時間對于幾大運營商而言都十分寶貴，不同的是，有的運營商趁重組時間差擴大地盤，有的運營商只能干著急，難有實質(zhì)性的動作。從6月用戶數(shù)據(jù)來看，中國移動期內(nèi)新增用戶755萬戶，而CDMA用戶數(shù)只增加了1.6萬戶，發(fā)展停滯的局面惡化。

中國移動利用重組時間差占用戶資源；中國聯(lián)通和中國網(wǎng)通加大捆綁營銷力度；而中國電信則陷入無奈的等待中。中國電信受重組影響最大，不僅固話用戶持續(xù)流失，而且CDMA網(wǎng)用戶也面臨流失。在市場失衡加劇的格局下，已因重組而進一步受挫的弱勢運營商發(fā)展更是難上加難。

中移動趁機跑馬圈地

趁另外三家運營商忙于整合之際，中國移動加快搶奪用戶的節(jié)奏。根據(jù)最新公布的運營數(shù)據(jù)，截至6月底，中國移動用戶總數(shù)達4.15億戶。08年累計客戶凈增長4525萬戶，平均每月凈增長754萬戶。按照這樣的速度發(fā)展下去，其他運營商的用戶發(fā)展空間只會越來越小。

從短期來看，中國移動的策略就是繼續(xù)擴大用戶規(guī)模。最近，有媒體報道稱中國移動計劃投資1000億來優(yōu)化2G網(wǎng)絡(luò)，被業(yè)內(nèi)解讀為擴大市場份額的手段。在掃清城市死角的同時，中國移動也在大力開拓農(nóng)村市場。里昂證券認(rèn)為，中國移動在農(nóng)村市場有明顯優(yōu)勢，其占有率達到80%。農(nóng)村市場移動電話替代固網(wǎng)的趨勢明顯，對中國移動的盈利增長十分有利。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國移動占據(jù)了移動用戶市場70%的份額，增量市場87%以上的市場份額。而且，如一知名電信咨詢機構(gòu)所指出的，中國移動可以通過制造其G網(wǎng)無以比擬的優(yōu)勢，抬高新進入者以及弱勢企業(yè)經(jīng)營移動業(yè)務(wù)的難度。中國移動現(xiàn)在的競爭對手除了監(jiān)管以外，就是其本身。

不僅如此，中國移動憑借其資金、成本等優(yōu)勢向多個領(lǐng)域擴張。中國移動在家庭用戶市場推家庭計劃，與中國電信“我的e家”形成正面競爭；中國移動在上海等地開始嘗試“無線城市”建設(shè)，與中國電信的寬帶發(fā)展策略“短兵相接”。中國移動仍然是獨占鰲頭，它所形成的競爭優(yōu)勢不是新聯(lián)通和新電信在短期內(nèi)可以復(fù)制的。

新聯(lián)通拼命搶山頭

雖然中國聯(lián)通也糾纏于網(wǎng)絡(luò)整合中，但是在基本放棄C網(wǎng)發(fā)展后，完全可以騰出手來與中國網(wǎng)通展開聯(lián)合營銷。為了能在未來的競爭中占有一席之地，中國聯(lián)通的另一只手并沒閑著。盡管中國聯(lián)通和中國網(wǎng)通要在9月16日左右召開各自股東大會才實現(xiàn)合并，但雙方各地分公司早已實質(zhì)性開展行動。

以北方某省聯(lián)通和網(wǎng)通為例，雙方已自發(fā)開展聯(lián)合營銷。具體的舉措主要有：確定互相代理對方業(yè)務(wù)，進入對方主要營業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)，發(fā)展業(yè)務(wù)并逐步開展小靈通用戶轉(zhuǎn)聯(lián)通G網(wǎng)號碼的工作。同時，雙方營銷、網(wǎng)絡(luò)等資源相互利用，共享各自的集團、網(wǎng)絡(luò)等資源，進行語音業(yè)務(wù)和專線合作，發(fā)展固網(wǎng)和移動捆綁的集團客戶。

中國聯(lián)通和中國網(wǎng)通的真正融合還需要一段時間，但在一些地區(qū)，雙方已經(jīng)急不可耐地開展了實質(zhì)性業(yè)務(wù)合作，聯(lián)手向競爭對手開戰(zhàn)。此前，在四川資陽，網(wǎng)通聯(lián)通聯(lián)手拿下四川空分集團的通信合作協(xié)議，這是宣布重組后，兩家運營商在全國范圍內(nèi)合作攻下的最大客戶。另有消息稱，重慶聯(lián)通分公司和重慶網(wǎng)通分公司早已聯(lián)合展開暑期促銷。

網(wǎng)通一位人士坦言，固網(wǎng)與移動融合的最大優(yōu)勢就是用戶捆綁，不管融合結(jié)果是什么，盡快抓用戶對以后的新聯(lián)通都是有利的。毫無疑問，在重組完成前，爭取更多的用戶，比什么都來得實在。

中電信無奈用戶流失

中國電信“收編”聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)的工作正緊鑼密鼓地進行著，但是業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，“CDMA網(wǎng)交割期間正是CDMA網(wǎng)宣傳的空白期，空白期越長，客戶的流失就會越嚴(yán)重”。中國電信應(yīng)加速CDMA網(wǎng)收購進程。

這樣的擔(dān)憂是有道理的。數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，中國電信本地電話用戶數(shù)為21489萬，已持續(xù)11個月出現(xiàn)用戶流失。2008年前6個月已流失544萬。海通證券發(fā)布報告稱，盡管中國電信計劃在近兩年使C網(wǎng)用戶數(shù)接近1億，但在C網(wǎng)正式移交到中國電信手中之前，C網(wǎng)用戶數(shù)的增長不容樂觀。

實際上，中國電信在此期間都很難推出包括新業(yè)務(wù)、新資費、新套餐在內(nèi)的CDMA網(wǎng)絡(luò)營銷政策，在用戶發(fā)展上已處于不利地位。隨著移動用戶繼續(xù)向中國移動一家集中，留給后來者的發(fā)展空間已不大，發(fā)展用戶需要付出成倍的代價。

顯然，中國電信的加入，可以改變CDMA發(fā)展現(xiàn)狀，而中國電信也可以借機崛起。但是，對于中國電信來說，最重要的是盡量縮短重組時間。時間就是金錢。雖然中國電信早已在進行CDMA方面的儲備，但是重組間隙越長，發(fā)展壓力就會加大，發(fā)展余地會越來越小。

因此，非對稱管制政策亟需出臺，給新進入者營造一個發(fā)展的空間。否則，三足鼎立的格局將難以形成，同時管制政策實施的難度會加大。