根據(jù)國家最新發(fā)布的《城市信用監(jiān)測月報(bào)》(2019年第11期)顯示，南寧市以綜合指數(shù)87.93位居全國11名，比2018年底再躍升3名，創(chuàng)下自國家發(fā)展改革委開展全國城市信用監(jiān)測排名以來南寧市的最好名次，獲得全國省會城市及副省級以上城市“城市信用監(jiān)測排名”進(jìn)步前十名的肯定，標(biāo)志著南寧市信用體系建設(shè)邁上了新臺階。24個(gè)領(lǐng)域出臺信用“紅黑名單”制度、全國創(chuàng)新提出市民“誠信分+誠信電子印章”的誠信卡模式……今年以來，南寧市以創(chuàng)建第三批全國社會信用體系建設(shè)示范城市為契機(jī)，全力構(gòu)建社會信用體系，積極打造“智慧城市+信用南寧”的智信城市，取得良好成效，社會信用體系建設(shè)工作走在全區(qū)首位。

成為全區(qū)首個(gè)完成隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單編制出臺的城市

今年以來，我市高度重視信用體系建設(shè)工作，加快推進(jìn)信用立法工作，不斷擴(kuò)大事前信用承諾事項(xiàng)覆蓋面，大力推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管，并編制了《南寧市加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的任務(wù)清單》，加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。

尤其是在加快推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋方面，南寧市將監(jiān)管與信用等級相結(jié)合，印發(fā)實(shí)施《南寧市政府部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，該清單包含261個(gè)抽查類別，共530個(gè)檢查事項(xiàng)，成為全區(qū)首個(gè)完成隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單編制出臺的城市。

同時(shí)還加快建立健全信用管理機(jī)制，截至目前，全市累計(jì)制定出臺24項(xiàng)“紅黑名單”管理制度，并規(guī)范開展行政處罰信息信用修復(fù)，重點(diǎn)在失信被執(zhí)行人、重大稅收違法領(lǐng)域、招投標(biāo)活動(dòng)等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合懲戒，讓“誠信者走遍天下，失信者寸步難行”成為慣例。

全市47萬戶企業(yè)和780萬個(gè)人有了信用檔案

為納稅人評定授信額度，定期公布信用“紅黑名單”，多部門信息實(shí)現(xiàn)共享共用……這些社會信用體系建設(shè)成效的背后，離不開南寧市公共信用信息共享平臺的逐步完善。隨著平臺的加快建設(shè)、功能逐步完善，績效考評子系統(tǒng)、信用工作動(dòng)態(tài)信息、城市信用監(jiān)測子平臺于年內(nèi)正式上線運(yùn)行，信息公示共享呈現(xiàn)多元化的態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了信用數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享共用，既提高了失信的成本，也提升了政府服務(wù)的水平和效益。

如今，我市正重點(diǎn)推進(jìn)公安、人力資源和社會保障、行政審批、公共資源交易、市場監(jiān)管、住建、法院等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)信用信息系統(tǒng)的直連，打通行業(yè)信用信息橫向和縱向歸集渠道，把信息孤島互通成網(wǎng)，為社會信用體系建設(shè)插上數(shù)字化的翅膀。一項(xiàng)項(xiàng)攀升的數(shù)據(jù)彰顯了信用信息互聯(lián)互通的成效：截至11月底，平臺共歸集信用信息3947萬條，年內(nèi)新增信息1113萬條，為全市47萬戶企業(yè)、51萬個(gè)體工商戶、780萬個(gè)人建立了信用檔案;我市“雙公示”信息向自治區(qū)公共信用信息共享平臺上報(bào)率實(shí)現(xiàn)100%，并通過“信用中國”(廣西南寧)網(wǎng)站對外公示。經(jīng)過努力，市公共信用信息共享平臺入選第一批數(shù)字廣西建設(shè)標(biāo)桿——大數(shù)據(jù)促進(jìn)和改善民生重點(diǎn)示范項(xiàng)目，將為“信用南寧”建設(shè)提供更加強(qiáng)大的誠信支撐。

