日前從權(quán)威渠道獲悉，國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部等多部委共同參與的《加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》已進(jìn)入起草階段，其中，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)將被明確為未來(lái)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的主角。同時(shí)，工信部目前正對(duì)云計(jì)算龍頭企業(yè)的具體情況進(jìn)行摸底，為下一步出臺(tái)相關(guān)政策措施，全方位、多角度地支持這些企業(yè)做大做強(qiáng)打好基礎(chǔ)。

云計(jì)算在應(yīng)用方面也取得明顯進(jìn)展。昨日，作為國(guó)家云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市的上海落地了一批云計(jì)算項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)人士指出，未來(lái)一段時(shí)間，隨著多項(xiàng)扶持政策的陸續(xù)出臺(tái)，云計(jì)算近萬(wàn)億元的市場(chǎng)空間將徐徐開啟。

將引導(dǎo)組建云計(jì)算“國(guó)家隊(duì)”

高新技術(shù)服務(wù)業(yè)，即圍繞高新技術(shù)創(chuàng)新及其應(yīng)用并提供高附加值服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。一位參與了《加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）起草的人士表示，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的準(zhǔn)備，“目前各部門對(duì)抓緊起草《指導(dǎo)意見》已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。”其中，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)將被明確為未來(lái)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的主角。

通俗地講，云計(jì)算就是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的超級(jí)計(jì)算模式，在遠(yuǎn)程的數(shù)據(jù)中心里，成千上萬(wàn)臺(tái)電腦和服務(wù)器連接成一片電腦云，用戶可以通過(guò)電腦、筆記本、手機(jī)等方式接入數(shù)據(jù)中心，體驗(yàn)每秒超過(guò)10萬(wàn)億次的運(yùn)算能力。

實(shí)驗(yàn)表明，采用云計(jì)算能使每臺(tái)服務(wù)器的平均利用率從7%提高到68%～80%；部署時(shí)間從小時(shí)級(jí)降低到分鐘級(jí)；服務(wù)器重建和應(yīng)用加載時(shí)間從20～40小時(shí)降低到15～30分鐘；數(shù)據(jù)中心總運(yùn)營(yíng)成本節(jié)約30%以上。

在工信部舉行的某內(nèi)部會(huì)議上，主管司局的領(lǐng)導(dǎo)曾明確表示，“云計(jì)算順應(yīng)了當(dāng)前全球范圍內(nèi)整合計(jì)算資源和服務(wù)能力的需求，是當(dāng)前國(guó)際信息技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。”

記者了解到，正在起草的《指導(dǎo)意見》將提出，大力發(fā)展云計(jì)算模式的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和應(yīng)用服務(wù)，促進(jìn)已在內(nèi)部應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)的企業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開展相關(guān)服務(wù)，推動(dòng)有條件的制造企業(yè)通過(guò)云計(jì)算模式向服務(wù)轉(zhuǎn)型。《指導(dǎo)意見》還將明確，選擇部分城市作為云計(jì)算試驗(yàn)城市，組織國(guó)內(nèi)骨干企業(yè)開展云計(jì)算服務(wù)。這意味著繼北京、上海、深圳、杭州、無(wú)錫等五個(gè)城市先行開展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作之后，多個(gè)政企合作的云計(jì)算應(yīng)用項(xiàng)目有望在今年落地，國(guó)內(nèi)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的萬(wàn)億市場(chǎng)空間將徐徐開啟。

此外，鑒于國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際IT龍頭企業(yè)相比還存在一定差距，工信部今年將對(duì)國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行摸底，以與世界級(jí)企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技為目標(biāo)，準(zhǔn)確定位，找出差距，制定有針對(duì)性的發(fā)展目標(biāo)。目前，相關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng)。

記者還了解到，今后，相關(guān)部門將引導(dǎo)組建云計(jì)算“國(guó)家隊(duì)”，綜合運(yùn)用政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、資金、項(xiàng)目和行業(yè)管理等手段和措施，全方位、多角度支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，為全社會(huì)提供云計(jì)算服務(wù)。目前，華東電腦、東軟集團(tuán)、浪潮信息等行業(yè)龍頭已深入?yún)⑴c到各云計(jì)算示范項(xiàng)目中，有望在2011云計(jì)算落地之年搶先一步占領(lǐng)市場(chǎng)空間。

上海率先落實(shí)多個(gè)示范項(xiàng)目

去年10月，工信部圈定北京、上海、深圳、杭州、無(wú)錫5個(gè)城市先行開展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作。由于缺乏有價(jià)值、成規(guī)模的實(shí)際應(yīng)用，因此，各地云計(jì)算發(fā)展面臨共同的問(wèn)題。

在昨日舉行的2011云海論壇上，上海的多個(gè)云計(jì)算示范項(xiàng)目率先落地，突破了云計(jì)算應(yīng)用的難題。其中，華東電腦、普華基礎(chǔ)軟件、中標(biāo)軟件、東方通泰、世紀(jì)互聯(lián)等一批企業(yè)發(fā)布了云計(jì)算解決方案與公共服務(wù)平臺(tái)，閘北健康云、青浦區(qū)和長(zhǎng)寧區(qū)電子政務(wù)云等一批典型云計(jì)算項(xiàng)目正式簽約，與東軟集團(tuán)、浪潮軟件、萬(wàn)達(dá)信息、華為等一批軟件和電子信息企業(yè)共同合作，推進(jìn)云計(jì)算示范應(yīng)用。

