“智慧城市+信用南寧”智信城市構(gòu)建中
根據(jù)國(guó)家最新發(fā)布的《城市信用監(jiān)測(cè)月報(bào)》(2019年第11期)顯示,南寧市以綜合指數(shù)87.93位居全國(guó)11名,比2018年底再躍升3名,創(chuàng)下自國(guó)家發(fā)展改革委開(kāi)展全國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)排名以來(lái)南寧市的最好名次,獲得全國(guó)省會(huì)城市及副省級(jí)以上城市“城市信用監(jiān)測(cè)排名”進(jìn)步前十名的肯定,標(biāo)志著南寧市信用體系建設(shè)邁上了新臺(tái)階。24個(gè)領(lǐng)域出臺(tái)信用“紅黑名單”制度、全國(guó)創(chuàng)新提出市民“誠(chéng)信分+誠(chéng)信電子印章”的誠(chéng)信卡模式……今年以來(lái),南寧市以創(chuàng)建第三批全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市為契機(jī),全力構(gòu)建社會(huì)信用體系,積極打造“智慧城市+信用南寧”的智信城市,取得良好成效,社會(huì)信用體系建設(shè)工作走在全區(qū)首位。
成為全區(qū)首個(gè)完成隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單編制出臺(tái)的城市
今年以來(lái),我市高度重視信用體系建設(shè)工作,加快推進(jìn)信用立法工作,不斷擴(kuò)大事前信用承諾事項(xiàng)覆蓋面,大力推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,并編制了《南寧市加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的任務(wù)清單》,加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。
尤其是在加快推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋方面,南寧市將監(jiān)管與信用等級(jí)相結(jié)合,印發(fā)實(shí)施《南寧市政府部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》,該清單包含261個(gè)抽查類(lèi)別,共530個(gè)檢查事項(xiàng),成為全區(qū)首個(gè)完成隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單編制出臺(tái)的城市。
同時(shí)還加快建立健全信用管理機(jī)制,截至目前,全市累計(jì)制定出臺(tái)24項(xiàng)“紅黑名單”管理制度,并規(guī)范開(kāi)展行政處罰信息信用修復(fù),重點(diǎn)在失信被執(zhí)行人、重大稅收違法領(lǐng)域、招投標(biāo)活動(dòng)等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合懲戒,讓“誠(chéng)信者走遍天下,失信者寸步難行”成為慣例。
全市47萬(wàn)戶企業(yè)和780萬(wàn)個(gè)人有了信用檔案
為納稅人評(píng)定授信額度,定期公布信用“紅黑名單”,多部門(mén)信息實(shí)現(xiàn)共享共用……這些社會(huì)信用體系建設(shè)成效的背后,離不開(kāi)南寧市公共信用信息共享平臺(tái)的逐步完善。隨著平臺(tái)的加快建設(shè)、功能逐步完善,績(jī)效考評(píng)子系統(tǒng)、信用工作動(dòng)態(tài)信息、城市信用監(jiān)測(cè)子平臺(tái)于年內(nèi)正式上線運(yùn)行,信息公示共享呈現(xiàn)多元化的態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了信用數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享共用,既提高了失信的成本,也提升了政府服務(wù)的水平和效益。
如今,我市正重點(diǎn)推進(jìn)公安、人力資源和社會(huì)保障、行政審批、公共資源交易、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、法院等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)信用信息系統(tǒng)的直連,打通行業(yè)信用信息橫向和縱向歸集渠道,把信息孤島互通成網(wǎng),為社會(huì)信用體系建設(shè)插上數(shù)字化的翅膀。一項(xiàng)項(xiàng)攀升的數(shù)據(jù)彰顯了信用信息互聯(lián)互通的成效:截至11月底,平臺(tái)共歸集信用信息3947萬(wàn)條,年內(nèi)新增信息1113萬(wàn)條,為全市47萬(wàn)戶企業(yè)、51萬(wàn)個(gè)體工商戶、780萬(wàn)個(gè)人建立了信用檔案;我市“雙公示”信息向自治區(qū)公共信用信息共享平臺(tái)上報(bào)率實(shí)現(xiàn)100%,并通過(guò)“信用中國(guó)”(廣西南寧)網(wǎng)站對(duì)外公示。經(jīng)過(guò)努力,市公共信用信息共享平臺(tái)入選第一批數(shù)字廣西建設(shè)標(biāo)桿——大數(shù)據(jù)促進(jìn)和改善民生重點(diǎn)示范項(xiàng)目,將為“信用南寧”建設(shè)提供更加強(qiáng)大的誠(chéng)信支撐。
