容，由于區(qū)塊鏈技術與貨幣的關系非常緊密，因此如何既能推動區(qū)塊鏈技術的發(fā)展，又符合監(jiān)管的需求，這是目前需要克服的難題。

問：那么在行業(yè)發(fā)展過程中，如何解決創(chuàng)新和“違規(guī)”之間的矛盾？

金：這是市場和政府博弈的過程。首先我們要引入“負面清單”的概念（負面清單：政府規(guī)定的不對外開放的經濟領域）。西方國家的慣例一般是——航天科技和生物醫(yī)藥納入“負面清單”，其他幾乎所有的制造業(yè)和服務業(yè)都不屬于“負面清單”。而金融介于兩者之間。一般來說，金融業(yè)有服務業(yè)的屬性，應該是不需要歸到“負面清單”里的，但另一方面，金融業(yè)又不同于其他的服務業(yè)，它具有“拓展性”、“外部性”和“社會性”，因此又需要設立單獨的“負面清單”。

區(qū)塊鏈領域涉及的監(jiān)管，很大程度上都是與金融相關的監(jiān)管。因為純粹從區(qū)塊鏈的技術層面來說，不存在“負面清單”一說。因此，區(qū)塊鏈領域的監(jiān)管，就是看其金融層面的屬性，是否要納入到金融領域的“負面清單”管理中。而這也是目前監(jiān)管的難點。

我認為，可以借鑒“沙盒模式”——在特定的業(yè)務、特定的區(qū)域、特定的范圍內進行試點探索，若能順利正常運作，再推廣到更多的領域；若出現(xiàn)問題，就停止，也不追究刑事責任。