摘 要： 為推廣環(huán)境最佳可行性技術，在設計水污染防治技術元數(shù)據(jù)標準和環(huán)境技術評估元數(shù)據(jù)標準的基礎之上，構建了基于元數(shù)據(jù)的國家水污染防治技術共享中心，并詳細闡述了技術共享的機制和元數(shù)據(jù)查詢與技術實體調(diào)用方式。
關鍵詞： 污染防治；元數(shù)據(jù)；環(huán)境技術評估

　國家“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃中明確提出，要建設國家環(huán)境數(shù)據(jù)信息庫和環(huán)境管理決策支持體系，構筑數(shù)字環(huán)保，完善信息發(fā)布制度，促進環(huán)境信息共享[1]。
建設水污染防治技術共享中心，推廣最佳可行技術，可以指導全社會采用高效、實用的環(huán)保技術，更好地實現(xiàn)我國的節(jié)能減排目標。通過本共享平臺，企業(yè)、環(huán)保研究機構及相關政府部門可以方便、快捷地了解污染防治技術的最新進展、適用范圍、治污效果、環(huán)境及經(jīng)濟效益，從而選擇最適用的環(huán)保技術和治污裝置。
1 背景知識
1.1 ETV簡介
　ETV(Environmental Technology Verification)即環(huán)境技術驗證評估，是指通過非技術持有者和技術購買者以外的第三方驗證機構提供的客觀、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)來驗證商業(yè)化技術的環(huán)境性能，從而為潛在的技術購買者提供一個可信的評估，以供其在對環(huán)境技術進行選擇和決策時作參考，從而加速新的環(huán)境技術進入國內(nèi)和國際市場，最終實現(xiàn)以合理的成本加速環(huán)境保護的目的[2]。
　國家水體污染控制與治理科技重大專項(水專項)中，ETV部分由中國環(huán)境科學研究院工程設計中心承擔，驗證評估的結(jié)果存放在水污染防治技術共享平臺上并向全國公示。
1.2 BAT簡介
　BAT(Best Available Techniques)即最佳可行技術，其中：“可行技術”指在經(jīng)濟和技術許可的條件下，同時考慮成本和效益，已經(jīng)在我國相關公共基礎設施和工業(yè)領域中得到一定規(guī)模應用的技術和管理方法。對于新的、特定的污染防治技術，至少已通過工業(yè)性工程示范驗證，證明其可行性、經(jīng)濟合理。“最佳”：指與我國在一定時期的技術、經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境管理要求相適應，綜合和整體地考慮環(huán)境保護的前提下，通過技術和管理措施使污染防治設施能夠?qū)崿F(xiàn)處理設施達標排放，同時在行業(yè)整體上達到較高水平的環(huán)保效果。為了將最佳可行技術從同類備選技術中選出，應采用決策科學和系統(tǒng)科學中的綜合評價方法，對特定技術對象進行系統(tǒng)的科學分析，篩選出綜合效益最佳的技術[3]。
　國家水體污染控制與治理科技重大專項(水專項)中，BAT調(diào)研方法及調(diào)研表格設計部分由清華大學環(huán)境科學與工程系溫宗國教授承擔，各行業(yè)的調(diào)研數(shù)據(jù)匯總處理后錄入水污染防治技術共享平臺上并向全國推廣。
1.3 子課題簡介
　子課題名稱：水污染防治技術共享中心研發(fā)；課題編號：2009ZX07529-007-005。課題主要目的是通過建立水污染防治技術共享中心，完善環(huán)境技術評估推廣機制，推動環(huán)境技術評估制度實施及BAT技術應用。
1.3.1 核心功能模塊
　核心功能模塊即技術共享模塊，屬本文的主體部分，后面將詳細闡述。
1.3.2 輔助功能模塊
　該部分主要包括：專家咨詢模塊，提供用戶與專家咨詢交流功能；政策法規(guī)模塊，發(fā)布水污染防治政策法規(guī)信息；標準信息模塊，發(fā)布環(huán)境標準、排放標準等信息；設備信息模塊，提供水污染防治技術設備信息查詢；示范工程模塊，公示污染治理效果好的企業(yè)信息及其采用的先進技術信息，包括環(huán)境新技術和引進技術示范；流域水環(huán)境社會經(jīng)濟模塊，提供系統(tǒng)涉及流域的社會經(jīng)濟指標；水污染突發(fā)事件應急模塊，提供各類應急處理方案；水污染防治技術輔助決策支持模塊，提供一些基于地理信息系統(tǒng)的應用模型。輔助功能模塊不屬于共享平臺核心功能，本文不做詳細介紹。
2 水污染防治技術元數(shù)據(jù)設計
2.1 水污染防治技術元數(shù)據(jù)研究
2.1.1 定義及其國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
　目前學術界對元數(shù)據(jù)的定義還存在一定的分歧，主流說法是：元數(shù)據(jù)是描述數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)的主要功能是實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)交換，在本共享平臺中可以簡單地理解為污染防治技術的索引和簡介。
　隨著元數(shù)據(jù)理論及應用的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了不同的標準體系。比較出名的有：美國聯(lián)邦地理數(shù)據(jù)委員會制定的地理空間元數(shù)據(jù)內(nèi)容標準；澳大利亞、新西蘭制定的數(shù)據(jù)核心元素標準；歐盟統(tǒng)計局元數(shù)據(jù)標準；歐盟電子政府元數(shù)據(jù)標準；中國國家測繪局制定的基礎地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)標準；中科院制定的科學數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)標準等。
　雖然國內(nèi)外很多行業(yè)都已經(jīng)或正在制定自己的元數(shù)據(jù)標準和建立元數(shù)據(jù)庫，但作者查閱大量相關資料，均沒發(fā)現(xiàn)環(huán)境技術類元數(shù)據(jù)標準，因而基本確認還沒有污染防治技術元數(shù)據(jù)標準。例如歐盟統(tǒng)計局元數(shù)據(jù)和中科院科學數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)幾乎都囊括了所有行業(yè)，卻沒能發(fā)現(xiàn)相應的環(huán)境技術類元數(shù)據(jù)標準。
2.1.2 構建水污染防治技術元數(shù)據(jù)的必要性
　元數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)共享中的核心內(nèi)容，要有效地共享水污染治理技術必須首先構建相應的元數(shù)據(jù)標準，而大量資料顯示目前尚無環(huán)境技術類元數(shù)據(jù)標準。
各行業(yè)甚至企業(yè)都有各自的特色和需求，導致防治技術信息量不等，結(jié)構不同，降低了共享價值；同時發(fā)布共享技術信息的部門并非唯一。
　建立污染治理元數(shù)據(jù)標準，推廣BAT技術，可以避開發(fā)達國家“綠色壁壘”，利于出口。
　加之企業(yè)迫切需要對污染的防治技術，因此有必要抓緊時間構建符合我國國情的水污染防治技術元數(shù)據(jù)標準。
2.2 (水)污染防治技術元數(shù)據(jù)設計
2.2.1 元數(shù)據(jù)整體結(jié)構設計
　為了便于污染防治技術共享發(fā)布，作者在詳細研究各行業(yè)返回調(diào)研表的基礎之上，立足我國水污染防治國情，參考國內(nèi)外主流元數(shù)據(jù)標準，將水污染防治技術元數(shù)據(jù)細化分為一張元數(shù)據(jù)基本信息表和八張子信息表；同時也建立了一張與其有一定關聯(lián)關系的ETV元數(shù)據(jù)表。具體如圖1所示。

