2009年10月12日，由國家發(fā)改委、科技部等6部門聯(lián)合制定的《半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》正式發(fā)布，明確了我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標以及政府支持實現(xiàn)目標的七大政策措施，引起了業(yè)內(nèi)外的極大關(guān)注。這也標志著中國半導體照明產(chǎn)業(yè)將走向健康發(fā)展之路。

2009年10月13日，三安光電（600703）、聯(lián)創(chuàng)光電（600363）、士蘭微（600460）等中國半導體照明產(chǎn)業(yè)的幾大上市公司個股紛紛大漲，這與前一天國家發(fā)改委等6部門聯(lián)合制定的《半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》（以下簡稱“《意見》”）的正式發(fā)布不無關(guān)系。作為國家針對半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)布的第一個指導性文件，《意見》明確了我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標以及實現(xiàn)目標的七大政策措施，引起了業(yè)內(nèi)外人士的極大關(guān)注。

“《意見》的出臺，對半導體照明產(chǎn)業(yè)而言是個重大利好消息，標志著半導體照明產(chǎn)業(yè)正式上升為了國家戰(zhàn)略，也意味著中國半導體照明產(chǎn)業(yè)將進入提速發(fā)展階段?！币晃粯I(yè)內(nèi)權(quán)威人士指出。金融危機下半導體照明呈現(xiàn)出逆勢上揚的態(tài)勢，社會各界投資熱情高漲，也有人擔心《意見》的發(fā)布是否會引發(fā)新一輪的投資熱潮，但不管如何，旨在“引導產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展”的《意見》已被各地政府、企業(yè)、投資機構(gòu)視為了產(chǎn)業(yè)布局的導航器。

半導體照明肩負重任

“作為實現(xiàn)節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升、拉動內(nèi)需的重要手段之一，社會發(fā)展要求LED承擔更多的責任。而LED的快速進步也證明了它有潛力、有能力承擔這些重任?！币晃毁Y深人士指出，這位專家所指的重任就是目前全世界都關(guān)注的氣候問題與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。

12月7日，全球矚目的哥本哈根會議正式開啟了全球低碳經(jīng)濟運行的動力閥門。而在此前，中國已正式對外宣布控制溫室氣體排放的行動目標，決定到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。這是一個很高的目標，對各個產(chǎn)業(yè)的升級提出了很高的要求。

另一方面，在全球金融動蕩的背景之下，各國政府均將培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為撬動經(jīng)濟復蘇的重要杠桿之一。2009年11月3日國務院總理溫家寶在首都科技界大會上指出了中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇標準：一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定發(fā)展前景的市場需求；二是要有良好的經(jīng)濟技術(shù)效益；三是要能帶動一批產(chǎn)業(yè)的興起。LED是為數(shù)不多的符合以上要求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。低碳經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)調(diào)整，為半導體照明提供了更為穩(wěn)定可期的前景。而從產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的角度來看，隨著技術(shù)的快速發(fā)展，半導體照明產(chǎn)業(yè)已進入成長期，由于半導體照明有多層面的應用需求，其發(fā)展出現(xiàn)了應用領(lǐng)先技術(shù)發(fā)展的特點，市場參與者越來越多。與此同時，有實力的跨國公司加大了對中國市場的爭奪，中國企業(yè)面臨著來自技術(shù)、市場等方面的巨大壓力。

“提升半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐已是迫在眉睫。此次《意見》的出臺，可謂應時而作，從關(guān)鍵技術(shù)方向、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善服務體系等方面均指出了明確的方向，必將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的指引作用?！睒I(yè)界大部分人士對《意見》出臺持肯定態(tài)度。

科學引導社會投資

作為一個綠色新興產(chǎn)業(yè)，半導體照明近年來發(fā)展很快。目前不少地方已出現(xiàn)盲目投資、低水平建設(shè)的現(xiàn)象。盡管此次《意見》將這一問題做為重點防控的任務指出，但還是引起了許多人對產(chǎn)業(yè)投資過熱的擔心。

《意見》明確指出，國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門以及地方政府要加大投入，積極引導社會投資。這將會帶動更多的產(chǎn)業(yè)投資。“LED這個行業(yè)目前大部分為民營企業(yè)，直接面向市場，更能按市場的規(guī)律來調(diào)整自己。而民營企業(yè)最缺的是資金，從這個角度來說，帶動投資無疑是一件好事?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟研究部研究員郭勵弘指出。

