昨日，信產(chǎn)部政策法規(guī)司司長衣雪青在通信業(yè)高層論壇上說，電信業(yè)重復投資建設問題依然嚴重，在此形勢下談3G，政府需要探討三點問題：基礎電信業(yè)務競爭主體的數(shù)量究竟需不需要限制，電信業(yè)競爭主體應在多大程度上引進外資，以及選擇怎樣的競爭模式。

　　也就是說，政府必須考慮3G牌照數(shù)量是不是該限制，3G運營市場多大程度向外資開放，以及如果3G牌照發(fā)放，該如何引導行業(yè)有效競爭。

　　此前業(yè)界普遍認為，若要避免重復投資和重復建設，發(fā)放3張3G牌照最為妥當。

　　信產(chǎn)部一內(nèi)部人士說，目前有關(guān)3G的決策方案，信產(chǎn)部和國資委尚未上報國務院，這離真正的決策過程還有距離?！皼]有上報的主要原因還是對很多問題沒看清楚，政府決策風險太大?！鄙鲜鋈耸空f，衣雪青的發(fā)言，其實是在告訴大家，要重新審視行業(yè)以前一直認為是正確的事。

　　這無疑給熱議的3G話題又潑一瓢冷水。今年第二季度以來，由于未見政府和運營商有實質(zhì)動作，眾多咨詢機構(gòu)紛紛再次調(diào)整對中國3G牌照的發(fā)放預期。盡管信產(chǎn)部副部長奚國華本月初已表態(tài)，中國已具備發(fā)展3G的基本條件，但行業(yè)人士對明年年中前發(fā)放牌照仍不樂觀。

　　“信產(chǎn)部主要官員對于3G的決策一直很謹慎?！敝?strong>電信專家闞凱力對《每日經(jīng)濟新聞》表示，他們不僅擔心重復建設，還擔心3G應用前景。

　　鑒于政府的這種態(tài)度，一股3G悲觀論調(diào)最近開始在業(yè)界蔓延。有報道說，西門子移動通訊網(wǎng)絡部負責人克里斯多福·卡塞利茨曾表示，在中國3G網(wǎng)絡建設中淘金的愿望可能要破滅了，因為中國對于支出的看法越來越現(xiàn)實。

　　信產(chǎn)部政策研究所所長陳金橋接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時說，少數(shù)國外廠商已經(jīng)開始撤出或轉(zhuǎn)移研發(fā)等資源，更多企業(yè)則紛紛選擇與國內(nèi)廠商結(jié)盟發(fā)展TD-SCDMA技術(shù)。