8月1日，中國(guó)電信的一份通知宣告了“達(dá)量限速”套餐時(shí)代的結(jié)束，中國(guó)移動(dòng)也表態(tài)將逐步調(diào)整。根據(jù)通知內(nèi)容，中國(guó)電信要求各省公司即日起，開始切換達(dá)量降速版暢享套餐，并最晚于8月31日前切換完畢，集團(tuán)將于2019年9月1日起全面停售達(dá)量降速版暢享套餐，省內(nèi)B類達(dá)量降速版套餐也須同步停售。

在專家看來，越來越多的花樣套餐、用戶流量的釋放以及5G時(shí)代的到來，都是“達(dá)量限速”難以繼續(xù)存在的因素，隨著網(wǎng)絡(luò)容量的不斷提升，未來可能出現(xiàn)真正的“不限量不限速”套餐。

陸續(xù)調(diào)整

中國(guó)電信最近下發(fā)了一份《關(guān)于調(diào)整電信暢享套餐的通知》，稱為了減少達(dá)量降速帶給用戶的困擾，并進(jìn)一步滿足暢享套餐用戶流量不降速的需求，集團(tuán)決定停售達(dá)量降速版套餐，并優(yōu)化調(diào)整普通版暢享套餐。

另外，在優(yōu)化調(diào)整普通版暢享套餐方面，中國(guó)電信給出了不同價(jià)位套餐的優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)，北京商報(bào)記者注意到，只要超出一定流量，就會(huì)按照不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。比如，79元/99元/129元普通版暢享套餐，流量超過1GB時(shí)，每超出1GB按照5元/GB收費(fèi);199元及以上檔位的普通版暢享套餐，流量超出1GB時(shí)，每超出1GB按照3元/GB收費(fèi)。

在推廣宣傳方面，中國(guó)電信要求各省公司提前做好切換計(jì)劃，宣傳材料上以及營(yíng)業(yè)員話術(shù)中不可再出現(xiàn)“達(dá)量降速”、“降速閾值”等概念，重點(diǎn)突出“達(dá)量不降速，不用不收錢”、“流量不清零，這月用不完，下月接著用”等。

北京商報(bào)記者就此事聯(lián)系到中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通方面。中國(guó)移動(dòng)公關(guān)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前還沒有取消類似套餐的舉措，但很快會(huì)調(diào)整成達(dá)量不降速、越用越便宜的套餐。根據(jù)該負(fù)責(zé)人提供的一份資料，中國(guó)移動(dòng)今年提出的惠民舉措中，有一項(xiàng)是這樣描述的:“套餐內(nèi)流量使用完后不限速，先按15元/3GB收費(fèi)，后續(xù)9元/3G。”中國(guó)聯(lián)通回復(fù)稱：“業(yè)務(wù)套餐或有調(diào)整，具體未定。”

換湯不換藥

實(shí)際上，“不限量”的套餐最早在國(guó)外市場(chǎng)比較流行，近幾年，隨著4G技術(shù)的逐漸成熟，三大運(yùn)營(yíng)商也開始推行這種模式。

但在使用過程中，不少用戶才發(fā)現(xiàn)這所謂“不限量套餐”里的陷阱，當(dāng)每月流量使用到某個(gè)上限后，流量就會(huì)被嚴(yán)重降速，甚至是停止上網(wǎng)功能，可謂是既“限速”又“限量”。而在宣傳過程中，“達(dá)量限速”這一標(biāo)語卻往往使用很小的字體，放在不起眼的角落里，極難察覺。

除流量限速之外，在漫游費(fèi)取消之前，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商推出的“無限流量”業(yè)務(wù)還有使用地限制，一般情況下“無限流量”只能在本地使用，異地使用將另外產(chǎn)生費(fèi)用。甚至有部分運(yùn)營(yíng)商提出，“無限流量”套餐業(yè)務(wù)只支持新用戶使用，老用戶無法辦理。

