國(guó)務(wù)院正式實(shí)施“大部制”已有月余，但新組建的工業(yè)和信息化部至今仍未掛牌，電信重組方案也未公布，這一進(jìn)度普遍低于外界預(yù)期。對(duì)此，摩根大通11日發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)內(nèi)地宣布電信業(yè)重組的時(shí)間可能推遲。不過(guò)一直緊密關(guān)注電信重組的國(guó)金證券分析師陳運(yùn)紅昨天表示，宣布電信重組方案在4-5月份幾率仍然很高，3G牌照則有可能拖到2009年才發(fā)。

重組時(shí)間預(yù)期不一

摩根大通11日發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，近期與內(nèi)地的電信行業(yè)聯(lián)絡(luò)人的會(huì)晤表明，行業(yè)重組的宣布時(shí)間可能推遲。該行還補(bǔ)充稱(chēng)，電信業(yè)重組不是政府的當(dāng)務(wù)之急；他們認(rèn)為最終可能在奧運(yùn)會(huì)過(guò)后，第四季度宣布重組。

銀河證券分析師王國(guó)平昨天觀點(diǎn)也與摩根大通類(lèi)似。“奧運(yùn)會(huì)前政府以穩(wěn)定為主，宣布重組可能性不大。”

不過(guò)陳運(yùn)紅仍然對(duì)上半年宣布電信重組持樂(lè)觀態(tài)度，并表示4-5月份宣布重組方案幾率仍然很高，時(shí)間應(yīng)該在新部委掛牌后擇機(jī)宣布電信重組。

陳運(yùn)紅稱(chēng)，有關(guān)各方仍在緊密地推動(dòng)電信重組。“只有宣布重組后，各方才能開(kāi)始談重組對(duì)價(jià)、業(yè)務(wù)整合等問(wèn)題，最遲上半年都應(yīng)該宣布。”

不過(guò)，原信息產(chǎn)業(yè)部新聞處處長(zhǎng)王立健日前表示，目前新部委正在忙碌于“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”，掛牌還沒(méi)有明確日期。

人事“泥潭”

“按照正常程序，在宣布重組前新部委的人事安排和重組后的運(yùn)營(yíng)商人事安排都要確定好，那時(shí)才好宣布重組方案。”陳運(yùn)紅稱(chēng)由于目前新部委還沒(méi)有正式掛牌，這也意味著新部委的人事還沒(méi)有最終確定。

“新部委人事安排需要一段時(shí)間，現(xiàn)在只宣布了部長(zhǎng)副部長(zhǎng)人選，其他的司長(zhǎng)或是局長(zhǎng)等人選都還沒(méi)有對(duì)外公布。另外重組后各運(yùn)營(yíng)商人事如何調(diào)整和安排都需要一段時(shí)間醞釀和協(xié)調(diào)。”陳運(yùn)紅表示。

記者昨天從消息人士處獲悉，有關(guān)電信重組后，各運(yùn)營(yíng)商高層如何安排這一敏感問(wèn)題還沒(méi)有最終落實(shí)，還需要一段時(shí)間協(xié)調(diào)人選。“五合三后運(yùn)營(yíng)商變少了，原有的運(yùn)營(yíng)商CEO職位如何調(diào)整，此前傳聞的版本并沒(méi)有最終落實(shí)，國(guó)資委和新部委都需要時(shí)間來(lái)考慮這一問(wèn)題。”

之前的2月份有消息稱(chēng)，中國(guó)電信CEO王曉初進(jìn)入信息產(chǎn)業(yè)部任副部長(zhǎng)；網(wǎng)通現(xiàn)任董事長(zhǎng)張春江執(zhí)掌中國(guó)電信；中國(guó)聯(lián)通現(xiàn)任董事長(zhǎng)常小兵留守聯(lián)通；中移動(dòng)CEO王建宙則會(huì)退休。但是后來(lái)證實(shí)，這一版本不屬實(shí)。后來(lái)又有消息稱(chēng)，張春江執(zhí)掌中移動(dòng)、常小兵去中國(guó)電信、王曉初進(jìn)入國(guó)資委。

王建宙日前在接受《財(cái)經(jīng)》專(zhuān)訪時(shí)以“面對(duì)重組的問(wèn)題、TD的問(wèn)題、3G牌照的問(wèn)題，中國(guó)移動(dòng)還能不能持續(xù)發(fā)展？”的自問(wèn)開(kāi)場(chǎng)，并且表示“這是我現(xiàn)在考慮最多的問(wèn)題。”但是王建宙對(duì)人事和重組問(wèn)題均三緘其口。

3G牌照或明年發(fā)

安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所全球新興電信市場(chǎng)主管合伙人喬納日前對(duì)媒體表示，中國(guó)3G發(fā)牌可能要在一年后，其理由是中移動(dòng)TD剛剛開(kāi)始試商用，測(cè)試期一般都要在12-18個(gè)月左右。對(duì)此陳運(yùn)紅表示認(rèn)同，運(yùn)營(yíng)商目前推動(dòng)3G的動(dòng)力不足，主要看政府的態(tài)度。“我也傾向于明年3G發(fā)牌。”

陳運(yùn)紅表示，3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要1000億元資金，每年要投300億元左右，這對(duì)各家運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)都是資金壓力。“目前對(duì)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，獲得移動(dòng)牌照比獲得3G牌照更為緊迫。”網(wǎng)通總裁張春江日前在香港對(duì)媒體表示，3G已經(jīng)準(zhǔn)備好，發(fā)牌時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。