上海鐵通公司至今仍門可羅雀



曾有“打破固定電話壟斷局面急先鋒”之譽的鐵通，低廉的初裝費曾是與中國電信競爭的重
要砝碼，也是吸引公眾目光的最大亮點。自去年底宣告成立以來，鐵通進軍固定電話市場的腳步聲
急促而響亮，以致有關鐵通要在7月1日前后向公眾放號的消息不脛而走。然而，有關部門宣布取消
固定電話初裝費，躊躇滿志要在兩年內搶占1／4固定電話市場的鐵通，一時陷入尷尬的沉默



“鐵通”是鐵道通信信息有限責任公司的簡稱，是由鐵道部和13個鐵路局、廣州鐵路（集
團）公司、廣梅汕鐵路有限責任公司共同出資組建的國有大型電信運營企業(yè)。去年12月26日成立
時，鐵通給自己定的目標是，到2003年網絡容量達到1700線，占據1／4的固定電話市場份額。




從此，鐵通緊鑼密鼓進軍電話市場，被認為是打破中國電信壟斷固定電話市場的急先鋒。3月
1日，鐵通在全國4個直轄市和25個省會城市設立分公司。6月12日，鐵通與中國電信簽署了全面合
作框架協議，中國電信表示將為鐵通提供公平的互聯互通接入服務。但是，直到6月底，鐵通與中
國電信遲遲未能達成互聯互通的實施協議。緊接著，7月1日有關方面宣布取消初裝費，業(yè)內人士對
鐵通能否徹底打破固定電話市場“一股獨大”的局面開始表示懷疑。



沒有了初裝費，剛剛起步的鐵通如何彌補資金不足



盡管鐵通日前接受記者采訪時表示“取消電話初裝費也是好事”，因為“首先，我們與中國
電信之間的關系不是競爭而是合作；另外，在價格基本持平的情況下，企業(yè)立足的根本就是要不斷
提高自己的服務質量，通過完善的服務來吸引消費者”，但取消初裝費對處于起步階段的鐵通來
說，消極影響有目共睹。



鐵通收取的固定電話初裝費只有電信的50％─70％。人們普遍認為，鐵通在初裝費上做文
章，首先是迎合了公眾對中國電信憑借壟斷地位長期收取高額電話初裝費的不滿情緒，主動降低初
裝費能贏得公眾的普遍好感。



其次，固定電話經過十幾年的高速增長，家庭較殷實的城鄉(xiāng)居民，大都有了電話，鐵通低廉
的初裝費，能滿足城鄉(xiāng)中低收入家庭使用電話的愿望。目前全國家庭電話普及率不過4％，鐵通憑
降低初裝費一招，就能獲得足夠的市場空間。然而，鐵通尚未真正涉足固定電話市場，如意算盤便
落空了。取消電話初裝費后，一直以初裝費低為優(yōu)勢的鐵通，在價格上相對于中國電信而言，優(yōu)勢
就不復存在。



中國電信十幾年來的飛速發(fā)展，主要是靠每年200億元左右的電話初裝費實現的。沒有可觀的
初裝費為原始積累和固定利潤，鐵通如何進行耗資巨大的網絡建設？如何為方便用戶設立更多的服
務網點？今后，有沒有足夠的利潤實現其迅速壯大甚至搶占中國電信1／4江山的目標？這恐怕都是
鐵通值得深思的問題。



資費雖比中國電信便宜，又能給用戶多少實惠呢



7月3日，鐵通上海分公司總經理翁國興表示，初裝費優(yōu)勢沒了，但通話費和月租費等價格優(yōu)
勢依然存在，而且取消初裝費使移機更方便，對公司發(fā)展反而更有利。因為鐵通的通話費和月租費
比中國電信便宜10％以上，裝電話工料費僅為117元，比上海電信的現行收費標準低15元。



按照年初鐵通透露的電話資費標準，鐵通本地電話費比電信現行資費標準優(yōu)惠10％，長途電
話網的資費比現行國家標準優(yōu)惠20％。上海電信目前執(zhí)行的價格標準是市話首次3分鐘0．20元，
之后每分鐘0．10元，長途話費是0．07元／6秒，以此推算，鐵通電話網內市話通話費首次是3分
鐘0．18元，長途0．056元／6秒。



但是，這種優(yōu)惠是針對鐵通用戶之間的通話，如果是互聯互通跨網聯系，鐵通用戶的話費仍
必須按現行電信資費標準。而鐵通的長途電話雖然比電信的便宜，但是相比IP電話還是貴。鐵通用
戶一個月下來能節(jié)約多少錢？



因此有專家認為，鐵通即使大規(guī)模進入固定電話市場，與中國電信的競爭仍然是有限度的，
因為中國電信允許鐵通以較低價格進入市場，必然會對其所占有的市場份額進行控制，將其控制在
對自己不構成威脅的范圍之內。



要是也染上“鐵老大”作風，服務競爭優(yōu)勢何在



當然，鐵通被稱作擁有中國電信以外的第二大電信網，也是中國電信以外的惟一一個業(yè)務
層、基礎層（傳輸）、服務層都具備的通信網絡，其優(yōu)勢是明顯的。



目前，鐵通公司擁有全國鐵路沿線的通信網絡，擁有12萬公里長途通信線路的資源，還有覆
蓋全國500多座主要城市的70座衛(wèi)星地面站。比如在上海，從中國第一條鐵路—吳淞鐵路采用指針
式電報辦理站間閉塞業(yè)務以來，鐵路通信走過了120余年的漫長歷程，目前形成具有相當規(guī)模的長
途電話網、本地電話網、數據網、尋呼網等，在網絡的完整性、覆蓋面、技術裝備、水平等方面具
有較強的競爭力。所以，這樣一個龐大的通信網絡進入市場，如商業(yè)運作成功的話，無疑是電信業(yè)
中強勁的競爭一翼。



但是，長久以來，鐵路一直獨立于電信市場之外，它的通信網絡一直是自己布線，自己使
用，沒有商業(yè)運營的經驗。面對久經沙場、占有國內固定電話市場99％以上份額中國電信，鐵通有
何絕招？人們普遍表示懷疑。



另一方面，鐵通網絡盡管看上去龐大，但大部分網絡已經陳舊，就是在上海這樣的通信樞
紐，鐵通的光纜帶寬多數在2．5G左右，有的甚至才600兆，而新興的電信運營商的每根光纖帶寬
都在10G以上。如果公開放號接受社會用戶，鐵通如何保證網絡的通暢與穩(wěn)定？



為用戶提供便利、周到的服務是未來電信企業(yè)競爭的“主戰(zhàn)場”。鐵通目前有6．5萬員工，
這些長期與鐵路打交道的員工，服務素質如何？會不會讓新生的鐵通染上“鐵老大”作風？人們心
存疑慮。[!--empirenews.page--]



記者這幾天多次與上海等地的鐵通分公司聯系，某些鐵通的接線員往往一問三不知，有的總
機接線員一邊接聽記者打過去的電話，一邊肆無忌憚地在與同事說笑。如此服務素質，鐵通的服務
取勝基礎何在？



在我國即將加入WTO之際，中國固定電話市場初步出現的競爭態(tài)勢，專家更愿意理解為是一場
國有電信運營企業(yè)在“入世”初期的競爭力演練。而對鐵通能否真正搶占1／4的固定電話市場，倒
不十分在意。公眾希望電信和鐵通在經濟全球化大潮中，能想方設法提高自己的服務，贏得盡量多
的用戶，并以此為契機，相互培養(yǎng)競爭對手，為與外國電信經營者公平競爭提供實戰(zhàn)經驗。





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