歐盟淘汰白熾燈第一階段禁令自9月1日起正式生效。從此以后,100瓦以上的白熾燈將在歐盟市場漸漸消失。這兩天,記者在逛布魯塞爾大型連鎖店科拉超市時看到,100瓦的白熾燈已下貨架,但原來的標簽尚在。旁邊張貼的說明提示消費者:“從2009年9月開始,100瓦以上的白熾燈將被淘汰,代之以節(jié)能燈泡。”另一幅廣告畫上則標注著:“節(jié)能燈可省電80%”。
歐盟2007年3月建議,在2012年底以前分階段淘汰白熾燈,首先淘汰100瓦以上的,然后分別淘汰75瓦、60瓦、40瓦和25瓦的白熾燈。此建議于2009年3月通過,成為歐盟的一項法律。
這是歐盟系列節(jié)能措施的一部分,旨在降低能源支出,減少碳排放。根據(jù)歐盟的估算,淘汰白熾燈這項措施,可為歐盟每個家庭最多減少50歐元的支出,整個歐盟可節(jié)省高達100億歐元。
淘汰白熾燈之舉并非歐盟首創(chuàng)。此前,澳大利亞、新西蘭、加拿大、菲律賓等國已經(jīng)開始類似行動。尋求連任的歐盟委員會主席巴羅佐近日在發(fā)布下一任歐委會施政綱領(lǐng)時,明確將氣候問題列為歐盟“發(fā)揮世界領(lǐng)導(dǎo)作用”的重點。他指出,歐盟設(shè)定2020年碳排放目標,是為了保證能源安全,促進經(jīng)濟現(xiàn)代化,保持技術(shù)優(yōu)先。一位歐盟官員對筆者坦承,節(jié)能減排之所以被歐盟列為政策優(yōu)先,是因為歐盟需要借此增加軟實力,提高國際聲望,以期有更多國家“緊隨其后”。
總體而言,歐盟在氣候變暖方面的戰(zhàn)略構(gòu)想大致是個三步曲。先由歐盟自身“樹立榜樣”,提出溫室氣體減排戰(zhàn)略目標,即到2020年,歐盟27國將在1990年基礎(chǔ)上減排溫室氣體20%,以此影響發(fā)達國家進一步實現(xiàn)碳減排。然后,推動主要發(fā)展中國家做出減排承諾,要求發(fā)展中國家在發(fā)展經(jīng)濟、減少貧困的同時,降低碳排放增長速度。再在全球更多的國家“推而廣之”,努力讓歐盟準則成為各國實現(xiàn)節(jié)能減排的普遍標準。
歐盟的“戰(zhàn)略三步曲”實施起來并不容易。眾所周知,氣候問題一直是美歐矛盾沖突的一個焦點,美國對歐盟在此問題上扮演“全球領(lǐng)導(dǎo)角色”不以為然,甚至試圖設(shè)定另一套標準。對此,業(yè)內(nèi)人士形象地喻之為“美國死結(jié)”。這一“死結(jié)”不解開,氣候問題將難以有所進展,12月在丹麥哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化會議將困難重重。
不過,近來形勢似有所松動。美國奧巴馬政府在氣候問題上展現(xiàn)了靈活性。一位歐盟官員表示,奧巴馬在上任之初便快速任命負責氣候問題系列官員,向歐洲展示了解決氣候問題的意愿。此外,經(jīng)濟衰退也促成了歐盟減排目標的實現(xiàn)。根據(jù)歐盟9月初公布的數(shù)據(jù),歐盟15個老成員國去年碳排放比上一年減少1.3%。這也是經(jīng)濟產(chǎn)出減少,能源消耗降低,運輸減少所帶來的直接效應(yīng)。這一結(jié)果,讓歐盟增強了實現(xiàn)2020年減排指標的信心。
眾所周知,新型智慧城市是全面推進新一代信息通信技術(shù)與城市發(fā)展深度融合,提高社會治理現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的新理念、新路徑、新形態(tài)。智慧城市建設(shè)已成為我國城市創(chuàng)新發(fā)展、推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。
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