由美國(guó)沃爾瑪和國(guó)防部引爆的“2005RFID應(yīng)用元年”，對(duì)于亞洲來(lái)說(shuō)同樣也是至關(guān)重要的一年。與歐美企業(yè)主導(dǎo)型不同的是，亞洲的RFID產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出一種政府主導(dǎo)、企業(yè)跟進(jìn)的發(fā)展模式。

日韓政府企業(yè)爭(zhēng)相大力投入

據(jù)日本媒體報(bào)道，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省認(rèn)為，為了保持日本在全球半導(dǎo)體技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)地位，日本政府將大力支持電子標(biāo)簽的應(yīng)用。為此，日本政府將為應(yīng)用電子標(biāo)簽分配專門(mén)的頻率，并組織日本不同行業(yè)統(tǒng)一各自的規(guī)格，建立起日本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并為日本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將來(lái)能成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)而鋪平路。2004年8月，日本啟動(dòng)了以開(kāi)發(fā)UHF頻帶IC標(biāo)簽為目的的兩年計(jì)劃。

日本之所以在RFID領(lǐng)域表現(xiàn)積極，是為了在“無(wú)所不在”的潮流中找回“失去的十年”。在日本政府支持下，企業(yè)界、學(xué)界緊密配合，積極開(kāi)發(fā)零件和原材料，并努力實(shí)現(xiàn)RFTD標(biāo)準(zhǔn)化。為了推廣和應(yīng)用電子標(biāo)簽，目前日本已成立了“隨時(shí)隨地可應(yīng)用的識(shí)別中心(UID)”，參加這一識(shí)別中心的日本電子廠商、信息企業(yè)和印刷公司已超過(guò)350家。日立、富士通和日本凸版印刷等廠商已開(kāi)始產(chǎn)和銷售電子標(biāo)簽，惠普日本也計(jì)劃今年5月在日本設(shè)立一家RFID實(shí)驗(yàn)室。

而韓國(guó)政府自兩三年前就開(kāi)始把RFID當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)給予支持，制定了名為IT839戰(zhàn)略的新增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)政策，2004年初，又專門(mén)制定了“USN振興計(jì)劃”，積極促進(jìn)RFID的技術(shù)開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化、示范事業(yè)、商業(yè)模式的開(kāi)發(fā)等。目前，由韓國(guó)信息通信部促進(jìn)的政府公共機(jī)構(gòu)RFID示范事業(yè)計(jì)劃，已經(jīng)央政府機(jī)構(gòu)和地方團(tuán)體和公共機(jī)構(gòu)分階段地引進(jìn)RFID。

為了進(jìn)一步普及和推廣RFID，今年韓國(guó)信息通信部在技術(shù)開(kāi)發(fā)和示范事業(yè)等領(lǐng)域共投入314億韓元，預(yù)計(jì)到2010年將共投入1626億韓元。韓國(guó)政府之所以這樣積極促進(jìn)RFID事業(yè)，是因?yàn)槟軌騽?chuàng)出新的價(jià)值和效率的RFID技術(shù)將是幫助韓國(guó)成為世界IT技術(shù)領(lǐng)先國(guó)家的增長(zhǎng)
平臺(tái)。

韓國(guó)IT企業(yè)也正積極投身RFID大潮，去年2月成立的韓國(guó)RFID/USN協(xié)會(huì)的會(huì)員單位已經(jīng)從成立之時(shí)包括三星綜合研究所、SK電信等51家發(fā)展到今年3月的180多家，他們?cè)诹魍?、制造、通信、醫(yī)療、航空等領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)展了一系列的具體應(yīng)用。

國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)缺席亟待應(yīng)用推動(dòng)

在國(guó)內(nèi)，雖然標(biāo)準(zhǔn)還在眾望所歸的期待中，但應(yīng)用也呈現(xiàn)出方興未艾的架勢(shì)。2004年3月開(kāi)始動(dòng)了全球最大的RFID應(yīng)用工程———換發(fā)第二代身份證，它意味著需要10多億張具有無(wú)線射頻識(shí)別功能的卡片。同年，香港機(jī)場(chǎng)管理局也投資3500萬(wàn)美元，在其行李處理系統(tǒng)中采用RFID技術(shù)。

