出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分，城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化的服務(wù)。出租汽車服務(wù)主要包括巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式。

《重慶市深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》規(guī)定，新增和已投放并實行有償使用的巡游車經(jīng)營權(quán)，全部實行無償使用。

巡游出租車經(jīng)營權(quán)的發(fā)放和使用，是出租車改革的核心。重慶市交通部門表示，取消有償使用，有利于明確經(jīng)營權(quán)的屬性，回歸經(jīng)營權(quán)特許經(jīng)營的本質(zhì)，避免物權(quán)和特許經(jīng)營之間的爭議。

按照規(guī)定，重慶市新增和已投放并實行有償使用的巡游車經(jīng)營權(quán)，全部實行無償使用。已投放的巡游車經(jīng)營權(quán)，其剩余有償使用期限內(nèi)已預(yù)收的有償使用費，由市、區(qū)縣財政部門根據(jù)有償使用費收取情況，分別予以返還。

該實施意見還規(guī)定，巡游車經(jīng)營權(quán)指標投放應(yīng)當通過以服務(wù)質(zhì)量信譽考核為主的方式進行配置;對經(jīng)營權(quán)期限屆滿、經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責任事故、嚴重違法經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量信譽考核不合格等情形的，要依法收回經(jīng)營權(quán)。

此外，重慶還鼓勵巡游車經(jīng)營者轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)，要求各區(qū)縣政府積極引導(dǎo)巡游車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運營服務(wù)，推廣使用符合金融標準的非現(xiàn)金支付方式，拓展服務(wù)功能，方便公眾乘車。