但針對地方政府為爭業(yè)績而盲目上馬LED項目的現(xiàn)象，《意見》則指出主管部門要加強對半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導，嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和項目管理規(guī)定，科學規(guī)劃，合理布局，避免盲目擴張和低水平重復建設(shè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展。加強城市道路照明、景觀照明新建和改建工程的論證工作，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，避免盲目拆換和過度亮化。這給地方政府提出了宏觀的指導方向。

低水平重復建設(shè)是中國許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個痼疾?！斑@只能靠市場自己來調(diào)整，最終實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。政府要做的就是做好引導，建立一個良好的市場機制、營造一個良好的商業(yè)環(huán)境，讓企業(yè)在公平的商業(yè)氛圍中充分的發(fā)展?！惫鶆詈胫赋觥?/P>

環(huán)境趨好產(chǎn)業(yè)提速

對于一項新的技術(shù)，促進其應用是非常重要的?！兑庖姟分赋鰧⑼苿訉雽w照明產(chǎn)品和關(guān)鍵裝備列入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄，享受相應鼓勵政策。推動將半導體照明產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單?！兑庖姟愤€指出在道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等領(lǐng)域選擇推廣相對成熟的半導體照明產(chǎn)品，條件成熟時納入財政補貼政策支持范圍?！把a貼政策將有望在2010年公布，產(chǎn)品的應用速度將進一步加快?！眹野雽w照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長阮軍透露。

從市場來說，我國半導體照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直是以應用產(chǎn)品的出口帶動的，在金融危機的影響下，我國以外向型為主的企業(yè)訂單減少，而國內(nèi)市場需求的較高增長讓企業(yè)開始重新考慮業(yè)務發(fā)展的重點。作為一個新興的消費國，如何防止游戲規(guī)則把握在競爭者手里而本土企業(yè)被邊緣化則是最大的挑戰(zhàn)。這個游戲規(guī)則正是標準與產(chǎn)品檢測。為此，《意見》也明確提出積極推動半導體照明標準制定、產(chǎn)品檢測和節(jié)能認證工作。

“服務體系也被列為重點發(fā)展的領(lǐng)域，這意味著與半導體照明相關(guān)的服務業(yè)務如各種半導體照明產(chǎn)品檢測平臺、節(jié)能診斷、合同能源管理等將會獲得同步擴張機會。此外《意見》還從政策、人才、國際合作等方面提出了政策措施，應該說給企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境?！睒I(yè)內(nèi)人士指出。

“我國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度一直很快。在政府提供的日益趨好的環(huán)境下，預計在未來6年中我國半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展將保持30%左右的增長率，增長速度要高于全球市場?！比钴婎A測。 [!--empirenews.page--]

突顯共性研發(fā)平臺重要性

眾所周知，半導體照明產(chǎn)業(yè)最核心的部分是外延芯片，而外延芯片的生產(chǎn)除了專利外，主要受制于其核心裝備MOCVD（金屬有機源化學氣相沉積設(shè)備）。目前半導體照明的主流技術(shù)專利多為發(fā)達國家所控制，企業(yè)發(fā)展面臨的專利風險日益加大。曾有業(yè)內(nèi)人士指出，隨著LED的大規(guī)模應用，中國半導體照明業(yè)有繳納巨額專利費的隱患。核心技術(shù)的缺失，已經(jīng)成了產(chǎn)業(yè)的軟肋。而我國MOCVD也基本依賴進口，只有突破現(xiàn)有專利，實現(xiàn)裝備的國產(chǎn)化，才能真正把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。

為了從根本上改變“技術(shù)依賴”對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約現(xiàn)狀，《意見》將技術(shù)與裝備列為發(fā)展重點的首位，指出支持MOCVD裝備、新型襯底、高純MO源（金屬有機源）等關(guān)鍵設(shè)備與材料的研發(fā)；開展氮化鎵材料、OLED材料與器件的基礎(chǔ)性研發(fā)；支持半導體照明應用基礎(chǔ)理論研究，包括光度學、色度學、測量學等；攻克半導體照明產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)，包括大功率芯片和器件、驅(qū)動電路及標準化模組、系統(tǒng)集成與應用等技術(shù)。