　水專項“十一五”課題包含15個典型水污染行業(yè)的廢水治理，返回的技術調(diào)研表顯示，雖然課題是以廢水治理技術為主，但黃金冶煉行業(yè)、染整行業(yè)和制藥行業(yè)一并返回了相應的廢氣和固廢處理技術；煉油行業(yè)和乙烯行業(yè)還返回了噪音處理技術。考慮到污染劃分為水污染、大氣污染、固體廢棄物和噪音污染四大類，因此在設計元數(shù)據(jù)標準時統(tǒng)一加上了廢氣、固廢和噪音治理技術元數(shù)據(jù)表，該部分作為選填項。這樣也利于將本元數(shù)據(jù)標準推廣為污染防治技術統(tǒng)一元數(shù)據(jù)標準(不再局限于污水處理)。
2.2.2 水污染防治技術元數(shù)據(jù)基本信息表設計
　水污染防治技術元數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動提取對應技術的對應字段信息創(chuàng)建而成，具體流程是：首先，用戶在線錄入完整的技術信息，信息進入水污染防治技術數(shù)據(jù)庫；其次，管理員審核技術信息是否合格，如果合格則給該技術“共享方式”字段賦值并點擊“通過審核”按鈕提交審核意見(審核后技術信息本身不可更改，僅“共享方式”可以調(diào)整)；再次，在點擊“通過審核”按鈕的同時，后臺調(diào)用一個隱藏頁面用以自動添加對應的元數(shù)據(jù)信息。
　水污染防治技術元數(shù)據(jù)共包含9張表，為節(jié)省篇幅，本文中只簡單介紹元數(shù)據(jù)基本信息表，具體見表1?；拘畔⒈碇凶侄伟传@取方式如下：“元數(shù)據(jù)ID”字段和“發(fā)布時間”字段由Oracle數(shù)據(jù)庫自動分配；“共享方式”和“存放位置”以外的自動提取字段值自動拷貝于對應技術數(shù)據(jù)庫中對應字段或用戶注冊信息；“共享方式”字段與技術數(shù)據(jù)庫中對應的字段自動關聯(lián)，當技術數(shù)據(jù)庫中共享級別調(diào)整時，該字段也自動調(diào)整；“存放位置”字段是為了便于“十二五”的分布式共享應用而設定，其值是技術本身的存放路徑，故不同的數(shù)據(jù)庫會有不同路徑值。

2.2.3 ETV元數(shù)據(jù)信息表設計
　ETV認證元數(shù)據(jù)創(chuàng)建方式和水污染防治技術元數(shù)據(jù)的創(chuàng)建方式類似，是在ETV信息錄入的同時由后臺調(diào)用一個隱藏頁面自動生成；字段的獲取方式也類似，具體見表2。

　ETV認證是為了確定和客觀報告被評估環(huán)境技術的性能，不會對其進行性能優(yōu)劣排序，不會確定任何形式的最佳技術。“綜合打分”字段僅設幾個級別，供參考使用。
3 水污染防治技術共享中心設計
3.1 共享中心總體設計
3.1.1 共享中心結(jié)構
　ETV信息側(cè)重客觀評測，技術信息即技術本身；ETV數(shù)據(jù)庫中的技術數(shù)量少于技術數(shù)據(jù)庫，并非每項技術都會進行ETV評估。ETV篩選出綜合效益最佳的技術即本中心要推廣的水污染防治BAT技術。水污染防治技術共享中心結(jié)構如圖2所示。