平安城市監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)的目的是通過構(gòu)建一個(gè)覆蓋整個(gè)城市的集成化、多功能、綜合性治安防控網(wǎng)絡(luò)，幫助公安部門更高效、更精確的控制和打擊犯罪，從而保證城市環(huán)境的和諧與穩(wěn)定發(fā)展。

　　平安城市監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)帶有典型的跨地域、跨行業(yè)、跨應(yīng)用特征。在地域方面，整個(gè)系統(tǒng)涉及基層派出所、區(qū)縣公安局（分局）以及市公安局三級(jí)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。在行業(yè)方面，其監(jiān)控資源涵蓋了公安內(nèi)部與外部眾多場景，包括道路、治安卡口、重要單位、重點(diǎn)部位、公共場所以及消防、學(xué)校、社區(qū)、賓館、銀行、工業(yè)廠礦等。在應(yīng)用方面，系統(tǒng)要完成圖像監(jiān)控、錄像回放、智能識(shí)別、報(bào)警聯(lián)動(dòng)等各類功能，并實(shí)現(xiàn)與CK報(bào)警、 110/119報(bào)警、GIS以及GPS等外部系統(tǒng)的整合。

　　正因如此，網(wǎng)絡(luò)化正在成為平安城市監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)的主流趨勢，因?yàn)橹挥芯W(wǎng)絡(luò)化才能滿足平安城市監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)復(fù)雜的應(yīng)用需求。也正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)化，平安城市監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)在建設(shè)模式上有了更多的選擇。

　　從全國各地部分已建以及在建項(xiàng)目的實(shí)際情況來看，基于網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建的平安城市監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)模式主要有兩類：一類是自建專網(wǎng)，一類是與運(yùn)營商合作。

　　在自建專網(wǎng)模式中，投資建設(shè)以及維護(hù)管理的主體主要是公安部門，所有公安內(nèi)部監(jiān)控資源均位于公安內(nèi)部網(wǎng)，外部監(jiān)控資源則通過前端模擬對(duì)接或平臺(tái)數(shù)字對(duì)接兩種方式接入。在與運(yùn)營商合作模式中，投資建設(shè)和維護(hù)管理的主體可以是運(yùn)營商，公安部門采用租賃方式，為保證安全，內(nèi)、外部監(jiān)控資源同樣采用分別接入。本質(zhì)上，這兩種建設(shè)模式?jīng)]有太大差異，都分為內(nèi)外部兩個(gè)系統(tǒng)，不同之處在于，前者公安自主性強(qiáng)，后者公安初期投資少。

　　自建專網(wǎng)模式解決方案

　　由于牽涉面廣，各地情況又千差萬別，因此平安城市監(jiān)控與報(bào)警解決方案在實(shí)際部署中通常會(huì)采用因地制宜的策略，組網(wǎng)架構(gòu)不盡相同。其中，三級(jí)級(jí)聯(lián)架構(gòu)是最典型和最常見的，如下圖所示。