盡管電信業(yè)重組尚未完成，但是運(yùn)營商針對3G的布局已悄然展開。中國聯(lián)通日前公告：“合并完成后預(yù)期本公司將獲準(zhǔn)經(jīng)營3G業(yè)務(wù)。預(yù)期本公司移動業(yè)務(wù)資本開支將十分龐大，并可能于2009年及2010年達(dá)到人民幣1000億元。”分析人士指出，這主要是針對3G網(wǎng)絡(luò)的投資。

重組完成后將發(fā)放3G牌照，移動通信市場競爭格局面臨重構(gòu)。對于新電信和新聯(lián)通來說，中國移動在2G市場上的霸主地位不可動搖。不過，在未來的3G市場上，新電信和新聯(lián)通有望迎來挑戰(zhàn)中國移動的機(jī)會。

加速網(wǎng)絡(luò)升級謀3G布局

毫無疑問，由“兩虎相爭”變成“三國演義”，移動通信市場的競爭將更加激烈。網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量是競爭力的重要構(gòu)成因素，因此，幾大運(yùn)營商都在未雨綢繆，擬投入巨資對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行擴(kuò)容和升級。運(yùn)營商之間的網(wǎng)絡(luò)競賽拉開帷幕。

與中國移動的GSM網(wǎng)絡(luò)相比，中國聯(lián)通GSM網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)絡(luò)覆蓋等方面存在差距。為盡快彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)短板，新聯(lián)通將加大對GSM網(wǎng)絡(luò)的投資。根據(jù)中國聯(lián)通公告，預(yù)計(jì)新公司2008年在移動業(yè)務(wù)領(lǐng)域的投資將比原計(jì)劃上升約100％。目前，中國聯(lián)通已基本完成全國31個省市共計(jì)342個地市GSM網(wǎng)絡(luò)向GPRS的升級，為拓展3G業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。

作為移動市場的新進(jìn)入者，中國電信以“時間換效益”，盡早明確了CDMA發(fā)展計(jì)劃。中國電信董事長兼CEO王曉初曾表示，未來3年內(nèi)，母公司中國電信集團(tuán)將投資800億元擴(kuò)建CDMA網(wǎng)絡(luò)。按照中國電信的計(jì)劃，CDMA網(wǎng)絡(luò)的首期擴(kuò)建將投資279億元，并將主要覆蓋中心城市以及部分農(nóng)村。

中國移動并沒有因?yàn)?em>TD－ SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)而減少對GSM網(wǎng)絡(luò)的投資，相反地，中國移動加大了對GSM網(wǎng)絡(luò)的投入力度。有消息稱，中國移動計(jì)劃投入1000億元擴(kuò)容GSM網(wǎng)絡(luò)。 2007年，中國移動投入260億元建設(shè)TD實(shí)驗(yàn)網(wǎng)和358億元建設(shè)GSM網(wǎng)絡(luò)。中國移動仍希望繼續(xù)擴(kuò)大其GSM網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。

可見，中國移動為鞏固其競爭優(yōu)勢，絲毫沒有放松2G擴(kuò)張的步伐。同時，也是為3G發(fā)展做準(zhǔn)備。新電信和新聯(lián)通若想在未來的競爭中謀得一席之地，首先要在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模及覆蓋等方面縮小與中國移動之間的差距。

競爭格局嬗變之機(jī)在3G

2G市場格局已難改變。中國移動已經(jīng)占據(jù)了移動用戶市場70％的市場份額。而且，在新增市場上，中國移動占到接近87％的移動用戶市場份額。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，弱勢運(yùn)營商要挽回頹勢，應(yīng)將競爭戰(zhàn)略重點(diǎn)放在3G上。

雖然3G牌照還未發(fā)放，但是業(yè)界普遍認(rèn)為：新聯(lián)通將獲得WCDMA牌照，建設(shè)國際最主流的WCDMA／HSPA網(wǎng)絡(luò)。中國聯(lián)通董事長常小兵表示，有信心獲得WCDMA牌照。在同中國網(wǎng)通合并之后，中國聯(lián)通目標(biāo)是獲得中國3G市場三分之一的份額。

WCDMA是全球主流的3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且發(fā)展較為成熟，終端產(chǎn)品豐富，具有明顯的競爭優(yōu)勢。另外，中國聯(lián)通出售CDMA網(wǎng)絡(luò)以后，將獲得比較充足的現(xiàn)金用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。然而，聯(lián)通和網(wǎng)通合并相比重組前變動最大，兩家獨(dú)立的公司要合為一體，需要時間。

業(yè)內(nèi)一般認(rèn)為，新電信在收購CDMA網(wǎng)絡(luò)后，將發(fā)展CDMA2000網(wǎng)絡(luò)。工信部電信研究院通信信息研究所發(fā)布的《全球CDMA技術(shù)體系發(fā)展和未來趨勢研究》報(bào)告顯示，到2012年，中國電信的CDMA EV－DO將拿下41．1％的3G用戶市場份額。

未來中國電信可以較為迅速地提供 3G服務(wù)。工信部電信研究院通信信息研究所劉輝認(rèn)為，中國電信運(yùn)營CDMA的優(yōu)勢在于：基于CDMA平滑演進(jìn)優(yōu)勢，中國CDMA數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)可以快速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)向EV－DO的升級，搶占市場先機(jī)；CDMA可以提供差異化用戶，快速實(shí)現(xiàn)高速無線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和增加移動業(yè)務(wù)收入，提高用戶黏性。但是，中國電信承接C網(wǎng)面臨很多挑戰(zhàn)和壓力，其中很大一部分來自于財(cái)務(wù)上的直接壓力。

從均衡競爭格局以及企業(yè)實(shí)力方面來考慮，中國移動最適合承擔(dān)TD運(yùn)營的重任。如果TD由中國移動運(yùn)營，那么將獲得更多的政策支持。同時，TD還不夠完善也導(dǎo)致中移動對TD網(wǎng)絡(luò)的信心不足。盡管如此，電信專家李進(jìn)良呼吁中國移動把投入GSM的錢更多地投入到TD中去。

管制政策出臺時機(jī)很關(guān)鍵

重組改革的主要目標(biāo)是明確的：發(fā)放三張3G牌照，支持形成三家擁有全國性網(wǎng)絡(luò)資源、實(shí)力與規(guī)模相對接近、具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營能力和較強(qiáng)競爭力的市場競爭主體。專家表示，運(yùn)營商競爭格局的改變不會一蹴而就，競爭格局的改變還要看發(fā)放3G牌照的進(jìn)程和相關(guān)的監(jiān)管政策。

新電信和新聯(lián)通要達(dá)能與中國移動抗衡，需要在基站建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)覆蓋等方面投入巨資。如此一來，新電信和新聯(lián)通將面臨較大的資金壓力。尤其是中國電信，既要支付1100億的收購資金，還要在網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容方面花費(fèi)大量資金。

三電咨詢認(rèn)為，如果不對中國移動現(xiàn)有的GSM網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行市場份額管制，中國聯(lián)通的GSM以及中國電信的CDMA等弱勢網(wǎng)絡(luò)都 將難以發(fā)展起來，TD也難以真正發(fā)展，改革重組所期望的目標(biāo)也無法實(shí)現(xiàn)。

未來3G將逐步進(jìn)入培育期，電信市場格局將由相對壟斷逐步走向相對競爭，非對稱管制措施出臺的內(nèi)容與時機(jī)將在很大程度上決定新格局的形成步伐。