據(jù)上海市經(jīng)信委副主任邵志清介紹，下一步，上海將從兩方面推進(jìn)云計(jì)算的示范應(yīng)用。其中首先是應(yīng)用需求導(dǎo)向型的具有商業(yè)模式的云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)采用自主創(chuàng)新云計(jì)算產(chǎn)品與解決方案構(gòu)建金融、貿(mào)易、物流、文化等領(lǐng)域的云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，形成面向全國(guó)的服務(wù)能力。并將引導(dǎo)政府、企事業(yè)單位與居民使用公共云計(jì)算服務(wù)。

其次是采用云計(jì)算模式新建或者改造信息系統(tǒng)，降低信息化建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，提升信息資源的使用效率。鼓勵(lì)電子政務(wù)、教育、醫(yī)療、工業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)具有示范意義的基于云計(jì)算模式的信息系統(tǒng)。

上海市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，上海云計(jì)算產(chǎn)業(yè)今年的重點(diǎn)將落在示范應(yīng)用上，特別是對(duì)于具有成功商業(yè)模式的市場(chǎng)化項(xiàng)目，將研究出臺(tái)相應(yīng)政策，鼓勵(lì)其推廣應(yīng)用。

云海產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)唐全榮對(duì)記者表示，推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是要培育一批云計(jì)算龍頭企業(yè)，形成一套云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一批云計(jì)算人才。而推動(dòng)具有典型意義的云計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)，特別是采用自主創(chuàng)新解決方案構(gòu)建的云計(jì)算項(xiàng)目，是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的首選途徑。

萬(wàn)億市場(chǎng)啟動(dòng)在即

記者在采訪中了解到，未來(lái)我國(guó)的云計(jì)算市場(chǎng)將保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中政府將起到重要的推動(dòng)作用。

目前，包括五個(gè)試點(diǎn)城市在內(nèi)的各地主管部門都對(duì)發(fā)展云計(jì)算表示出濃厚興趣。北京市經(jīng)信委與市發(fā)改委、中關(guān)村管委會(huì)共同發(fā)布了《北京“祥云工程”行動(dòng)計(jì)劃》，明確表示將通過(guò)建設(shè)中國(guó)云計(jì)算中心服務(wù)于電子政務(wù)；上海則發(fā)布“云海計(jì)劃”；深圳也制定了云計(jì)算的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和實(shí)施方案，當(dāng)?shù)貜氖略朴?jì)算相關(guān)應(yīng)用的企業(yè)已超過(guò)300家。無(wú)錫、杭州、南京、青島等城市也積極與國(guó)內(nèi)外IT龍頭企業(yè)合作，探尋云計(jì)算落地和應(yīng)用的最佳方式。

多位專家在接受記者專訪時(shí)表示，政府部門不僅是云計(jì)算的重要應(yīng)用領(lǐng)域，更是重要的市場(chǎng)啟動(dòng)力量，政府的推動(dòng)可以促進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。專家建議，通過(guò)政府資金支持大力培育云計(jì)算技術(shù)服務(wù)廠商，建立面向城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子政務(wù)、中小企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的云計(jì)算示范平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)IT廠商向云計(jì)算服務(wù)商轉(zhuǎn)型，并引導(dǎo)云計(jì)算技術(shù)和服務(wù)廠商向產(chǎn)業(yè)基地集聚，形成合力參與全球云計(jì)算產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

IDC發(fā)布的報(bào)告指出，從2009年底到2013年底的四年間，云計(jì)算將為全球帶來(lái)8000億美元的新業(yè)務(wù)收入，為中國(guó)帶來(lái)超過(guò)11050億元人民幣的新業(yè)務(wù)收入。

東方策略團(tuán)隊(duì)則預(yù)計(jì)，到2015年，我國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模將達(dá)7500億至1萬(wàn)億元，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中所占的份額有望達(dá)到15%以上。

招商證券研究員張良勇認(rèn)為，中國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)基數(shù)小，在未來(lái)兩年內(nèi)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的幾率不大。但由于公共部門受政府強(qiáng)力推動(dòng)進(jìn)行示范性應(yīng)用，市場(chǎng)增長(zhǎng)達(dá)到或略超過(guò)亞太市場(chǎng)水平是可能的，即未來(lái)2年增長(zhǎng)率在40%左右。張良勇認(rèn)為，國(guó)內(nèi)廠商的機(jī)會(huì)主要在軟件服務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。主要包括安全、地理信息服務(wù)、中小企業(yè)應(yīng)用軟件、電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全等應(yīng)用領(lǐng)域。國(guó)內(nèi)廠商的優(yōu)勢(shì)在于對(duì)客戶需求的深刻理解，靈活的服務(wù)，具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格等。

華東電腦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，如同一個(gè)金字塔模型，從目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，不同企業(yè)在金字塔的不同級(jí)別均有動(dòng)作，有的針對(duì)提供計(jì)算、存儲(chǔ)、帶寬等所需的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施層，有的著力為應(yīng)用開發(fā)提供接口和軟件運(yùn)行環(huán)境的平臺(tái)層，有的則主攻提供在線軟件服務(wù)的應(yīng)用層。預(yù)計(jì)未來(lái)5年，云計(jì)算和相關(guān)服務(wù)市場(chǎng)將保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，相關(guān)企業(yè)也有望在這一輪IT浪潮中找到自身的優(yōu)勢(shì)位置。