位于首爾市中心的龍山美軍基地已有60多年的歷史。幾十年來，這里一直是駐韓美軍的指揮中心。11日，駐韓美軍陸軍司令部從首爾南遷至平澤，邁出了駐韓美軍重新部署的重要一步。

　　指揮駐韓美軍地面部隊的美國陸軍第8集團軍司令部11日遷入京畿道平澤基地。第8集團軍是美國陸軍部隊中唯一永久前沿部署的野戰(zhàn)部隊，是駐韓美軍的主力部隊，其司令部被韓國媒體稱為是韓美同盟的象征。因此，此次搬遷具有重要的象征意義。

　　駐韓美軍士兵在競賽中（資料圖）

　　駐韓美軍通過重新部署集中駐屯

　　其實，駐韓美軍基地搬遷項目涉及的不只是龍山和平澤兩個基地。該項目是將分散于韓國91處的美軍基地集中于平澤·烏山中部圈和大邱·倭館·金泉南部圈。通過重新部署，駐韓美軍基地占地面積將從2.4197億平方米縮小至7675萬平方米。駐韓美軍離開后，地皮將返還韓方，龍山基地將改造為大規(guī)模公園。

　　美軍大部分兵力撤到漢江以南

　　投入107億美元建設的平澤基地，將成為美國海外陸軍基地中最大的基地，也是美國最好的海外軍事設施。平澤基地面積為1468萬平方米，到今年年底，2萬余名駐韓美軍將入駐平澤。屆時，駐韓美軍大部分兵力從漢江以北撤到漢江以南。平澤港、平澤站、烏山基地等將是有事時美軍增援部隊抵達的入口，也是非戰(zhàn)斗人員撤離的出口。

　　駐扎超60年 搬遷歷時14年

　　位于首爾市中心的龍山美軍基地建于1953年。1966年韓美簽署《駐韓美軍地位協定》，韓美聯合司令部于12年后的1978年在龍山基地正式成立，由聯合國軍掌握的作戰(zhàn)指揮權也被移交韓美聯合司令部。

　　其實美軍基地南遷，早在上世紀八九十年代就已經被提出了。上世紀80年代，韓國經濟高速增長，并掀起開發(fā)熱潮，地處首爾市中心的龍山基地被指阻礙交通。盧泰愚在競選總統時，將龍山基地搬遷作為競選承諾。當選總統后，盧泰愚于1990年6月與美國就駐韓美軍基地搬遷簽署了諒解備忘錄，但此后不了了之。2003年，盧武鉉政府上臺，韓美兩國商定于2008年以前將駐韓美軍基地遷往京畿道平澤市。但在此后的幾屆總統任內，基地搬遷一再延期，直到2017年，平澤基地終于完工，搬遷工作歷時14年進入收尾階段。韓美兩國政府決定在年內基本完成駐韓美軍重新部署。

　　搬遷費用高昂等在韓國引發(fā)爭議

　　韓軍有關人士表示，駐韓美軍基地搬遷圓滿結束、將為駐韓美軍穩(wěn)定駐軍創(chuàng)造條件，也為未來韓美同盟升級奠定堅實基礎。但搬遷費用高昂等問題在韓國引發(fā)爭議。

　　駐韓美軍裝備的AH-64系列攻擊直升機

　　據韓聯社報道，搬遷項目的預算原為7萬億韓元（約合人民幣414億元），實際費用增加了一倍以上，高達16萬億韓元（約合人民幣946億元），其中韓方承擔9萬億韓元（約合人民幣532億元），今后還有可能繼續(xù)增加。

　　另外，在樸槿惠政府執(zhí)政的2014年，韓美雙方通過磋商決定將聯合司令部留在龍山基地，其規(guī)模以及美軍基地環(huán)境污染凈化費用分擔等遺留問題仍不少。

　　2016年8月17日韓國市民團體在首爾龍山基地門前示威要求公布污染調查結果

　　關于這次駐韓美軍南撤，有什么樣的深層次含義呢？軍事專家杜文龍分析稱美軍主力包括集團作戰(zhàn)兵力和重要軍事設施目前正在向南轉移，這一舉動跟朝鮮半島“三八線”附近的緊張局勢形成了鮮明對比。從駐韓美軍目前的搬遷地點以及搬遷路線來看，很有可能是為了躲避朝鮮短程導彈的打擊。

　　自從朝鮮中遠程導彈大量部署之后，生怕自身力量遭遇毀滅性打擊的駐韓美軍就把“三八線”附近的防御任務交給了韓國軍隊，可以說美軍為了全身而退，將韓軍推向前線。美軍曾“信誓旦旦”宣稱會為韓國抵擋來自“三八線”北面的“鋼甲洪流”，然而真到了關鍵時刻，美軍卻不愿給盟友當“炮灰”，要到漢江以南尋找更加安全的地區(qū)駐扎。

　　7月11日美軍使用薩德系統進行了FTT-18反導試驗

　　美國導彈防御局消息，7月11日美國陸軍駐地德克薩斯州布里斯堡的第11防空炮兵旅在阿拉斯加州太平洋太空港（科迪亞克島發(fā)射場）進行了代號FTT-18的彈道導彈防御試驗。第11炮兵旅的薩德反導連成功擊落了C-17空射的中遠程彈道導彈靶彈，再一次刷新了薩德系統的攔截記錄。

