以人事調(diào)整為先導(dǎo)，中國(guó)電信業(yè)新一輪重組正式拉開(kāi)序幕。這是自1998年郵電分家以來(lái)，中國(guó)電信業(yè)的第四次全行業(yè)重組。

5月23日上午，中組部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向電信運(yùn)營(yíng)商宣布了電信重組后的高管調(diào)整方案。由于中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)移動(dòng)”)相關(guān)調(diào)整涉及的人事和業(yè)務(wù)變化不大，中國(guó)移動(dòng)的調(diào)整已經(jīng)率先展開(kāi)，而中國(guó)聯(lián)合通信集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)聯(lián)通”)和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)網(wǎng)通”)的合并事宜，還會(huì)有進(jìn)一步的業(yè)務(wù)重組和人事安排出臺(tái)。

方案

根據(jù)調(diào)整方案，中國(guó)移動(dòng)管理層進(jìn)行了調(diào)整，王建宙擔(dān)任集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書(shū)記；原中國(guó)網(wǎng)通總經(jīng)理張春江調(diào)任中國(guó)移動(dòng)黨組書(shū)記、副總經(jīng)理。

中國(guó)移動(dòng)原副總經(jīng)理都繼續(xù)留任，另增加了幾位中國(guó)移動(dòng)副總經(jīng)理，他們包括：中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)鐵通”)原董事長(zhǎng)趙吉斌、中國(guó)網(wǎng)通原副總經(jīng)理張曉鐵、中國(guó)聯(lián)通原副總經(jīng)理李正茂為。

中國(guó)電信集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)電信”)則仍由王曉初擔(dān)任總經(jīng)理，原中國(guó)聯(lián)通總裁尚冰擔(dān)任黨組書(shū)記、副總經(jīng)理；中國(guó)電信其余副總經(jīng)理留任，原中國(guó)聯(lián)通副總經(jīng)理?xiàng)钚?、紀(jì)檢組長(zhǎng)苗建華將調(diào)任中國(guó)電信。

中國(guó)網(wǎng)通與中國(guó)聯(lián)通其余高管將聯(lián)合組成新的中國(guó)聯(lián)通籌備小組，常小兵任籌備小組組長(zhǎng)，中國(guó)聯(lián)通副總經(jīng)理李剛、張鈞安等都在籌備小組之列，中國(guó)網(wǎng)通黨組副書(shū)記陸益民、中國(guó)網(wǎng)通副總經(jīng)理左迅生、裴愛(ài)華、趙繼東、李建國(guó)、李福申、姜正新等都為籌備小組成員。

當(dāng)日上午，中國(guó)移動(dòng)宣布，中國(guó)鐵通成為其全資子企業(yè)，但目前仍將保持相對(duì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。

此次重組框架，與傳言中的五合三的重組方案相合。中國(guó)聯(lián)通預(yù)計(jì)將剝離CDMA網(wǎng)并入中國(guó)電信，中國(guó)聯(lián)通GSM網(wǎng)將與中國(guó)網(wǎng)通合并組成新的聯(lián)通集團(tuán)。

中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Frost&Sullivan公司總經(jīng)理王煜全稱(chēng)，原中國(guó)聯(lián)通總裁尚冰未來(lái)會(huì)主抓新電信的C網(wǎng)業(yè)務(wù)。

電信專(zhuān)家認(rèn)為，這次電信重組的程序特點(diǎn)是，中組部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委先把運(yùn)營(yíng)商重組調(diào)整的人事安排確定下來(lái)。中國(guó)聯(lián)通和網(wǎng)通合并，由于重組過(guò)程很復(fù)雜，所以今后還會(huì)有進(jìn)一步的業(yè)務(wù)重組和人事安排出臺(tái)。

北京郵電大學(xué)教授舒華英稱(chēng)，他對(duì)重組方案很失望，原因是“五合三”方案只是將資源重新進(jìn)行了配置，但不能解決市場(chǎng)失衡。據(jù)其透露，包括國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家發(fā)改委在內(nèi)的好幾個(gè)專(zhuān)家前幾天舉辦了一個(gè)沙龍，對(duì)這一方案進(jìn)行了討論，包括他在內(nèi)的與會(huì)專(zhuān)家普遍對(duì)這一方案感到失望。

