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分析稱提議中的國家電信局類似美國FCC

時間：2008-03-17 11:26:00

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[導(dǎo)讀]C114消息由原國防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室共同組建工業(yè)和信息化部的改革方案在兩會期間獲得了通過，而后，即有媒體報道稱，18名全國人大代表聯(lián)名提議設(shè)立國家電信局。當(dāng)被問及這個提議是否是在工

C114消息由原國防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室共同組建工業(yè)和信息化部的改革方案在兩會期間獲得了通過，而后，即有媒體報道稱，18名全國人大代表聯(lián)名提議設(shè)立國家電信局。

當(dāng)被問及這個提議是否是在工業(yè)和信息化大部內(nèi)搞一個小信息產(chǎn)業(yè)部。Infosage分析師表示：“其實(shí)，不是這個意思。提議中國家電信局的職能應(yīng)該是專門的電信行業(yè)監(jiān)管部門，和原來信息產(chǎn)業(yè)部的性質(zhì)是截然不同的。”

該分析人士稱，國家電信局類似于美國國家通信委員會FCC。而18位人大代表也對這個新機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行了說明：負(fù)責(zé)對行業(yè)發(fā)展的研究、規(guī)劃，負(fù)責(zé)重大事件的通信指揮、調(diào)度，負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新的組織和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理國際電信服務(wù)貿(mào)易，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的監(jiān)管，負(fù)責(zé)電信市場的規(guī)范和協(xié)調(diào)。

其實(shí)，早在工業(yè)和信息化部正式公布之前，北京郵電大學(xué)闞凱力教授就表示出他對大部門成立后，電信監(jiān)管可能會被弱化的擔(dān)憂。

當(dāng)時，闞凱力在接受C114采訪時表示：“業(yè)內(nèi)一直有關(guān)于成立國家通信委員會的提議，這個部門的任務(wù)就是負(fù)責(zé)電信監(jiān)管，而且，不僅僅是通信行業(yè)的監(jiān)管，還要包括廣電的監(jiān)管。但是，這個提案很難往前推進(jìn)。而新一輪大部制改革在電信監(jiān)管的問題上似乎仍舊沒有更好的建樹。”

不過，18位人大代表的提議已經(jīng)考慮了電信監(jiān)管的問題，同時，上述Infosage分析師也認(rèn)為這個提案很可能會被繼續(xù)推進(jìn)。然而，在國家電信局的職能當(dāng)中卻并沒有將廣電考慮在內(nèi)，看來兼顧三網(wǎng)融合監(jiān)管的推進(jìn)并非易事。

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