　　薩德雷達備受關注，不過它的攔截彈同樣潛力非凡

　　薩德系統入駐韓國，引發(fā)了中國政府的強烈反對，也讓中國軍迷們對薩德相當關注，薩德系統的性能成為關注的焦點。駐韓美軍部署薩德系統，主要威脅在于它的AN/TPY-2火控雷達，而薩德攔截彈因為射程有限被認為威脅不大，但真的如此么？薩德系統的FTT-18試驗顯示出薩德攔截彈的性能同樣值得關注。這種機動部署能力強的反導系統性能遠比宣傳的要強得多，而它的發(fā)展型號更會對我國戰(zhàn)略導彈構成威脅。

　　美國導彈防御局的年度簡報曾表示薩德用于防御短程和中程導彈，但實際上它同樣可以用于攔截遠程導彈

　　薩德系統是美國20世紀90年代研制的戰(zhàn)術反導系統，它的原名是戰(zhàn)區(qū)（Theater）高空區(qū)域防御系統，縮寫為THAAD，后來導彈防御局將其改名為末段（Terminal）高空區(qū)域防御系統，繼續(xù)沿用THAAD的縮寫。2001年美國才退出《反彈道導彈條約》，研制時為了名義上遵守反導條約，美國官方稱薩德系統只能攔截3500公里射程以內的中短程彈道導彈。然而，這并不意味著薩德系統只有這么強的反導能力，美國軍火商在研制階段就留下了很大的余量，讓它簡單升級甚至無需升級就可以攔截射程更遠的彈道導彈，FTT-18試驗中薩德攔截彈擊落中遠程彈道導彈靶彈，其實并不算意外。

　　FTT-18試驗中薩德系統就成功攔截了一枚中遠程彈道導彈靶彈，圖為科迪亞克島發(fā)射的攔截彈

　　美國海軍的標準-3導彈就是如此，薩德和標準-3在早期宣傳中都是攔截中短程彈道導彈的反導導彈，但標準-3導彈在2011年的FTM-15試驗中成功擊落了LV-2型中遠程彈道導彈靶彈，此后美國導彈防御局把宙斯盾反導系統正式劃為具備中遠程彈道導彈攔截能力的反導系統。薩德系統2017年也成功擊落了中遠程彈道導彈靶彈，只不過是C-17空射的中遠程靶彈，從此美國導彈防御局也無需繼續(xù)遮遮掩掩，讓薩德系統屈居攔截中程彈道導彈的戰(zhàn)術反導系統之列。薩德系統顯示了它遠超官方宣傳的攔截能力，但這是它能力的上限么，其實同樣不是！

　　宙斯盾反導的FTM-15試驗使用LV-2靶彈，而薩德系統使用C-17發(fā)射的空射遠程靶彈

　　同樣以標準-3導彈為例，2008年“燃燒冰霜”反衛(wèi)星試驗中標準-3導彈成功擊落了USA193號衛(wèi)星，證明它可以在不做硬件修改的條件下攔截7公里/秒以上速度的目標，換句話說具有洲際導彈攔截能力。不過很少有人留意到，美軍事后表示反衛(wèi)攔截前曾評估使用的反導系統，備選的不僅有陸基中段反導系統（GMD）和使用標準-3導彈的宙斯盾反導系統（Aegis BMD），還有末段高空區(qū)域防御系統，也就是薩德系統！簡而言之，美軍心知肚明薩德系統具備攔截射程更遠的彈道導彈甚至洲際導彈的能力，只不過很少對外明說，而是半推半就的在試驗成功后才會確認。

　　THAAD的動能彈頭為大氣層內交戰(zhàn)做了考慮，必要時可用于攔截帶誘餌的洲際導彈

　　美國憂思科學家聯盟（UCS）早在十多年前就指出，薩德系統具備有限的洲際導彈防御能力。他們還認為，薩德系統具有獨一無二的大氣層內外攔截能力，在大氣阻力“過濾”伴隨突防彈頭的誘餌后，薩德系統只需攔截剩下來的彈頭，從而避免了中段攔截中最棘手的誘餌識別問題，有望在美國導彈防御體系中發(fā)揮獨特的作用。不過從目前的采購和部署看，美國導彈防御局只打算采購7個薩德連，顯然并沒有將薩德系統作為洲際導彈本土防御最后防線的打算，這表明美軍認為本土洲際導彈防御壓力不大。當然，這個認識對薩德的生產商洛克希德馬丁公司就比較悲劇了，洛馬公司一直鼓吹高超飛行器以及中程彈道導彈等威脅，大力推銷薩德系統的升級方案。話說回來，目前的薩德導彈同樣可以攔截洲際導彈，只不過射程太近防御范圍太小，缺乏實用價值而已。

　　洛馬公司明確表示，ETI/THAAD具有洲際導彈攔截能力

　　洛馬公司的升級方案是發(fā)展型薩德（ETI），也被稱為增程型薩德（THAAD-ER）。洛馬公司的宣傳資料中明確表示，通過使用直徑更大性能更強的MK 72固體火箭發(fā)動機，ETI攔截彈的速度更快，有效射程將提高到標準型薩德的3倍以上，防御范圍增加為原來的9-12倍，ETI導彈還具備對高超音速武器的攔截能力。洛馬公司同樣沒有忘記提到，ETI導彈具備洲際導彈攔截能力。ETI升級只需要用ETI/THAAD-ER導彈取代原有的薩德導彈，系統中的其他部分保持不變，增強戰(zhàn)斗力的同時最大限度利用原有資產，由于美軍面臨的反導壓力不大，目前ETI項目仍只是洛馬公司的推銷品，而不是美國導彈防御的正式項目，不過ETI導彈的研制并無不可逾越的技術障礙，必要的話，薩德系統將升級使用ETI導彈，成為實戰(zhàn)價值很高的洲際導彈殺手。