5月12日下午，在7.8級地震漸次轉為若干威力較小的余震后，四川汶川縣電信分公司的一名員工，將海事衛(wèi)星背到縣城附近的山頂上，接通了阿壩州分公司的電話，通報汶川縣城中的中國電信員工基本安全逃離劫難，縣城通信樓內(nèi)的機房、設備均未受損，只是因為電網(wǎng)及縣城通向外地的光纜中斷，目前已基本失去與外面世界的通訊能力。該員工說，目光所及之處，除了縣城電信大樓，周圍房屋倒塌無數(shù)。

這是地震發(fā)生后，中國電信獲得的第一個來自震中汶川的有效信息。

“機房等通信工程一般是按抗8級地震的要求建設的，只要房子不塌，基站等設備就不會有問題。”中興通訊一位國內(nèi)工程師告訴本報記者，這就是為何汶川電信大樓比周圍民用建筑堅固的原因。

但是，7.8級的地震挑戰(zhàn)了“8級”的抗震極限。

中國電信公布情況顯示，截至13日凌晨，中國電信已通過海事衛(wèi)星與黑水、茂縣、理縣、綿竹縣等地取得短暫聯(lián)系。其中，通訊設備損壞最為嚴重的是綿竹縣，不少早年建設的陳舊機房出現(xiàn)倒塌。此外，漢源縣的部分老機房也受損并砸傷了配線架。

而機房、基站，也只能視為正常通訊鏈條里的一個局部。“斷電、光纜斷裂，通訊設備也就沒辦法運行了。”中興通訊工程師說，通信光纜等傳輸環(huán)節(jié)及電網(wǎng)問題才是導致通信中斷真正的噩夢。

就在幾個月前發(fā)生的那場冰雪災害天氣中，通訊中斷更多是因為電網(wǎng)中斷導致基站停止工作，在那場剛剛平息的災難中，電信的基礎設備基本未受到太大影響——相比而言，這一次的情況要危急許多。

13日凌晨，國家工業(yè)與信息部公布統(tǒng)計情況，發(fā)生于北京時間5月12日14時28分的地震造成了四川阿壩的汶川、理縣、黑水、茂縣4個縣和綿陽的青川、北川固定通信全阻；甘肅省甘南、隴南5個縣固定通信全阻；一級干線蘭成光纜、四川沙溪壩-武連(成都-西安)備用路由光纜中斷，但未影響業(yè)務；二級干線四川綿陽至梓潼、汶川至都江堰、甘肅天水-成縣、成縣-望子、武都-望子關光纜中斷；北京至成都1條2M專網(wǎng)電路中斷；移動通信在四川、甘肅、陜西三個省共有4457個基站因停電原因退出服務，

鑒于嚴峻的形勢，工業(yè)和信息部于地震發(fā)生當晚連夜向各大運營商下發(fā)《關于應對汶川地震災害、全力搶通災區(qū)通信的緊急通知》。通知一下，各大運營商高管陸續(xù)飛抵災區(qū)。

恢復通信的“兩大難題”

13日晚11時，中興一位管理層人士在電話中告訴記者：“我今天已經(jīng)排了一天隊了，晚上才等到了最后一張頭等艙的位子。”作為增援四川的各路兵力，目前大批電信設備商的工程技術人員正被緊急調(diào)往前線。

而另一位華為工程人員14日下午亦向本報記者抱怨：“我昨晚訂的票，今天才上飛機。”

華為、中興等大批電信技術員從13日開始被大量“堵”在各地機場中，由于各項運送物質(zhì)和醫(yī)務等人員往四川方向聚攏，給航空帶來了極大壓力。

而另有設備商人士透露，從13日晚11點到次日凌晨，中國電信總經(jīng)理王曉初正召集四川電信以及各大設備商連夜開會，討論恢復通信的細節(jié)問題。他告訴記者，該會議重點討論解決搶修中的幾大難題：“一為必須想辦法解決通訊上不了飛機的問題；二是災區(qū)現(xiàn)場技術人員短缺的問題。”

事實上，這也是中國移動、聯(lián)通等幾大運營商都要解決的兩大重點難題。

因為，從12日下午至13日晚，經(jīng)全力搶修，甘肅省內(nèi)因災通信阻斷的5個縣已全部恢復對外通信，移動通信退服基站數(shù)量也減至2606個，重慶以及四川境內(nèi)的大部分縣以上城市也均恢復正常通話。但目前連車輛、救援人員都難以抵達的重災區(qū)——汶川、茂縣、映秀、白川、平武等縣城——的電信網(wǎng)絡該如何有序、快速地恢復，對各大運營商的人力、技術、資金都是一個巨大的考驗。

