童國(guó)華：體制機(jī)制受限制約發(fā)展
東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)到底該怎么建？政府、企業(yè)、高校各自應(yīng)該扮演什么樣的角色？日前，在華中科技大學(xué)EMBA-管理創(chuàng)新系列論壇上，來(lái)自臺(tái)灣、杭州、寧波等地的學(xué)員企業(yè)家，武漢市、東湖開(kāi)發(fā)區(qū)的官員，華中科技大學(xué)、臺(tái)灣中山大學(xué)等高校教授聚集一堂，就創(chuàng)新這一話題，展開(kāi)了深層次的探討。
“經(jīng)常有官員問(wèn)我，為什么武漢郵科院不能成為華為？而我會(huì)反問(wèn)，為什么武漢卻出不來(lái)華為呢。”昨日，在華中科技大學(xué)EMBA-管理創(chuàng)新系列論壇上，這家央企的“老大”直言，郵科院不如華為，問(wèn)題出在企業(yè)的體制、機(jī)制和武漢市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等都不夠靈活。
昔日“大哥”被“小弟”趕超
成立于1974年的武漢郵科院(烽火科技)，是我國(guó)光纖光纜技術(shù)的開(kāi)荒者，在光纖光纜、光電器件、光傳輸設(shè)備、光儀表等方面，占領(lǐng)著全國(guó)的技術(shù)高地，是我國(guó)“光通信老大哥”。
而比它晚成立14年的華為，卻后來(lái)者居上。截止到去年，郵科院年銷售收入不足百億元，而華為卻高達(dá)近1500億元。在十年前，任正非寫(xiě)下《華為的冬天》的時(shí)候，華為的銷售收入不過(guò)220億元，短短十年，華為的銷售收入就翻了7倍。再看烽火科技，從2001年到2007年，銷售收入僅從36億元增加到50億元，增長(zhǎng)率不到50%。
“烽火為何不如華為，首先是企業(yè)成長(zhǎng)的環(huán)境不一樣?！比A中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)徐長(zhǎng)生表示，華為是民企，而郵科院卻是央企，兩者在體制機(jī)制上，面臨著太大的區(qū)別。
省科技廳舉例，華為與烽火擁有同樣的技術(shù)，在拓寬新市場(chǎng)時(shí)，華為領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為有市場(chǎng)即可拍板決定，而烽火是國(guó)企，固守穩(wěn)定，擔(dān)心冒進(jìn)會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，一層層上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，最后錯(cuò)失良機(jī)，讓華為搶占先機(jī)。
有案例為證，1999年，該院有個(gè)實(shí)驗(yàn)工廠，面向市場(chǎng)生產(chǎn)一些產(chǎn)品。實(shí)驗(yàn)工廠的產(chǎn)品賣(mài)得最好的時(shí)候，車子排著長(zhǎng)隊(duì)在工廠門(mén)口等候。該院為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，打報(bào)告向上級(jí)部門(mén)要求擴(kuò)編，但未獲批準(zhǔn)。
高管收入不及華為普通員工
“體制機(jī)制不靈活，是國(guó)企面對(duì)民企競(jìng)爭(zhēng)時(shí)一大通病?！毙扉L(zhǎng)生說(shuō)，盡管郵科院起初擁有比華為更先進(jìn)的技術(shù)，但是由于機(jī)制不靈活，激勵(lì)措施跟不上，導(dǎo)致大量人才被華為挖走。
據(jù)介紹，華為很早就采取了員工持股制度，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)員工潛能，也持續(xù)引進(jìn)高技術(shù)人才。而郵科院則因體制所限，激勵(lì)機(jī)制不足，員工積極性受到壓抑，一些骨干員工出現(xiàn)流失。
郵科院相關(guān)人士告訴記者，近十年來(lái)，從烽火跳到華為的事情每年都有，2007年，還出現(xiàn)過(guò)100余人集體跳槽事件。論某方面的技術(shù)，烽火還在華為之上，而論體制機(jī)制，烽火卻成了華為的“黃埔軍?！薄?br /> “華為的技術(shù)員工中，有一半是華中科技大學(xué)畢業(yè)的?！毙扉L(zhǎng)生感嘆，家門(mén)口的人才，都被華為挖走了，可見(jiàn)對(duì)方的激勵(lì)、薪酬是多么吸引人。
在郵科院工作了十多年的一家子公司高管無(wú)奈地說(shuō)，當(dāng)年和他一起畢業(yè)的同學(xué)進(jìn)了華為，現(xiàn)在收入近百萬(wàn)元，而他現(xiàn)在年薪不到15萬(wàn)，還不如華為一名普通員工的收入。
徐長(zhǎng)生還表示，華為地處深圳，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)比武漢強(qiáng)得多，各方面的行政管理效率和質(zhì)量也要比武漢高，無(wú)形之中，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本也相對(duì)要低多了。此外，華為每年投入研發(fā)的費(fèi)用也要比郵科院多。
股權(quán)激勵(lì)制度還需更具體
