近日，電信重組傳聞不絕于耳，多方消息顯示，最近盛傳的各種說(shuō)法中，目前得到確認(rèn)的是重組方案基本敲定，即“五合三”：拆分中國(guó)聯(lián)通，將聯(lián)通現(xiàn)有的C網(wǎng)、G網(wǎng)分離。其中，C網(wǎng)劃撥給中國(guó)電信，再以G網(wǎng)資源完成聯(lián)通與網(wǎng)通的整合；鐵通并入中國(guó)移動(dòng)。由此，三大運(yùn)營(yíng)商均實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，該方案的啟動(dòng)和實(shí)現(xiàn)還有很多障礙需要克服。

運(yùn)營(yíng)商高管配置仍存變數(shù)

據(jù)稱(chēng)，重組方案已經(jīng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上得到通過(guò)，并有望在兩會(huì)召開(kāi)前后宣布。而此次被通過(guò)的方案業(yè)內(nèi)大部分觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為是：中國(guó)移動(dòng)合并鐵通，合并后由中國(guó)移動(dòng)主導(dǎo)；中國(guó)聯(lián)通合并中國(guó)網(wǎng)通，合并后由聯(lián)通主導(dǎo)；中國(guó)電信收購(gòu)聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)，衛(wèi)通公司衛(wèi)星業(yè)務(wù)并入一家國(guó)有航天產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，地面業(yè)務(wù)整合至中國(guó)電信，人員隨著業(yè)務(wù)走。重組合并后形成中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通(網(wǎng)通)、中國(guó)電信三大全國(guó)性全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商。

在重組后各運(yùn)營(yíng)商掌門(mén)人配置方面，之前有消息稱(chēng)：信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華到中國(guó)移動(dòng)當(dāng)一把手；中國(guó)網(wǎng)通總經(jīng)理張春江去中國(guó)電信；中國(guó)電信總經(jīng)理王曉初去信產(chǎn)部；中國(guó)移動(dòng)通信公司總經(jīng)理王建宙將退休。近日關(guān)于高管的變動(dòng)，還有進(jìn)一步新版?zhèn)餮苑Q(chēng)，5合3電信重組方案雖然已獲通過(guò)，但人事安排有變，新版本人事方案變化甚大，其中重組后中國(guó)電信由王曉初擔(dān)任董事長(zhǎng)；新聯(lián)通由常小兵擔(dān)任董事長(zhǎng)；新移動(dòng)由張春江任總經(jīng)理，王建宙任黨組書(shū)記。消息稱(chēng)該方案尚未確定，仍在繼續(xù)探討之中。多家運(yùn)營(yíng)商相關(guān)人士均表示，對(duì)于敏感問(wèn)題，希望業(yè)內(nèi)少些揣測(cè)，以最后公布的為準(zhǔn)。

記者就重組的種種傳聞向省內(nèi)移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等幾家主要電信運(yùn)營(yíng)商了解情況時(shí)，其相關(guān)負(fù)責(zé)人都表示還沒(méi)有得到重組的具體消息。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，重組方案也許會(huì)于3月兩會(huì)后公布，但由于電信重組所需時(shí)間以及涉及繁復(fù)的程序，包括分拆GSM及CDMA網(wǎng)絡(luò)、管理層及員工等，其正式實(shí)施應(yīng)該在奧運(yùn)之后，整個(gè)重組須時(shí)估計(jì)半年至1年左右。

業(yè)內(nèi)對(duì)整合前景評(píng)述不一

“中國(guó)移動(dòng)經(jīng)營(yíng)了20年的網(wǎng)絡(luò)，上萬(wàn)億的投資，才有今天這個(gè)狀況。就算現(xiàn)在立刻給固網(wǎng)全業(yè)務(wù)牌照，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)就要幾千億的投資。而且三五年之內(nèi)，根本也不可能形成中國(guó)移動(dòng)這樣高度成熟的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，所以也不可能形成對(duì)中國(guó)移動(dòng)有效的競(jìng)爭(zhēng)威脅。”著名電信專(zhuān)家闞凱力認(rèn)為，即使馬上頒發(fā)全業(yè)務(wù)牌照或3G牌照，短期內(nèi)難以改變電信業(yè)失衡的局面。

國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所產(chǎn)業(yè)室主任史煒也認(rèn)為，由于中國(guó)移動(dòng)在新技術(shù)、新業(yè)務(wù)和融合式發(fā)展方面的戰(zhàn)略，已明顯超越其它運(yùn)營(yíng)商1-2年，而重組后剛剛獲得移動(dòng)許可的固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商若希望在移動(dòng)通信領(lǐng)域與中國(guó)移動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，特別是在語(yǔ)音業(yè)務(wù)上與中國(guó)移動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，基本沒(méi)有可能。“中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)網(wǎng)通的整合難度最大！”電信專(zhuān)家項(xiàng)立剛分析認(rèn)為，中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)網(wǎng)通合并，是要實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)，兩家現(xiàn)在一個(gè)主要是移動(dòng)運(yùn)營(yíng)，一個(gè)主要是固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，合并后要完全獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的可能性很小。中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)網(wǎng)通合并，需要面臨一次重大的人事調(diào)整和文化的融合，尤其是北方地區(qū)，中國(guó)網(wǎng)通各省運(yùn)營(yíng)商實(shí)力都是非常強(qiáng)大，兩家合并，要產(chǎn)生出領(lǐng)導(dǎo)人，要配合好工作，要在收入、待遇上達(dá)到一致，這是一項(xiàng)巨大的工程，沒(méi)有兩三年都未必能理順。

北京郵電大學(xué)教授曾劍秋也認(rèn)為，聯(lián)通和網(wǎng)通將激烈地爭(zhēng)奪新聯(lián)通總公司和北方十省各級(jí)分公司的主導(dǎo)權(quán)，完全融合至少需要4-5年時(shí)間。