在3G(第三代移動(dòng)通信技術(shù))啟動(dòng)前夜，中國(guó)將可能提前發(fā)出TD-SCDMA(以下簡(jiǎn)稱TD)牌照的傳言日盛，這得到了相關(guān)專家的擁護(hù)——提前發(fā)TD牌照并不違背中立性原則。

　　這是電信專家呂廷杰在日前參加網(wǎng)絡(luò)訪談時(shí)提出的一個(gè)鮮明觀點(diǎn)。他認(rèn)為：“這是政府可以操作的資源導(dǎo)向，先發(fā)TD牌照并不違背中立性的原則?！绷硪晃粚＜沂嫒A英也對(duì)此表示贊同：“這屬于政府的國(guó)力政策問題，并不牽扯對(duì)WTO的承諾。”

　　在中國(guó)3G即將“破冰”的時(shí)刻，發(fā)幾張牌照、發(fā)放方式都緊扣中外電信界的心弦。尤其TD是我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，政府一直給予積極的支持。過去幾年，由于害怕中國(guó)偏袒該標(biāo)準(zhǔn)，歐美3G陣營(yíng)曾通過各種方式力求在這一全球最大的電信市場(chǎng)里為各自的標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)得一席之地。

　　去年中國(guó)官方曾向國(guó)際承諾，在3G牌照問題上將遵循中立性的原則，國(guó)內(nèi)的運(yùn)營(yíng)商可自由選擇包括歐版WCDMA、美版CDMA2000和TD三種3G標(biāo)準(zhǔn)。

　　但近期中國(guó)有關(guān)TD的一系列舉動(dòng)，都在暗示其可能先行一步。2005年年底，信產(chǎn)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華在中國(guó)電信的工作會(huì)議上放出風(fēng)聲，在中國(guó)的3G布局中，TD要占有一席之地，并稱“會(huì)由有實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商來運(yùn)營(yíng)”。

　　這引起業(yè)界廣泛的猜測(cè)。同時(shí)，TD牌照先行的說法抬頭，一些咨詢機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)表了相關(guān)預(yù)言。而這顯然是歐美3G陣營(yíng)不愿看到的。

　　“在一些事情上國(guó)家利益高于一切?！眳瓮⒔鼙硎荆?G問題上“政府可以引導(dǎo)企業(yè)怎樣做，并非強(qiáng)迫，也不違背中立性原則”。舒華英則建議政府“通過政策和相應(yīng)的優(yōu)惠政策對(duì)TD問題做一些相應(yīng)的引導(dǎo)和扶持”。