“基礎(chǔ)研究及關(guān)鍵技術(shù)的攻克需要產(chǎn)業(yè)界與科研界共同解決，并不是一個企業(yè)所能為，只有以政府為主導，構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)應用的共性技術(shù)研發(fā)平臺，才能解決這個問題?！惫鶆詈胝f，“投資熱是不可避免也是政府不能主導的，政府只能或必需要做好的一件事就是建立共性技術(shù)研發(fā)平臺?！?BR>

通過共性技術(shù)研發(fā)平臺，將科技成果迅速轉(zhuǎn)移到工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，并引領(lǐng)高新技術(shù)發(fā)展，臺灣的工研院已經(jīng)做出了很好的示范。工研院技術(shù)轉(zhuǎn)移的一大特點是，科技人員攜帶技術(shù)直接服務企業(yè)或創(chuàng)業(yè)，形成了技術(shù)轉(zhuǎn)移最有效的方式，也為產(chǎn)業(yè)培育了大量的技術(shù)領(lǐng)導人才。“在工研院官民學三位一體的整體推動體制中，官方處于中樞地位，負責規(guī)劃、領(lǐng)導及實施支援，工研院除了承擔政府的重大科研項目外，還充當向企業(yè)界轉(zhuǎn)移技術(shù)的橋梁。企業(yè)是技術(shù)的最終需求者，它通過與工研院簽訂合同，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，這樣很好的解決了產(chǎn)學研結(jié)合的難題?！惫鶆詈虢榻B道。正是在這樣的機制下，臺灣成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，特別是其半導體產(chǎn)業(yè)一躍躋身世界前列。

“共性技術(shù)平臺是非常重要的事情，應該在國家層面解決，由國家出一部分資金，召集有實力的大企業(yè)出一部分資金，力爭提高在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，避免徘徊在末端。這個共性技術(shù)研發(fā)平臺一定要面向應用產(chǎn)品的共性技術(shù)，要從應用端往前拱，像臺灣發(fā)展半導體產(chǎn)業(yè)一樣，由代工逐漸走向產(chǎn)業(yè)鏈高端?！惫鶆詈虢ㄗh，只有在政府的大力扶持和有效引導下，將科研力量引向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，使之成為技術(shù)商品化的主導力量，共性技術(shù)研發(fā)平臺才能真正起作用。

對于MOCVD的國產(chǎn)化，《意見》的發(fā)展思路是引進吸收再創(chuàng)新?！斑@一發(fā)展思路的前提也是要建立自主開發(fā)的平臺并形成相應的創(chuàng)新機制，否則只能是在引進吸收再引進的怪圈里轉(zhuǎn)。”郭勵弘提出，“裝備的國產(chǎn)化是必須的，但也必須得以企業(yè)為核心，同時要找對做裝備的主體，這個主體應該是機電或裝備企業(yè)，當然，工藝牽頭設(shè)計是現(xiàn)階段技術(shù)不成熟且進步快的主要原因。將來可以建立國產(chǎn)化基金，但要靠市場的力量來發(fā)展?！?

真正的驅(qū)動是市場

應該說《意見》為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指出了正確的方向，也在給企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。但我們也要看到，真正能調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展的是“市場機制”這只無形的手，所以對于企業(yè)來說，最現(xiàn)實的考量是如何能從人才、資金、技術(shù)、未來發(fā)展等方面綜合考慮，盡快形成自己的核心競爭力，能真正掌握自己的命運，在市場中做一個勝者。

“半導體照明是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，但目前關(guān)鍵在價格。如果在性價比上能跟白熾燈、日光燈、節(jié)能燈相比的話，一定前途無量。對于企業(yè)來說，‘創(chuàng)新’并不一定是技術(shù)上的先進，比亞迪的電池能打敗日本電池，靠的是其四分之一的價格，而不是技術(shù)先進的裝備。目前半導體照明界就需要出現(xiàn)一個‘比亞迪’的突破。”郭勵弘說，“選擇先進、適用的技術(shù)，特別是低成本技術(shù)非常重要。”

除了提高產(chǎn)品的性價比外，對于國內(nèi)企業(yè)來說，根據(jù)半導體照明的特點選最能發(fā)揮其優(yōu)勢的產(chǎn)品發(fā)展，擴大產(chǎn)業(yè)應用，避免產(chǎn)品的同質(zhì)化，而不是盲目跟進，也是企業(yè)差異化發(fā)展、增強核心能力的另一條途徑。

產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級的主角只能是企業(yè)家。在政府的推動下，我們更期待企業(yè)的表現(xiàn)。