亞馬遜披露的無人飛行器快遞業(yè)務遇監(jiān)管困境。美國聯(lián)邦航空局（FAA）日前表示，目前不允許任何商用無人機飛行。業(yè)內認為亞馬遜在2015年啟動該計劃的目標難以實現。據了解，國內快遞企業(yè)順豐速運的無人機配送已結束測試，進入試運行階段。

　　亞馬遜無人機遇難題

　　12月1日，亞馬遜CEO杰夫·貝索斯在參加美國CBS電視臺《60分鐘》欄目專訪時首次對外透露了一個名為Prime Air的物流計劃。按照該計劃，亞馬遜今后將使用無人飛行器來運送小型包裹，派件用時只需要30分鐘。無人機可飛行16公里，運送重量小于2.26公斤的物品。

　　不過，美國聯(lián)邦航空局（FAA）近日在電子郵件聲明稿中指出，自控無人機運作“目前在美國不被允許”。此前FAA規(guī)定，只準警察及發(fā)燒友使用無人機，近年只批出了約1400個許可。

　　對此亞馬遜稱，美國聯(lián)邦航空局正在積極運作與無人飛行器相關的法規(guī)，希望美國聯(lián)邦航空局能夠在2015年部署好相關規(guī)則。

　　美國UPS快遞公司此前也在開發(fā)無人機快遞，不過最新消息稱，UPS認為無人機快遞目前需求過小，無法克服成本和技術挑戰(zhàn)。

　　此外，安全問題也是美國公眾對無人機的最大疑慮。有觀點認為，樹木、電線、高大建筑物等障礙物一方面可能使貨物不能準確送達指定地點，另一方面也可能致無人機掉落危害公眾安全。此外，風力和天氣狀況也會造成難以預料的麻煩。

　　國內無人機不會直面客戶

　　今年9月，國內的快遞企業(yè)順豐速運已經在廣東省東莞市進行了無人機測試。順豐速運相關負責人昨日對新京報記者表示，無人機配送可以節(jié)約人工成本、提高配送效率。目前順豐的無人機配送已經結束了測試階段，進入了試運行階段。

　　由于無人機的操作需要由專業(yè)人員完成，且對起降場地也有一定的要求，未來，順豐的無人機并不會直接面向客戶，而是進行順豐速運不同網點之間的配送，主要是將貨物送往人力配送較難、較慢的偏遠地區(qū)。

　　據該負責人介紹，順豐無人機配送目前還沒有對承載數量、重量等條件進行最終定型，也沒有明確的正式推廣時間表。出于安全性第一的宗旨，順豐正在對無人機的工作環(huán)境等因素進行可行性論證。

　　此外，國內的低空空域政策尚未明確，在無人機配送正式推廣前，順豐會跟相關部門進行溝通。

　　中國快遞咨詢網首席顧問徐勇認為，無人機的安全飛行、專業(yè)操作、場地要求都比較高。配送需要精準定位，對技術的要求較高。

　　更重要的一點，對于美國部分位于城郊的別墅也許可行，但在中國國內，由于低空空域限制、密集住房等問題，無人機直接面向客戶的實施難度很大。

　　■ 專家觀點

　　“技術上可行，監(jiān)管是最大瓶頸”

　　無人飛行器專家、北京中航智科技有限公司董事長田剛印4日告訴新京報記者，無人機快遞從技術上完全可行，也必然成為未來貨物運送的趨勢，但目前無論在美國還是國內法律規(guī)定和政策監(jiān)管是無人機快遞推廣的最大瓶頸。

　　田剛印表示，現在的無人機技術可以實現運用GPS和視頻等方式進行地理定位，可以實現貨物的機械化裝運，并按照條形碼推送，即便是在建筑密集的高層樓宇，無人機從窗戶進入指定地點也不是問題。至于避開天線、建筑物等高空障礙物，目前無人機領域已經有一套成熟的技術精準避開障礙物。

　　此外，從成本的角度，田剛印解釋，單個無人機的成本肯定很高，但是未來真正突破政策瓶頸進行規(guī)模化生產的話，成本上也可以實現同傳統(tǒng)快遞的競爭優(yōu)勢。

　　事實上，通過無人機進行快遞業(yè)務沒有什么大驚小怪，就像火車取代馬車，飛機取代火車，未來無人機運送貨物普及也只是現代技術更進一步的一個體現。至于無人機快遞可能面臨的低空管制、人為損壞、失竊等問題，更多的是法律范疇的問題。

　　難點1 無人機送貨面臨監(jiān)管難題

　　華盛頓大學法律教授Ryan Calo表示，亞馬遜的時間表可能有些樂觀了，因為FAA要確保無人飛行器的安全性，需要做許多工作。另一位律師也指出，FAA根本不會熱衷于推動無人飛行器。

　　難點2 安全性是無人機最大問題

　　美國NBC新聞網的高級編輯伊迪海·蘇本曼發(fā)表了一篇名為“萬一亞馬遜無人機撞向我怎么辦？”的文章。不少普通人擔心被無人機砸到后如何獲得賠償。

　　難點3 成本制約無人機實際使用

　　《連線》雜志撰稿人馬庫斯·沃爾森認為，假如一部無人機飛行60英里至舊金山，它和容納120個包裹的卡車相對比，120個飛行器以每小時120英里的速度飛到舊金山成本高而效率低。

　　難點4 無人機可能面臨射擊問題

　　美國科羅拉多州迪爾特雷爾地區(qū)目前在探討是否通過允許射擊無人機的法案，一位當地居民甚至已經開始開設“如何射擊無人機”的課程。有網友說：“我可不想每天聽到無人機的噪音。”