企業(yè)：從不安到“化險為夷”

4月初，當皇明太陽能集團董事長黃鳴回憶起3月5日那天的感受時，仍然不免緊張，“當我聽到政府工作報告中‘要制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張……’時，有些坐不住了，我感到特別突然。”

黃鳴認為，“太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)近些年的確有過熱趨勢，報告確實是很好的警示。但制止這個詞顯得過于嚴厲。”根據(jù)他的理解，制止的應(yīng)該是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)中的某個環(huán)節(jié)或某個方面，而不是整個光伏產(chǎn)業(yè)。

全國政協(xié)常務(wù)委員、國家能源委專家委員會主任張國寶也表示，“報告本意是指相關(guān)制造業(yè)，而不是限制風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電行業(yè)，應(yīng)當引導(dǎo)太陽能、風(fēng)能發(fā)電的科學(xué)發(fā)展。風(fēng)電裝備及光伏發(fā)電材料、電池組件等領(lǐng)域近年來發(fā)展迅猛，出現(xiàn)價格惡性競爭和產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，這些確實應(yīng)該出臺措施加以規(guī)范和引導(dǎo)。”

最終，今年的政府工作報告共作了19處修改，將“制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張”修改為“防止太陽能、風(fēng)電設(shè)備制造能力的盲目擴張”，一句話的修改，凝結(jié)著我國政府對清潔能源發(fā)展的關(guān)懷和各方的高度關(guān)注。

吉林洮南新立風(fēng)電場副總經(jīng)理吉海生在接受采訪時表示，新能源電場的投資大多是“一次性投入”，成本非常高，因此企業(yè)會選擇技術(shù)好、故障率低、發(fā)電效率高、配套網(wǎng)絡(luò)完備、售后服務(wù)健全的龍頭企業(yè)。吉海生認為：“修改后的政府工作報告，準確地針對了新能源‘設(shè)備制造能力’這個環(huán)節(jié)，有利于新能源設(shè)備制造領(lǐng)域的整合，避免一擁而上的短期效應(yīng)。”

國家能源局副局長錢智民則表示，國內(nèi)太陽能和風(fēng)電的應(yīng)用不會減速，相反會加速。“按照承諾，我國要實現(xiàn)2020年非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右的目標，風(fēng)電和太陽能若按照現(xiàn)在的發(fā)展速度和所占比重來看，要完成任務(wù)很難，因此未來的發(fā)展速度需要進一步加快。”

電網(wǎng)：挑戰(zhàn)更高責(zé)任更重

新能源產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，對電網(wǎng)提出了更高要求。

在今年全國兩會上，代表委員總結(jié)出我國清潔能源并網(wǎng)的主要難題：風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源具有顯著的間歇性和隨機性，大規(guī)模接入后，電網(wǎng)面臨突出的安全壓力;我國新能源資源與負荷呈逆向性分布特性，風(fēng)電資源和太陽能發(fā)電資源主要集中在西北部地區(qū)，本地消納困難等。

代表委員呼吁，為促進我國新能源可持續(xù)發(fā)展，要進一步加強特高壓等跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃新能源、其他電源和電網(wǎng)建設(shè)，并制定和完善清潔能源并網(wǎng)、低電壓穿越等方面的技術(shù)標準等。

事實上，我國已將新能源并網(wǎng)技術(shù)研究上升到國家層面。2011年12月21日，被列為國家“863”計劃的“風(fēng)電場、光伏電站集群控制系統(tǒng)研究與開發(fā)”課題在甘肅啟動。該課題以酒泉千萬千瓦風(fēng)電、百萬千瓦光電基地為控制目標，重點研究大規(guī)模風(fēng)光電集群的安全穩(wěn)定控制策略，全面提高大規(guī)模風(fēng)光電集群響應(yīng)大電網(wǎng)調(diào)度的能力，緩解大規(guī)模集中開發(fā)可再生能源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)的矛盾。

華北電力大學(xué)輸配電系統(tǒng)研究所所長張建華告訴記者：“智能電網(wǎng)是新能源上網(wǎng)的有效途徑。

我們都知道風(fēng)電等新能源發(fā)電受氣候的影響較大，智能電網(wǎng)能幫助用戶用上穩(wěn)定的電源。”
   
“規(guī)范我國風(fēng)電和太陽能光伏發(fā)電的發(fā)展，防止設(shè)備企業(yè)盲目擴張，首先應(yīng)加快建立、修改和完善設(shè)備制造的技術(shù)標準，嚴格并網(wǎng)檢測，發(fā)展電網(wǎng)友好型的風(fēng)電廠和太陽能發(fā)電廠。提高設(shè)備制造的進入門檻，推動企業(yè)技術(shù)進步，淘汰落后產(chǎn)能，提高國際競爭力。”中國電力科學(xué)研究院院長郭劍波表示。

郭劍波認為，我國未來大電網(wǎng)不同于別國電網(wǎng)的一大特點就是，新能源發(fā)電規(guī)?；虚_發(fā)、遠距離外送。“十二五”期間，我國將結(jié)合大水電、大煤電、大風(fēng)電基地外送工程以及未來大核電基地的接入系統(tǒng)，重點加快華北、華東、華中特高壓交流同步電網(wǎng)建設(shè)。2015年華北、華東、華中特高壓電網(wǎng)將形成“三縱三橫”主網(wǎng)架，錫盟、蒙西、張北、陜北能源基地通過3個縱向特高壓交流通道向華北、華東、華中地區(qū)送電，北部煤電(風(fēng)電)、西南水電通過3個橫向特高壓交流通道向華北、華中和長三角特高壓環(huán)網(wǎng)送電。