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電信鐵路民航放寬市場準入

時間：2007-03-29 08:24:00

關鍵字：電信鐵路

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[導讀]從國家發(fā)展和改革委員會了解到，國家有關部門將深化電信、鐵路、民航等服務行業(yè)改革，放寬市場準入，引入競爭機制，推進國有資產(chǎn)重組，實現(xiàn)投資主體多元化。　　準入門檻高、非公有制企業(yè)進入難，是我國服務業(yè)發(fā)

從國家發(fā)展和改革委員會了解到，國家有關部門將深化電信、鐵路、民航等服務行業(yè)改革，放寬市場準入，引入競爭機制，推進國有資產(chǎn)重組，實現(xiàn)投資主體多元化。

　　準入門檻高、非公有制企業(yè)進入難，是我國服務業(yè)發(fā)展滯后的重要原因之一。國家有關部門將逐步建立公開、平等、規(guī)范的服務業(yè)準入制度。大力發(fā)展非公有制服務企業(yè)，提高非公有制經(jīng)濟在服務業(yè)中的比重。

　　今后，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的服務領域，都要向社會資本開放；凡是向外資開放的領域，都要向內(nèi)資開放；各地區(qū)凡是對本地企業(yè)開放的服務業(yè)領域，要全部向外地企業(yè)開放。

　　這些領域放寬準入的具體措施，主要由相關主管部門制定，有的已邁出第一步，但需進一步推進。鐵道部已出臺“十一五”鐵路投融資體制改革推進方案，提出按照“政府主導、多元化投資、市場化運作”的基本思路，構建投資主體和產(chǎn)權主體多元化的鐵路投融資體制新格局。在民航領域，截至去年底，共有5家民營、6家中外合資航空公司投入運行。

　　同時，國家將進一步推進服務價格體制改革，對列入國家鼓勵類的服務業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱基本同價；調(diào)整城市用地結構，合理確定服務業(yè)用地比例，對列入國家鼓勵類的服務業(yè)在供地安排上給予傾斜。根據(jù)實際情況，對一般性服務行業(yè)在注冊資本、工商登記等方面降低門檻。

　　國家有關部門還將拓寬投融資渠道，加大對服務業(yè)的投入力度。國家財政預算安排資金，重點支持服務業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力。逐步擴大服務業(yè)發(fā)展引導資金規(guī)模，引導社會資金加大對服務業(yè)的投入。

　　國家有關部門將積極支持符合條件的服務企業(yè)進入境內(nèi)外資本市場融資，通過股票上市、發(fā)行企業(yè)債券等多渠道籌措資金。

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