不少消費(fèi)者對(duì)運(yùn)營(yíng)商這種銷售模式表達(dá)了不滿，去年6月，針對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)“不限量”套餐隱藏限制條款等宣傳問題，工信部要求全行業(yè)立即開展自查工作，切實(shí)規(guī)范此類套餐的宣傳推廣行為，營(yíng)銷宣傳時(shí)要做到真實(shí)準(zhǔn)確，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，對(duì)資費(fèi)方案限制性條件以及有效期等需用戶注意的事項(xiàng)，要履行提醒義務(wù)，不得片面夸大或混淆，確保用戶明明白白消費(fèi)。

之后，湖南工商局宣布，已接到部分用戶投訴，運(yùn)營(yíng)商的“不限量套餐”廣告存在嚴(yán)重消費(fèi)誤導(dǎo)行為，并正式責(zé)令三大運(yùn)營(yíng)商停止發(fā)布相關(guān)違法廣告。

但三大運(yùn)營(yíng)商并未真正下架這些套餐，而是換了個(gè)名字繼續(xù)出售。比如中國(guó)移動(dòng)將“不限量套餐”改名為“暢享套餐”，中國(guó)聯(lián)通的“冰淇淋套餐”改名為“敞開用套餐”，中國(guó)電信的“不限量套餐”則更名為“天翼暢享套餐”。

北京商報(bào)記者在中國(guó)聯(lián)通官網(wǎng)看到，99元檔的暢爽冰淇淋用戶當(dāng)月國(guó)內(nèi)流量數(shù)據(jù)達(dá)到20G后，上網(wǎng)速率將降至最高1Mbps。

逐步調(diào)整

在資深通信專家劉啟誠(chéng)看來，“不限量限速套餐的取消需要一個(gè)調(diào)整的時(shí)間。一方面，很多用戶的合約還未到期，運(yùn)營(yíng)商也不能貿(mào)然將限速流量取消，現(xiàn)在發(fā)文正式落地，可能是最后一批合約用戶已經(jīng)到期了”。

另一方面，劉啟誠(chéng)表示，整個(gè)通信市場(chǎng)發(fā)生了很大的變化，運(yùn)營(yíng)商都通過各種促銷手段給用戶送流量，流量套餐也越來越多，不限量套餐的噱頭已經(jīng)過去，這也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。

電信分析師馬繼華則認(rèn)為，今年流量增速已經(jīng)大大放緩，用戶的流量釋放比較充分，即便這個(gè)時(shí)候放開量化、放開速度，流量的增長(zhǎng)幅度也不會(huì)特別大。“而且運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)的承載能力是有限的，特別是無線網(wǎng)絡(luò)的承載能力，一旦徹底不限量、不限速，就會(huì)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)崩潰的問題。”

據(jù)了解，5G網(wǎng)絡(luò)峰值下載速率可達(dá)1Gbps，支持4K/8K高清直播、VR、無人駕駛、云辦公的技術(shù)應(yīng)用落地。這意味著，5G時(shí)代對(duì)流量的需求更加龐大。根據(jù)中國(guó)移動(dòng)此前公開的面向消費(fèi)者的5G測(cè)試統(tǒng)一套餐，套餐內(nèi)包含每月200G的流量。

產(chǎn)業(yè)觀察家洪仕斌指出，從1G到2G，再到3G、4G，網(wǎng)絡(luò)的更迭促進(jìn)了通信市場(chǎng)格局的改變，三大運(yùn)營(yíng)商都無法忽視這樣的緊迫感。在網(wǎng)絡(luò)容量持續(xù)提升、寬帶條件進(jìn)一步優(yōu)化的情況下，未來有望出現(xiàn)真正的“不限量套餐”。

在5G時(shí)代即將來臨的時(shí)刻，不限量限速套餐顯得更加“多余”。6月6日，工信部正式下發(fā)5G商用牌照，除了三大運(yùn)營(yíng)商中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通，還包括中國(guó)廣電。

自2017年推出以來，因?yàn)?ldquo;達(dá)量限速”套餐在宣傳上的“貓膩”，工信部?jī)纱伟l(fā)文督促運(yùn)營(yíng)商整改，如今終于落到實(shí)處。但對(duì)我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商來說，當(dāng)前更重要的是在下架“不限量套餐”后，杜絕忽悠套路，真正設(shè)計(jì)出適合消費(fèi)者的電信套餐產(chǎn)品。