據(jù)本報了解，在12日地震發(fā)生前，駐扎在四川的電信人員基本上僅限于各運營商在四川各分公司的員工，其中負責工程、技術的人員相對有限；而各大設備商在四川駐扎的分公司人員大都只有100-200人——這對災情的勘查、設備運輸、搶修，帶來巨大的人員壓力。

而運輸能力也是此次搶險的另一瓶頸。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部13日晚的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前中國電信、中國移動、聯(lián)通等運營商皆已向災區(qū)運去了若干衛(wèi)星電話、指揮車、衛(wèi)星車等，但據(jù)設備商人士透露，13日凌晨由王曉初主持的會議內(nèi)容顯示，首批需抵達的設備仍有部分還在路上，對后續(xù)物質(zhì)的運輸保障將成為接下來另一要重點克服的問題。

所幸的是，本土設備商的加入正在緩解運營商的壓力。

14日下午，本報獲悉，本土兩大設備商——中興通訊總裁殷一民，華為董事長孫亞芳也已抵達災區(qū)。

華為公司表示，華為從12日開始已啟動24小時應急預案，并力圖用專機運送緊急通信設備、總部專家和技術人員到達災區(qū)現(xiàn)場，與運營商共同搶修通信設備。截至14日下午4點，華為從全國抽調(diào)的超過一百名技術專家已趕赴各重災區(qū)，并成立了現(xiàn)場通信保障小組。

而中興通訊亦向本報表示，5月12日下午得悉災難發(fā)生后，中興通訊立即啟動應急預案，成立了指揮部，并根據(jù)災情需要分設了現(xiàn)場保障、通信搶險、物流保障等多個執(zhí)行機構。截至14日早晨，現(xiàn)場保障人員已趕到災區(qū)現(xiàn)場，加入到配合運營商恢復通信的工作中。此外，考慮到目前運輸擁堵的現(xiàn)實困難，中興通訊已在公司物流體系內(nèi)為救災開辟“綠色通道”。

衛(wèi)星電話的艱難之旅

“我們已經(jīng)到達地震中心汶川縣映秀鎮(zhèn)。”5月13日晚21時06分，中國衛(wèi)通技術人員楊雷用衛(wèi)星電話向成都指揮中心報告災情。

時間就是生命，據(jù)中國衛(wèi)通北京總部負責人介紹，由于汶川等縣地形復雜，該地區(qū)固網(wǎng)、移動網(wǎng)皆已癱瘓，衛(wèi)星通信是短期內(nèi)解決通信的最快方法。

該負責人告訴記者，13日下午13點16分，中國衛(wèi)通技術人員楊雷和張振華攜帶10部衛(wèi)星電話隨當?shù)卣竭_紫坪鋪水庫，前往汶川震中心。

“他們?nèi)サ臅r候特別難，因為路都不通。” 衛(wèi)通北京總部負責人向記者描述，楊雷和張振華乘坐摩托艇由水路逆流而上，由于洪水、暴雨的夾擊， 11公里的路花了一個多小時。最后，他們不得不由水路改走山路，而山路也有地震，連續(xù)的暴雨造成山體滑坡、泥石流，周圍不斷有小石頭落下。經(jīng)過七個多小時的艱難跋涉，兩人才到達汶川。[!--empirenews.page--]

上述負責人說，從13日上午開始，中國衛(wèi)通總經(jīng)理芮曉武等4名高管，帶領部分技術人員以及集團旗下子公司的領導一同奔赴災區(qū)，一共帶去了350臺衛(wèi)星電話以及相關設備。據(jù)他介紹，到現(xiàn)在為止，衛(wèi)通共調(diào)用了360臺衛(wèi)星電話，其中350臺送往災區(qū)使用，主要分給當?shù)氐墓膊块T和指揮中心負責調(diào)配，另10臺供民航部門使用。此外，衛(wèi)通還準備了10套專業(yè)系統(tǒng)，現(xiàn)已抵達災區(qū)，其中有兩臺衛(wèi)星寬帶的視頻通信終端。

據(jù)信產(chǎn)部發(fā)布的消息，截止13日凌晨，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等運營商亦往災區(qū)送去了約200臺衛(wèi)星電話。

14日下午，記者發(fā)現(xiàn)楊雷暫時關閉了其對外聯(lián)絡的衛(wèi)星電話。“他們估計也還在映秀鎮(zhèn)，電話留著應急用吧，聯(lián)系不上。”衛(wèi)通負責人說，這是一個合理的安排，因為目前發(fā)放的手持衛(wèi)星電話能耗比較大，一般情況下只能滿足一天的通話要求。

