全球最大的芯片廠(chǎng)商英特爾最近成為業(yè)界焦點(diǎn)。作為一家美國(guó)企業(yè),英特爾在11月5日在美國(guó)本土遭到起訴,被控以“行賄和脅迫”手段維持自身市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。紐約州檢察長(zhǎng)安德魯?庫(kù)默在一份83頁(yè)的起訴書(shū)中,指控英特爾阻止惠普、IBM等個(gè)人計(jì)算機(jī)廠(chǎng)商使用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手AMD的芯片,觸犯了紐約州及聯(lián)邦反壟斷法。

此后僅一周,英特爾宣布與AMD和解,以向AMD支付12.5億美金的代價(jià),換取AMD在全球范圍內(nèi)撤銷(xiāo)所有訴訟,并簽署和解協(xié)議。在和解協(xié)議中,英特爾同意“不在競(jìng)爭(zhēng)中使用破壞性戰(zhàn)略”。

對(duì)于兩大芯片廠(chǎng)商的和解,業(yè)界反應(yīng)不一。部分人認(rèn)為英特爾此舉為AMD及威盛等芯片廠(chǎng)商帶來(lái)了更多機(jī)會(huì),而包括威盛和龍芯在內(nèi)的芯片廠(chǎng)商則認(rèn)為英特爾避重就輕,并沒(méi)有對(duì)其壟斷行為作出明確承認(rèn),并呼吁英特爾作出更多改變以換取以公平競(jìng)爭(zhēng)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

和解≠解決 英特爾需要做出更多改變

英特爾此番主動(dòng)與AMD和解,意在緩解美國(guó)和歐盟反壟斷組織對(duì)它的關(guān)注。但從歐美相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)和解一事的表態(tài)來(lái)看,英特爾恐怕暫時(shí)還沒(méi)有脫離訴訟危機(jī)。如果英特爾在支付AMD巨款之后再輸?shù)艄偎?無(wú)疑是最壞的結(jié)果。

然而,與對(duì)英特爾的影響相比,業(yè)界更關(guān)注的是此事對(duì)整個(gè)芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)什么變化。

首先讓我們回顧一下歷史。在1999年—2003年,英特爾與當(dāng)時(shí)的后起之秀威盛展開(kāi)了曠日持久的訴訟大戰(zhàn),戰(zhàn)役結(jié)局是雙方和解,相互撤銷(xiāo)針對(duì)對(duì)方的所有起訴,并簽訂一份為期10年的專(zhuān)利交互使用協(xié)議。然而受五年訴訟拖累,威盛電子股價(jià)暴跌,市值縮水了六成多,此后雖重新走上軌道,但再也無(wú)力與英特爾正面抗衡。

不難看出,此次英特爾與AMD的和解,與6年前英特爾和威盛的和解在內(nèi)容上并無(wú)實(shí)質(zhì)不同,明顯的區(qū)別僅在于此次和解涉及賠償選項(xiàng)及英特爾“不在競(jìng)爭(zhēng)中使用破壞性戰(zhàn)略”的承諾條款。這兩次和解都只是企業(yè)與企業(yè)之間的個(gè)體行為,是為了維持企業(yè)雙方的利益平衡,對(duì)整個(gè)芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒(méi)有直接影響,英特爾既沒(méi)有承認(rèn)壟斷行為,也沒(méi)有對(duì)AMD之外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手作出承諾。

英特爾的做法招致了不滿(mǎn)。業(yè)界較為普遍的看法是,對(duì)于英特爾今后是否還會(huì)繼續(xù)壟斷行為,要“聽(tīng)其言,觀(guān)其行”,做好長(zhǎng)期準(zhǔn)備。威盛集團(tuán)全球副總裁、威盛電子中國(guó)區(qū)行政長(zhǎng)徐濤17日在高交會(huì)期間接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,“這么多年來(lái),實(shí)際上英特爾的壟斷行為是有目共睹的,但在和解的過(guò)程中,似乎并沒(méi)有看到英特爾對(duì)于自己壟斷行為的正式承認(rèn),也沒(méi)有看到英特爾承諾后面要做出什么改變?！?/p>

業(yè)界觀(guān)察人士則分析說(shuō),和解并沒(méi)有改變英特爾的壟斷局面,英特爾“不在競(jìng)爭(zhēng)中使用破壞性戰(zhàn)略”的承諾也太過(guò)籠統(tǒng),最終能否落實(shí)有待觀(guān)察。此外,AMD之外的其他廠(chǎng)商不能從這份和解協(xié)議中受益。更有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次和解很有可能使原來(lái)英特爾的一家獨(dú)大被“雙頭壟斷”的局面所替代。兩家合計(jì), 在整個(gè)CPU市場(chǎng)的份額合計(jì)超過(guò)了98%。如果說(shuō)沒(méi)有和解之前,AMD還能夠充當(dāng)反壟斷的斗士、對(duì)于英特爾能夠有所制約的話(huà);那么在和解之后,這一對(duì)于英特爾最重要的平衡力量將消失。此外,如果英特爾和AMD因?yàn)樯虡I(yè)利益達(dá)成某種桌下協(xié)議,則整個(gè)產(chǎn)業(yè)的不平衡力量還會(huì)持續(xù)加劇。

芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展呼喚公平競(jìng)爭(zhēng)

芯片業(yè)位于整個(gè)IT產(chǎn)業(yè)鏈條的上游,對(duì)IT產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的帶動(dòng)作用。然而芯片產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的發(fā)展卻極為畸形,呈現(xiàn)英特爾一家獨(dú)大的局面,位列第二位和第三位的AMD和威盛對(duì)英特爾根本構(gòu)不成威脅,因此無(wú)法形成良性競(jìng)爭(zhēng)的局面,而畸形的行業(yè)格局很大程度上是由于不公平競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的。在英特爾與AMD和解之后,威盛副總裁徐濤說(shuō),“我們希望透過(guò)這件事情能夠有所改變,因?yàn)槲覀冋J(rèn)為CPU這個(gè)產(chǎn)業(yè)絕對(duì)需要一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。形成這樣的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,能讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)更健康地發(fā)展,不僅對(duì)威盛有幫助,對(duì)于中國(guó)整體的芯片產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是非常重要的?！?/p>

威盛是英特爾壟斷行為的受害者之一。許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,威盛近年來(lái)的低迷,一定程度上正是由于英特爾的反競(jìng)爭(zhēng)行為。而國(guó)內(nèi)另外一家企業(yè)龍芯,也因?yàn)橛⑻貭柕葟S(chǎng)商的絕對(duì)壟斷地位,而在產(chǎn)業(yè)化的道路上舉步維艱。龍芯產(chǎn)業(yè)化基地負(fù)責(zé)人張福新曾對(duì)媒體表示,當(dāng)初正是畏懼英特爾的專(zhuān)利大棒,他們才選擇了 MIPS處理器架構(gòu),繞開(kāi)了風(fēng)險(xiǎn)。但是,也正由此龍芯至今沒(méi)有進(jìn)入主流市場(chǎng),只能在邊緣徘徊。

因此,營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境成為芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟須解決的問(wèn)題。那么,肩負(fù)這一任務(wù)的主體應(yīng)該是誰(shuí)？是業(yè)內(nèi)企業(yè)還是政府組織？此次AMD接受英特爾單獨(dú)和解的事實(shí)提供了答案。AMD此前一直在全球范圍內(nèi)鼓動(dòng)對(duì)于英特爾的反壟斷訴訟,但卻在針對(duì)英特爾的反壟斷起訴發(fā)生一周后迅速與英特爾和解,無(wú)疑是出于自身利益考量,而沒(méi)有顧及公眾利益和產(chǎn)業(yè)利益。與之相反的是,在英特爾和AMD和解之后,歐盟委員會(huì)和紐約州總檢察長(zhǎng)均表示,將繼續(xù)起訴英特爾。

很顯然,AMD和歐美發(fā)壟斷組織對(duì)與英特爾和解一事的態(tài)度截然不同,是因?yàn)閮烧叩恼疚徊煌MD代表自身企業(yè)利益,而政府,是公眾利益的代表。消費(fèi)者利益以及產(chǎn)業(yè)利益,是政府決策的基本依據(jù)。盡管英特爾和AMD達(dá)成和解,但是芯片市場(chǎng)壟斷的局面仍然沒(méi)有改變,對(duì)于消費(fèi)者乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)潛在的傷害仍然存在,而這恰恰是美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)以及庫(kù)默堅(jiān)持訴訟的原因所在。

這也給相關(guān)政府部門(mén)的反壟斷行為提供了某種借鑒,相關(guān)法律界和企業(yè)界人士也提出了各自的建議。就在此次和解事件發(fā)生之后,上海中匯律師事務(wù)所知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師游云庭撰文建議商務(wù)部對(duì)于兩者的和解進(jìn)行反壟斷審查。游云庭律師指出:兩家和解,有組成卡特爾的嫌疑;而兩者在市場(chǎng)上的占有率超過(guò)了90%以上,很有可能對(duì)于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手如威盛、龍芯以及PC制造商的利益產(chǎn)生影響。

威盛的徐濤則呼吁更多的公權(quán)力介入,他認(rèn)為“如果沒(méi)有全球各地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)于英特爾的調(diào)查和訴訟,我相信他們沒(méi)有辦法這么快達(dá)成和解,所以對(duì)于反壟斷工作,政府公共權(quán)力的介入還是很重要的。當(dāng)然我相信英特爾在中國(guó)市場(chǎng)上也存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為,希望有關(guān)部門(mén)也能給予相應(yīng)關(guān)注,支持中國(guó)高科(600730,股吧)技產(chǎn)業(yè)形成更加積極、健康、有活力的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?！?/p>

而事實(shí)上,從目前的行業(yè)格局和發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看英特爾的壟斷行為對(duì)于國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)的影響已經(jīng)凸顯。因此,通過(guò)對(duì)于反競(jìng)爭(zhēng)行為的制止,打造更利于發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。在這方面,歐盟和美國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)的做法值得研究和借鑒,相信已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)的關(guān)注和重視。