國家審計(jì)署昨天證實(shí)，將派出審計(jì)組對中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通、中國鐵通五大電信運(yùn)營企業(yè)開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。不過，這一消息更加刺激業(yè)界對電信業(yè)重組的猜測。

審計(jì)組已先行進(jìn)入鐵通

昨天，中國鐵通新聞發(fā)言人郭曉昭對記者透露，國家審計(jì)署的人員已經(jīng)進(jìn)駐鐵通半個(gè)月左右，相關(guān)工作也已經(jīng)展開。不過中國移動、中國聯(lián)通、中國電信以及中國網(wǎng)通等有關(guān)人士均表示，剛看到有關(guān)通知，但對審計(jì)情況由于并不接口，所以并不了解。

對于國家審計(jì)署的此次審調(diào)，有電信業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著 電信重組已經(jīng)“不僅僅停留在口頭層面，隨后的調(diào)查報(bào)告將上交國務(wù)院，不排除作為國家處理電信行業(yè)問題決策藍(lán)本的可能”。

電信行業(yè)目前已經(jīng)成為國資委下屬央企的重要組成部分，國資委下屬的9萬余億元資產(chǎn)中，電信運(yùn)營業(yè)在其中占了1.4萬億元，而在2006年159家中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)的7546.9億元利潤中，中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動和中國聯(lián)通4家就貢獻(xiàn)了1047.3億元，其中不包括鐵通以及衛(wèi)通的利潤貢獻(xiàn)。

目前，在中國的電信行業(yè)中，中國移動、中國聯(lián)通、中國電信以及中國網(wǎng)通都已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市。

但是，中國電信行業(yè)發(fā)展相當(dāng)失衡，這成為電信重組的重要原因。根據(jù)運(yùn)營商剛剛公布的2007年中期業(yè)績，中國移動上半年凈利潤達(dá)379億元人民幣，中國聯(lián)通、中國電信和中國網(wǎng)通分別為37.7億元、134.82億元和67.13億元，中國移動一家的利潤超過其他三家之和。中國鐵通和中國衛(wèi)通主要發(fā)展專網(wǎng)市場，市場情況更不樂觀。

在流傳最廣的重組方案中，中國聯(lián)通的兩張網(wǎng)將被分拆，其中一張給中國電信，另外一張網(wǎng)則與中國網(wǎng)通合并，而中國移動則被傳有可能與中國鐵通合并，因此，據(jù)傳這次接受審計(jì)的五大運(yùn)營商同樣也是目前的重組重點(diǎn)。

但由于四大運(yùn)營商已經(jīng)實(shí)現(xiàn)上市，無論是拆分還是合并，都涉及到巨大的經(jīng)濟(jì)成本，而且在這個(gè)過程中，國有資產(chǎn)如何保值增值也是一個(gè)嚴(yán)峻的難題。

否認(rèn)與重組有關(guān)

受到上述消息影響，四大運(yùn)營商在香港的 股票都出現(xiàn)了大幅上漲。昨天由于是中秋翌日，港股停牌。而在9月25日當(dāng)天，中國移動(0941.HK)漲2.54%，到121.1港元。中國聯(lián)通(0762.HK)和中國網(wǎng)通(0906.HK)也分別上漲3.511%及4.899%，而中國電信(0728.HK)更是上漲7.083%，收于5.14港元，創(chuàng)上市新高。

中國移動新聞處有關(guān)人士表示，中國移動一直都有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，對于此次外部審計(jì)需要進(jìn)一步了解情況。

對中國電信而言，這已經(jīng)是三年內(nèi)接受的第二次審計(jì)。此前一次是對中國電信2004年財(cái)務(wù)收支及原法定代表人周德強(qiáng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。

有消息稱，中國聯(lián)通和中國網(wǎng)通在2006年也分別接受了審計(jì)。

中國聯(lián)通綜合部負(fù)責(zé)人以及中國鐵通新聞發(fā)言人則一致認(rèn)為，此次審計(jì)只是一次例行檢查，“沒有特別含義”。中國聯(lián)通綜合部人士表示，中國聯(lián)通上任董事長王建宙接替退休的楊賢足董事長時(shí)，曾進(jìn)行過離職審計(jì)，這是所有國企負(fù)責(zé)人更換時(shí)的一個(gè)例行程序，之后也進(jìn)行過小規(guī)模的審計(jì)，但都是作為國企應(yīng)接受的常規(guī)審查。

中國鐵通發(fā)言人也認(rèn)為，從鐵通接到的通知來看只是例行檢查，正如國家審計(jì)署正在審查 鐵道部門以及有關(guān)銀行的工作一樣。

萬方咨詢總監(jiān)付亮也認(rèn)為，由于國家審計(jì)署的審計(jì)結(jié)果需要一段時(shí)間才能得出結(jié)論，這反而更像“暫時(shí)不重組的信號”。

中國網(wǎng)通副總裁朱立軍日前明確表示，電信重組在一個(gè)月之內(nèi)不會有進(jìn)展。不過，仍有不愿意透露姓名的電信研究院專家認(rèn)為，并不排除審計(jì)結(jié)果將作為重組依據(jù)的可能，將此視為“摸底審計(jì)”并不為過。