聯(lián)通不拆、電信網(wǎng)通又合、移動(dòng)不變、衛(wèi)通獨(dú)立，備受關(guān)注的電信重組方案再出新版本。北京郵電大學(xué)教授曾劍秋日前撰文向外推介由其操刀設(shè)計(jì)的電信重組最新方案：中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通重新融合、中國(guó)鐵通并入中國(guó)聯(lián)通，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)衛(wèi)通自成一體。曾教授這一方案一經(jīng)披露，引起多方關(guān)注。

　　“中國(guó)電信‘橫拆’方案付諸實(shí)施之后，惡性價(jià)格戰(zhàn)、重復(fù)建設(shè)愈演愈烈，尤其是小靈通介入移動(dòng)通信市場(chǎng)以來(lái)，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)效益均呈下滑趨勢(shì)。中國(guó)電信業(yè)重組勢(shì)在必行?！痹谖闹?，曾劍秋十分強(qiáng)烈地表達(dá)了自己對(duì)2002年進(jìn)行的電信南北拆分的不滿，而這也正是促使他推出“3＋2”模式的重要原因。今年48歲的曾劍秋是北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，在電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，通信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力與戰(zhàn)略研究方面具有相當(dāng)造詣。

　　曾劍秋表示，“3＋2”模式的基本立足點(diǎn)是在現(xiàn)有中國(guó)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域形成兩張“固話”牌照和三張“移動(dòng)”牌照，以3G牌照為例，主要操作是將中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通重新融合形成新中國(guó)電信，享有一張3G牌照，聯(lián)通將兼并鐵通形成新聯(lián)通持有一張3G牌照，而中國(guó)移動(dòng)將持有另一張3G牌照，中國(guó)衛(wèi)通保持不變。

　　和此前坊間傳出的“四合二”、“六合三”不同的是，在“3＋2”方案中，中國(guó)聯(lián)通不僅沒有被拆分反而得到了加強(qiáng)。這一點(diǎn)引起外界的普遍關(guān)注。對(duì)此，曾劍秋的解釋是，不分拆聯(lián)通，是降低分拆成本。這種成本包括資本市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)共享、無(wú)形資產(chǎn)等方面。至于外界認(rèn)為最有可能被重組的衛(wèi)通為何沒有納入電信重組范疇，曾劍秋表示，保持中國(guó)衛(wèi)通獨(dú)立，由國(guó)家直接控制，有利于保證國(guó)防安全。

　　在曾教授看來(lái)，由于中國(guó)的電信企業(yè)總體規(guī)模比較大，因此電信重組本身就是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程?！?＋2”模式實(shí)施時(shí)不僅在成本方面比較優(yōu)勢(shì)明顯，還能在進(jìn)一步打破壟斷的前提下有效抑制“惡性競(jìng)爭(zhēng)”。

　 對(duì)于曾劍秋的方案，諾盛電信咨詢分析師韓小冰的評(píng)價(jià)是，很可能是走回頭路，造成中國(guó)電信一家獨(dú)大的局面，進(jìn)而阻礙中國(guó)電信市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，“而且聯(lián)通同樣還是面臨C、G兩網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題?！表n小冰表示，他更傾向于找到一個(gè)能夠均衡各個(gè)運(yùn)營(yíng)商實(shí)力的拆分方案。