“誠(chéng)信分+誠(chéng)信電子印章”讓市民共享“信用紅利”
南寧市還積極推動(dòng)試點(diǎn)示范,成功獲批國(guó)家醫(yī)?;鸨O(jiān)管信用體系建設(shè)試點(diǎn)城市,正在加快探索建立基金監(jiān)管信用體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指標(biāo)體系及信息采集、評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。
“南寧市注重信用惠民惠企應(yīng)用,在全國(guó)創(chuàng)新提出建立‘誠(chéng)信分+誠(chéng)信電子印章’的誠(chéng)信卡模式,編制完成《南寧市誠(chéng)信卡管理辦法(試行)》,對(duì)于獲得誠(chéng)信電子印章(結(jié)合誠(chéng)信分)的自然人、社會(huì)法人將分別在政務(wù)領(lǐng)域和社會(huì)應(yīng)用領(lǐng)域中給予一系列激勵(lì)措施。”市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人介紹,目前在“愛(ài)南寧”APP上已加載了“信用南寧”板塊,實(shí)現(xiàn)“信用狀況一鍵查詢”,以政府為主導(dǎo)的信易貸、信易停、信易租房、信易醫(yī)、信易閱等一系列“信易+”場(chǎng)景也在加快打造,將讓老百姓更好地享受信用建設(shè)帶來(lái)的生活便利。
下一步,我市將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)的部署要求,重點(diǎn)抓好信用制度建設(shè)、信用信息共享、重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)、信用應(yīng)用、信用創(chuàng)新等工作,鞏固提升我市社會(huì)信用體系建設(shè)成效,為全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略奠定良好的社會(huì)信用基礎(chǔ),讓市民收獲更多實(shí)實(shí)在在的信用紅利。
成全區(qū)首個(gè)對(duì)人力資源誠(chéng)信服務(wù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)的城市
信用是最有價(jià)值的資產(chǎn)。今年以來(lái),我市既做聯(lián)合監(jiān)管的“加法”,又做優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信以及司法公信等重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè),不斷深化信用應(yīng)用,讓守信者處處受益,讓失信者寸步難行,讓營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
——政務(wù)誠(chéng)信方面,推行公務(wù)員、事業(yè)單位招錄考生簽署考前承諾,建立我市公務(wù)員考生誠(chéng)信檔案,真正實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信考試”;印發(fā)實(shí)施在行政管理中使用信用記錄和信用報(bào)告事項(xiàng)清單,提供線下線上多種渠道查詢信用記錄,通過(guò)線上查詢企業(yè)信用記錄達(dá)594836人次。
——商務(wù)誠(chéng)信方面,加快推進(jìn)商務(wù)信用信息服務(wù)平臺(tái)、食品安全智能化服務(wù)平臺(tái)建設(shè);完成2018年度納稅信用評(píng)價(jià)工作,共評(píng)出A級(jí)納稅人5833戶并向社會(huì)公示;開(kāi)展食品安全動(dòng)態(tài)等級(jí)分類(lèi)管理,全市餐飲服務(wù)企業(yè)2987家被評(píng)為A級(jí)單位;全市441家企業(yè)參與2018年度廣西“守重”企業(yè)推薦活動(dòng);年內(nèi)對(duì)全市306家企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí),累計(jì)推薦企業(yè)獲融資18.61億元。
——社會(huì)誠(chéng)信方面,全市845家
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂了事前信用承諾書(shū),年內(nèi)依法查處違規(guī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)47家次、違規(guī)定點(diǎn)零售藥店6家次;年內(nèi)對(duì)18家獲得國(guó)家、自治區(qū)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范單位稱(chēng)號(hào)的人力資源服務(wù)企業(yè)兌付共計(jì)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),成為全區(qū)首個(gè)對(duì)人力資源誠(chéng)信服務(wù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)的城市。
——司法公信方面,制定南寧市對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒備忘錄措施,年內(nèi)對(duì)82339名被執(zhí)行人發(fā)布了限制消費(fèi)令,大批案件被執(zhí)行人懾于聯(lián)合懲戒自動(dòng)履行了法律義務(wù)等。