“創(chuàng)新需要源源不斷的人才，而引進(jìn)人才的根本是體制機(jī)制創(chuàng)新?！蓖瘒?guó)華說(shuō)，東湖示范區(qū)獲批后，郵科院成為了十家股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)之一，目的就是要通過(guò)激勵(lì)制度創(chuàng)新，留住人才。
“股權(quán)激勵(lì)政策是好的，但門(mén)檻也是很高的。”童國(guó)華舉例，企業(yè)資產(chǎn)120億元，分1%的股份給個(gè)人，就是1個(gè)億，“1億多元，光交個(gè)人所得稅就是2000 萬(wàn)元。”如果哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一下子拿出200多萬(wàn)，“那早就被人調(diào)查了，關(guān)進(jìn)去了?！?br /> “我作為董事長(zhǎng)，我不敢試，沒(méi)有法律的保護(hù)，個(gè)人就很難在新政策上做突破?！彼f(shuō)，還有那些技術(shù)骨干，讓他們一下子繳納幾百萬(wàn)元甚至千萬(wàn)元的稅收，也是不現(xiàn)實(shí)的事情。童國(guó)華說(shuō)，通過(guò)這個(gè)細(xì)節(jié)說(shuō)明，政府必須要拿出法律來(lái)保障改革的實(shí)施，要制定具體細(xì)則讓改革具有可操作性。
“現(xiàn)在再看郵科院與華為的差距，再次說(shuō)明，這不是哪一個(gè)人的事?！蓖瘒?guó)華說(shuō)，政府必須為企業(yè)營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。只要有了好的環(huán)境和條件，企業(yè)才可能突破條條框框，取得更好的發(fā)展。
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光谷面積要翻番
東湖示范區(qū)獲批四個(gè)多月，改革工作籌備得如何了，與中關(guān)村到底有何區(qū)別。在論壇上，學(xué)員們都提出了這一疑問(wèn)：來(lái)光谷投資創(chuàng)業(yè)，政府能不能像中關(guān)村那樣，在股權(quán)激勵(lì)、金融科技方面，在政策上有實(shí)質(zhì)性的突破。
“我們正在探討先期推動(dòng)制定政策。”東湖開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)工委委員盧勝回答，東湖示范區(qū)已經(jīng)確定六大方面的改革：開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、深化科技金融改革創(chuàng)新、新型產(chǎn)業(yè)組織參與國(guó)家科技重大專項(xiàng)、開(kāi)展政府采購(gòu)、稅收改革和人才引進(jìn)。
“初步已確立了十家企業(yè)率先進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)?！北R勝說(shuō)，在金融創(chuàng)新方面，光谷將學(xué)習(xí)中關(guān)村模式，建立企業(yè)誠(chéng)信體系，由政府擔(dān)保，為中小企業(yè)貸款融資。此外，今年，光谷還要設(shè)立五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每項(xiàng)不低于2億元。對(duì)15個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，每個(gè)不低于1000萬(wàn)元資金進(jìn)行配套。
“還有一個(gè)令企業(yè)振奮的消息，就是光谷將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，面積再擴(kuò)大一倍多。”盧勝稱，目前光谷的面積是224平方公里，經(jīng)省市兩級(jí)政府初步規(guī)劃，光谷將向江夏、洪山兩區(qū)擴(kuò)展，面積將達(dá)到500多平方公里。
華科要做光谷的“斯坦福”
“硅谷的成功離不開(kāi)斯坦福大學(xué)，華中科技大學(xué)也要做光谷的‘斯坦福’”接著盧勝的話，該?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展院常務(wù)副院長(zhǎng)陳建國(guó)如是說(shuō)。
他表示，硅谷中也有不少高校，但斯坦福大學(xué)無(wú)疑是其智庫(kù)，通過(guò)技術(shù)與企業(yè)對(duì)接，培育了思科等眾多全球知名企業(yè)。“同樣，光谷有46所高校，華中科技大學(xué)更應(yīng)該與東湖示范區(qū)對(duì)接，走在技術(shù)轉(zhuǎn)化前列?！?br /> 事實(shí)也證明，東湖示范區(qū)獲批一個(gè)月后，該校就召開(kāi)深度融入東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，幾天后，學(xué)校近30個(gè)院系、400余教授、副教授參與研討。3月，該校成立領(lǐng)導(dǎo)小組和建立“常協(xié)調(diào)”機(jī)制，提出近百項(xiàng)具有原創(chuàng)性成果的、市場(chǎng)潛力巨大的合作項(xiàng)目，希望在東湖示范區(qū)轉(zhuǎn)化。