據(jù)記者了解，中國生產(chǎn)衛(wèi)星電話的供應商比較有限，目前只有中國衛(wèi)通集團旗下的中宇衛(wèi)星移動通信有限公司。衛(wèi)星電話分為手持機和數(shù)據(jù)交換設備兩部分，手持機的電池能夠維持一天左右的通話，數(shù)據(jù)設備傳輸速度為492keps。

由于衛(wèi)星電話主要是話機與衛(wèi)星之間的數(shù)據(jù)傳輸，因此后方工作量也在加大。據(jù)記者了解，北京本部的衛(wèi)星總部一直在忙碌。“我們派了幾個技術人員前往災區(qū)教他們怎么使用衛(wèi)星電話，總部則負責提供客服。”負責人介紹說，由于突然增大的通話需求，現(xiàn)在還要擴充系統(tǒng)。

強震反思

公開數(shù)據(jù)顯示，整個災區(qū)至今仍有2600多座基站難以修復。而據(jù)設備商人士估計，除了基站，勘察和搶修在地震中斷裂的光纖光纜更是一個嚴峻的工程。

“這次地震的震級已經(jīng)與唐山大地震相仿，通訊設施受到了很大的損壞。”在地震發(fā)生當天，保定泰爾通信設備抗震研究所(下稱保定抗震所)副所長、泰爾實驗室抗震試驗部主任周金榮，立刻與工業(yè)與信息化部相關領導交換了對地震產(chǎn)生的通訊中斷問題交換了意見。

保定抗震所和泰爾實驗室抗震研究室研究部是國內(nèi)目前從事專業(yè)通信設備抗震研究的研究機構，2007年8月劃歸信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院管轄。

由于通住震中汶川的道路依舊沒有打通，震中烈度的具體等級還沒有公布，而國家地震局相關專家根據(jù)現(xiàn)有的消息估計，震中地區(qū)的烈度在9-10度——這已大大超出了通訊工程建設之初通常設定的“抗8級”要求。

事實上，按照國家建設部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2002年實施的“我國主要城鎮(zhèn)抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組”文件，發(fā)生7.8級強震的四川、陜西、甘肅地區(qū)，其所規(guī)定的抗震設防烈度國家標準僅為7度。

另外，據(jù)專家介紹，在易發(fā)生地震地區(qū)，僅以震級作為電信工程的預備方案是不夠的，因為“烈度才是地震所造成的影響和破壞程度的根本問題”。據(jù)他介紹，烈度同地震震級有嚴格的區(qū)別，不可互相混淆。

震級代表地震本身的大小強弱，它由震源發(fā)出的地震波能量來決定，對于同一次地震只應有一個數(shù)值。烈度在同一次地震中是因地而異的，它受當?shù)馗鞣N自然和人為條件的影響。對震級相同的地震來說，如果震源越淺、震中距越短，則烈度一般越高。同樣，當?shù)氐牡刭|(zhì)構造是否穩(wěn)定、土壤結構是否堅實、房屋和其他構筑物是否堅固耐震，對于當?shù)氐牧叶雀呋虻陀兄苯拥年P系。

周金榮告訴記者，國家在2000年就頒布實施了《工程建設標準強制性條文》(信息產(chǎn)業(yè)部分)，根據(jù)該強制性條文，通信設備建設和安裝有了一定的標準，并且根據(jù)設施的重要程度采取不同的抗震標準。其中，強制性條文規(guī)定在國內(nèi)6-9度烈度抗震設防的地區(qū)必須采取抗震設防，并且重要設施要在抗震設防烈度的基礎上往上調(diào)一級。

2002年，信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)上述標準，制定了《電信設備抗震性能檢測管理暫行辦法》。該辦法規(guī)定，凡在我國抗震設防烈度7烈度以上(含7烈度)地區(qū)的公用電信網(wǎng)上使用的主要電信設備必須經(jīng)過抗震性能檢測，并獲得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的電信設備抗震性能檢測合格證(以下簡稱“檢測合格證”)。

而根據(jù)中國電信公布的災區(qū)通信受損情況，汶川等地的通信基站建筑損毀并非最嚴重，說明其基本達到設計標準，為防震8級烈度左右。而通訊中斷的主要原因，則是電力終端和管線傳輸網(wǎng)絡的中斷。

“在全國各個地方如何更加準確設定抗震設防烈度，也是一個重大的課題，通信設施建設工程在一些易出現(xiàn)強震的地方是否應該提高設防等級？”周金榮表示。

周金榮說，目前國內(nèi)在通信設備產(chǎn)品上抗震設防的種類還太少，目前僅有100多種，而出現(xiàn)這次大地震后，在通信設備防震應急上應該有所提高。周還表示，如果要提高一個烈度的抗震設防水平，設備商和運營商的生產(chǎn)和建設成本將提高很多，這也是目前存在的一個問題。