推進TD還得監(jiān)管出手
發(fā)展TD單純依靠在市場已經處于主導、甚至壟斷地位的運營商的積極性顯然已經不可取。必須要在適當的時候加以監(jiān)管之手進行推動。畢竟發(fā)展TD不同于一般的市場行為,它在一定程度還承載著中國電信強國的夢想。
三電咨詢發(fā)布研究報告稱,只要政府部門采取適當的管制措施,加上企業(yè)履行自己應盡的社會責任,才有可能實現政府對電信行業(yè)重組的初衷,使電信行業(yè)更加健康、和諧的發(fā)展。
采取適當非對稱管制措施有相當必要。該報告建議G網和TD網實施相反管制,亦即“在國內市場,我們可以理解2G時代,政府不希望限制企業(yè)的市場份額,是不希望限制企業(yè)做大做強甚至走向世界的機會。而當3G上馬后,市場份額管制的時機來臨。不是限制整個企業(yè),而是區(qū)別對待中國移動的GSM網與TD網,對中國移動的GSM網絡的市場份額及與之相關的市場行為予以階段性的嚴格管制,這樣一方面扼制中國移動向用戶大成本贈錢、贈物吸引2G用戶的做法,促使其將更多的資金和資源投向TD?推動產業(yè)鏈盡快走向成熟,促進用戶和業(yè)務快速發(fā)展”。
網絡建設要加強監(jiān)管,主要就是要加強對市場壟斷者話語權的監(jiān)管,將其引導到發(fā)展TD上來,只有如此,TD才能真正實現快速騰飛。
有消息稱,工業(yè)和信息化部已經表示,號碼可攜政策最快將于本月底推出,在號碼可攜具體實施問題上,政府更傾向采取非對稱管制的原則,即只允許用戶從主導運營商網絡轉出,而限制或不許可用戶從弱勢運營商轉向強勢運營商?;蛟S這一政策的出臺,有望改變目前中國TD發(fā)展遲滯的局面。