“誠信分+誠信電子印章”讓市民共享“信用紅利”

南寧市還積極推動(dòng)試點(diǎn)示范，成功獲批國家醫(yī)?；鸨O(jiān)管信用體系建設(shè)試點(diǎn)城市，正在加快探索建立基金監(jiān)管信用體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指標(biāo)體系及信息采集、評價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。

“南寧市注重信用惠民惠企應(yīng)用，在全國創(chuàng)新提出建立‘誠信分+誠信電子印章’的誠信卡模式，編制完成《南寧市誠信卡管理辦法(試行)》，對于獲得誠信電子印章(結(jié)合誠信分)的自然人、社會法人將分別在政務(wù)領(lǐng)域和社會應(yīng)用領(lǐng)域中給予一系列激勵(lì)措施。”市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人介紹，目前在“愛南寧”APP上已加載了“信用南寧”板塊，實(shí)現(xiàn)“信用狀況一鍵查詢”，以政府為主導(dǎo)的信易貸、信易停、信易租房、信易醫(yī)、信易閱等一系列“信易+”場景也在加快打造，將讓老百姓更好地享受信用建設(shè)帶來的生活便利。

下一步，我市將繼續(xù)貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)的部署要求，重點(diǎn)抓好信用制度建設(shè)、信用信息共享、重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)、信用應(yīng)用、信用創(chuàng)新等工作，鞏固提升我市社會信用體系建設(shè)成效，為全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略奠定良好的社會信用基礎(chǔ)，讓市民收獲更多實(shí)實(shí)在在的信用紅利。

成全區(qū)首個(gè)對人力資源誠信服務(wù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)的城市

信用是最有價(jià)值的資產(chǎn)。今年以來，我市既做聯(lián)合監(jiān)管的“加法”，又做優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，加快推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信以及司法公信等重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)，不斷深化信用應(yīng)用，讓守信者處處受益，讓失信者寸步難行，讓營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

——政務(wù)誠信方面，推行公務(wù)員、事業(yè)單位招錄考生簽署考前承諾，建立我市公務(wù)員考生誠信檔案，真正實(shí)現(xiàn)“誠信考試”;印發(fā)實(shí)施在行政管理中使用信用記錄和信用報(bào)告事項(xiàng)清單，提供線下線上多種渠道查詢信用記錄，通過線上查詢企業(yè)信用記錄達(dá)594836人次。

——商務(wù)誠信方面，加快推進(jìn)商務(wù)信用信息服務(wù)平臺、食品安全智能化服務(wù)平臺建設(shè);完成2018年度納稅信用評價(jià)工作，共評出A級納稅人5833戶并向社會公示;開展食品安全動(dòng)態(tài)等級分類管理，全市餐飲服務(wù)企業(yè)2987家被評為A級單位;全市441家企業(yè)參與2018年度廣西“守重”企業(yè)推薦活動(dòng);年內(nèi)對全市306家企業(yè)進(jìn)行信用評級，累計(jì)推薦企業(yè)獲融資18.61億元。

——社會誠信方面，全市845家

定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂了事前信用承諾書，年內(nèi)依法查處違規(guī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)47家次、違規(guī)定點(diǎn)零售藥店6家次;年內(nèi)對18家獲得國家、自治區(qū)人力資源誠信服務(wù)示范單位稱號的人力資源服務(wù)企業(yè)兌付共計(jì)50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，成為全區(qū)首個(gè)對人力資源誠信服務(wù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)的城市。

——司法公信方面，制定南寧市對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒備忘錄措施，年內(nèi)對82339名被執(zhí)行人發(fā)布了限制消費(fèi)令，大批案件被執(zhí)行人懾于聯(lián)合懲戒自動(dòng)履行了法律義務(wù)等。