影響

此次重組并不涉及中國(guó)移動(dòng)旗下香港上市公司，但當(dāng)日中國(guó)移動(dòng)有限公司(0941.HK)股價(jià)下挫3.8%，投資者預(yù)計(jì)新的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商引入，會(huì)削弱中國(guó)移動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

Frost&Sullivan咨詢(xún)公司總經(jīng)理王煜全認(rèn)為，未來(lái)運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)格局將會(huì)很微妙，中國(guó)電信經(jīng)營(yíng)C網(wǎng)的難題是如何發(fā)展新用戶(hù)；新聯(lián)通雖然在三家運(yùn)營(yíng)商中實(shí)力較弱，但是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)最合理；而中國(guó)移動(dòng)雖然資金最雄厚，但是未來(lái)面臨的TD投資巨大而且商用前景不明朗。這將是一個(gè)復(fù)雜微妙的新競(jìng)爭(zhēng)格局。

中國(guó)鐵通北京分公司的一位內(nèi)部員工稱(chēng)，有些員工擔(dān)心未來(lái)會(huì)被裁員，但由于鐵通獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，重組過(guò)程是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，會(huì)有兩到三年的時(shí)間。

電信專(zhuān)家項(xiàng)立剛稱(chēng)，未來(lái)中國(guó)移動(dòng)會(huì)對(duì)其固網(wǎng)業(yè)務(wù)做一個(gè)完整和長(zhǎng)期的規(guī)劃；中國(guó)電信也會(huì)全面進(jìn)軍北方市場(chǎng)，意味著中國(guó)電信市場(chǎng)新一輪投資建設(shè)的啟動(dòng)，給電信設(shè)備廠商帶來(lái)利好消息。

專(zhuān)家們普遍關(guān)注中國(guó)聯(lián)通的拆分問(wèn)題。

除了人員和基站、機(jī)房設(shè)備的拆分之外，在新的人事安排和業(yè)務(wù)部門(mén)整合的具體方案規(guī)劃之后，還要等待雙方上市公司股東大會(huì)的同意。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，中國(guó)聯(lián)通出售CDMA網(wǎng)絡(luò)必須同時(shí)獲得A股和H股股東的批準(zhǔn)，同時(shí)母公司不得參與投票。萬(wàn)方咨詢(xún)公司的電信分析師付亮認(rèn)為，聯(lián)通小股東可能提高CDMA網(wǎng)出售價(jià)格。

擁有300多個(gè)子公司的聯(lián)通的整合將極其困難。中國(guó)聯(lián)通C網(wǎng)和G網(wǎng)除了無(wú)線設(shè)備外，無(wú)論在網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房、設(shè)備、人員等方面，都是作為一個(gè)整體存在的，無(wú)法分割。中國(guó)聯(lián)通內(nèi)部人士稱(chēng)，如果把CDMA核心網(wǎng)設(shè)備遷移出去，重新建機(jī)房，以及諸如機(jī)房裝修、走線設(shè)計(jì)等費(fèi)用巨大。

中國(guó)電信方面早已做好了全面接收聯(lián)通C網(wǎng)的準(zhǔn)備，早就請(qǐng)了有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人士對(duì)未來(lái)C網(wǎng)的整體運(yùn)營(yíng)方案做了投資和市場(chǎng)規(guī)劃。

在中國(guó)電信全面?zhèn)鋺?zhàn)C網(wǎng)的同時(shí)，中國(guó)聯(lián)通也已把資金投向全面轉(zhuǎn)向了G網(wǎng)。中國(guó)聯(lián)通市場(chǎng)部門(mén)的一位內(nèi)部人士說(shuō)，一年前，聯(lián)通市場(chǎng)部門(mén)將被徹底拆分為CDMA和GSM兩個(gè)獨(dú)立的營(yíng)銷(xiāo)體系，所有營(yíng)銷(xiāo)人員則必須在CDMA和GSM之間做出一個(gè)選擇。