昨天，參加十七大的信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉被問及近期是否會(huì)出臺(tái)重組方案時(shí)透露，電信重組方案正在進(jìn)行過程中。他表示，現(xiàn)在各種方案都在匯總，各有各的意見。這是有關(guān)政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)第一次對(duì)外透露電信重組進(jìn)展。

婁勤儉表示，贊成重組電信公司，但對(duì)于如何重組，需要提出詳細(xì)方案。關(guān)于電信重組，業(yè)內(nèi)已經(jīng)流傳出多個(gè)不同版本，最初的方案認(rèn)為，運(yùn)營商應(yīng)該直接合并，直接“六合三”、“四合二”，現(xiàn)在的主流觀點(diǎn)則認(rèn)為，應(yīng)該拆分聯(lián)通兩網(wǎng)，各與一家固網(wǎng)運(yùn)營商合并，中國移動(dòng)獨(dú)立發(fā)展或者與中國鐵通合并，但主管部門從未對(duì)任何一種方案進(jìn)行過表態(tài)。

婁勤儉認(rèn)為，中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展得益于改革開放。電信行業(yè)具有一定壟斷性，需要通過競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行發(fā)展。

促進(jìn)合理競(jìng)爭(zhēng)，一直是中國電信行業(yè)改革的關(guān)鍵詞。從最初中國移動(dòng)從中國電信中分離，到中國聯(lián)通的組建，再到中國電信和中國網(wǎng)通的“南北分治”，無一不體現(xiàn)出這一指導(dǎo)思想。

經(jīng)過多年的發(fā)展，行政手段進(jìn)行的電信分割，發(fā)展不平衡逐漸顯現(xiàn)。特別是移動(dòng)對(duì)固網(wǎng)的替代逐步增強(qiáng)，固網(wǎng)業(yè)務(wù)日益萎縮，同是作為移動(dòng)運(yùn)營商的中國移動(dòng)和中國聯(lián)通，由于實(shí)力對(duì)比差距較大，也無法形成有效競(jìng)爭(zhēng)。

但目前四大運(yùn)營商都是上市公司，而且在國有央企中，運(yùn)營商屬于業(yè)績較好的一類，因此，對(duì)于重組之后是否還能保持電信行業(yè)的高速增長，甚至對(duì)于是否有重組必要，行業(yè)內(nèi)也一直有不同聲音。

婁勤儉也指出，重組的關(guān)鍵是“如何保持高速發(fā)展，又給百姓帶來好處，需要進(jìn)行研究”。

與重組相關(guān)的另一個(gè)關(guān)鍵詞是“3G發(fā)牌”。由于中國將在2008年舉辦北京奧運(yùn)會(huì)，而目前由中國移動(dòng)主導(dǎo)的TD-SCDMA試商用試驗(yàn)也在8個(gè)奧運(yùn)城市積極展開，投資行業(yè)大多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，中國的電信重組有可能推遲到2008，甚至2009年。

婁勤儉表示，目前，3種3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是成熟的，但目前尚未有很好的運(yùn)營模式，在管理層面上也存在很多不適應(yīng)的地方，對(duì)3G業(yè)務(wù)并沒有明確發(fā)放牌照的時(shí)間。他認(rèn)為，如果中國的標(biāo)準(zhǔn)可以滿足帶寬和傳輸速度等業(yè)務(wù)的需要，就會(huì)在奧運(yùn)會(huì)期間提供服務(wù)，“但這與發(fā)牌是兩回事”。

附表最近坊間流傳的幾種重組方案

●重組方案一 中國移動(dòng)合并中國網(wǎng)通、中國聯(lián)通合并中國電信

●重組方案二 中國移動(dòng)獨(dú)自發(fā)展(或者與中國鐵通合并)、中國網(wǎng)通收購中國聯(lián)通C網(wǎng)、中國電信與中國聯(lián)通G網(wǎng)合并

●重組方案三 中國移動(dòng)獨(dú)自發(fā)展(或者與中國鐵通合并)、中國電信收購中國聯(lián)通C網(wǎng)、中國聯(lián)通G網(wǎng)與中國網(wǎng)通合并。