相對(duì)于歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)的RFID應(yīng)用環(huán)境存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，企業(yè)信息化程度低，市場(chǎng)對(duì)RFID技術(shù)認(rèn)知少等特點(diǎn)。而整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈又是環(huán)環(huán)相扣，缺一不可的。所以中國(guó)的RFID技術(shù)提供商必須聯(lián)合行業(yè)用戶，IT信息集成商，相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)一起探討可行的應(yīng)用領(lǐng)域與模式，開(kāi)展試驗(yàn)性應(yīng)用，共同做好RFID的行業(yè)應(yīng)用。因此3月RFID全球年會(huì)在美國(guó)剛剛落幕，4月份在中國(guó)就接連舉辦了3場(chǎng)大規(guī)模的RFID會(huì)議，從而聲勢(shì)浩大地拉開(kāi)了2005年中國(guó)RFID應(yīng)用的序幕。

目前，中國(guó)射頻識(shí)別的應(yīng)用已經(jīng)積累了從低頻、高頻到超高頻各個(gè)頻段的成功案例，一些企業(yè)和國(guó)外公司合作，也已經(jīng)在2.45GHz的微波級(jí)有了一些小范圍的應(yīng)用。此外，中國(guó)還形成了“射頻識(shí)別與電子標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，這一企業(yè)聯(lián)盟體旨在關(guān)注和跟蹤國(guó)內(nèi)外射頻識(shí)別技術(shù)的發(fā)展、研究射頻識(shí)別技術(shù)在中國(guó)的應(yīng)用、提供國(guó)內(nèi)外成熟的射頻識(shí)別應(yīng)用解決方案、推動(dòng)射頻識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的制定。

而對(duì)于國(guó)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)———RFID行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，目前也有了新的進(jìn)展。中國(guó)物品編碼中心常務(wù)副主任張成海表示已完成了相關(guān)頻段的實(shí)驗(yàn)室測(cè)試，受人關(guān)注的RFID標(biāo)準(zhǔn)的最基礎(chǔ)部分———“頻段”在今年年底前可確定下來(lái)。無(wú)線電管理局頻率規(guī)劃處處長(zhǎng)李建也于近期發(fā)表了對(duì)中國(guó)RFID的頻率規(guī)劃。

　然而，由于全球還沒(méi)有一個(gè)能被各方接受的基于中立的成熟RFID標(biāo)準(zhǔn)，美日等國(guó)出于國(guó)家利益考慮都想占據(jù)主導(dǎo)地位，中日韓三國(guó)標(biāo)準(zhǔn)方面的具體合作仍不明朗。而國(guó)內(nèi)RFID應(yīng)用不夠成熟，用戶多持觀望態(tài)度，標(biāo)準(zhǔn)的缺席和高昂的成本兩大瓶頸尚待解決。

針對(duì)這種現(xiàn)狀，有關(guān)專家指出，在某些領(lǐng)域可以先行采取試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，以應(yīng)用促標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)更大范圍的應(yīng)用。對(duì)于物流、零售等開(kāi)放行業(yè)，只有等標(biāo)準(zhǔn)定下來(lái)之后，整個(gè)RFID系統(tǒng)的價(jià)格才具有競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)才具有可擴(kuò)展性、升級(jí)性和通用性。而相對(duì)封閉的圖書(shū)管理、工業(yè)自動(dòng)化等行業(yè)應(yīng)用，只要實(shí)行RFID系統(tǒng)能解決現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的問(wèn)題，能帶來(lái)實(shí)際的利益即可進(jìn)行應(yīng)用，不一定需要等到標(biāo)準(zhǔn)定下來(lái)之后才可以進(jìn)行。當(dāng)然，標(biāo)準(zhǔn)的盡快出臺(tái)，將有利于增強(qiáng)我國(guó)整個(gè)RFID產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)權(quán)。